ΜΕΡΟΣ VII ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΔΙΕΡΕΥΝΗΣΗΣ ΠΑΡΑΠΟΝΩΝ, ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΘΕΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΤΗΡΗΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ ΜΕ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΑ ΚΑΙ ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ - ΣΥΝΑΦΗ ΘΕΜΑΤΑ -
Διερεύνηση παραπόνων

45.(1) Για τη διερεύνηση παραπόνων δυνάμει των άρθρων 10 και 11, ο Επίτροπος δύναται να εξασφαλίζει από οποιοδήποτε πρόσωπο, περιλαμβανομένων υπαλλήλων και αξιωματούχων δημοσίων προσώπων και προσώπων του ιδιωτικού τομέα, πληροφορίες, στοιχεία και έγγραφα, που θεωρεί σχετικά με τη διερεύνηση.

(2) Τα πρόσωπα που αναφέρονται στο εδάφιο (1) παρέχουν με προφορική και γραπτή μαρτυρία ενώπιον του Επιτρόπου, ενόρκως ή με δήλωση, όπως γίνεται σε διαδικασία ενώπιον δικαστηρίου, πληροφορίες, στοιχεία και έγγραφα.

(3) Για τους σκοπούς των εδαφίων (1) και (2), ο Επίτροπος δύναται-

(α)Να κλητεύει και εξαναγκάζει κατά τον καθορισμένο σε κανονισμούς τρόπο την παρουσία ενώπιον του ως μαρτύρων, προσώπων, υπαλλήλων, και αξιωματούχων, ή και την προσαγωγή, παρουσίαση και κατάθεση στοιχείων, εγγράφων, βιβλίων, σχεδίων, και αρχείων από αυτούς,

(β)να εξετάζει μάρτυρες, και να αποδέχεται οποιαδήποτε γραπτή και προφορική μαρτυρία, ανεξάρτητα από το γεγονός ότι αυτή ενδεχομένως να μην ήταν αποδεκτή σε αστική ή ποινική διαδικασία ενώπιον δικαστηρίου,

(γ)να αποφασίζει για την διαδικασία που θα ακολουθηθεί σε κάθε διερεύνηση.

(4) Ο Επίτροπος έχει εξουσία περιστολής ή καταστολής καταχρήσεως της ενώπιον του διαδικασίας.

(5) Στην ενώπιον του Επιτρόπου διαδικασία, κάθε δημόσιο πρόσωπο ή πρόσωπο του ιδιωτικού τομέα, και κάθε υπάλληλος ή αξιωματούχος τους, όπως και κάθε μάρτυρας, δύναται να εμφανίζεται με δικηγόρο.

(6) Κάθε δημόσιο πρόσωπο ή πρόσωπο του ιδιωτικού τομέα του οποίου η μεταχείριση ή συμπεριφορά, ή η εφαρμογή διάταξης, όρου, κριτηρίου ή πρακτικής αποτελεί αντικείμενο παραπόνου που εξετάζεται, δύναται να καλεί οποιουσδήποτε μάρτυρες κατά τον καθορισμένο με κανονισμούς τρόπο, και να εξετάζει και αντεξετάζει μάρτυρες είτε αυτοπροσώπως είτε διά του δικηγόρου του, και εν πάση περιπτώσει να προσκομίζει εν γένει οποιαδήποτε σχετική γραπτή ή και προφορική μαρτυρία, υποκείμενος στην εξουσία του Επιτρόπου δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (4).

(7) Οι διατάξεις του εδαφίου (6) εφαρμόζονται και σε σχέση με πρόσωπο που είναι υπάλληλος ή αξιωματούχος του δημόσιου προσώπου ή προσώπου του ιδιωτικού τομέα που αναφέρεται στο εν λόγω εδάφιο, σε κάθε περίπτωση που υπάρχει, ή που εγείρεται κατά τη διαδικασία ενώπιον του Επιτρόπου, ισχυρισμός ότι η μεταχείριση ή συμπεριφορά, ή η εφαρμογή της διάταξης, όρου, κριτηρίου ή πρακτικής έγινε από συγκεκριμένο υπάλληλο ή αξιωματούχο των πιο πάνω προσώπων.

Διερεύνηση παραπόνων σε σχέση με διάταξη, όρο, κριτήριο ή πρακτική.

46.(1) Όπου ο Επίτροπος κρίνει ότι η διερεύνηση παραπόνου που του υποβλήθηκε αφορά αποκλειστικά και μόνο κατά πόσο διάταξη, όρος, κριτήριο ή πρακτική που εφαρμόστηκε αποτελεί ή συνιστά, ανάλογα με την περίπτωση, απαγορευμένη με νόμο διάκριση, ή φυλετική ή έμμεση φυλετική διάκριση στην απόλαυση προστατευόμενου δικαιώματος ή ελευθερίας, δύναται αντί της διερεύνησης που προβλέπεται στο άρθρο 45, να διερευνήσει το παράπονο διά της διεξαγωγής συνεντεύξεων και λήψης γραπτών καταθέσεων.

(2) Για τους σκοπούς διερεύνησης παραπόνου δυνάμει του εδαφίου (1), ο Επίτροπος δύναται -

(α)Να εξασφαλίζει οποιεσδήποτε πληροφορίες, στοιχεία, έγγραφα, βιβλία, σχέδια, και αρχεία που θεωρεί σχετικά με τη διερεύνηση, τόσο από παραπονούμενους, όσο και από οποιοδήποτε πρόσωπο, περιλαμβανομένων υπαλλήλων και αξιωματούχων δημοσίων προσώπων και προσώπων του ιδιωτικού τομέα, που κατά την κρίση του δυνατόν να γνωρίζουν γεγονότα ή περιστάσεις σχετικά με το παράπονο που διερευνάται, ή να έχουν στην κατοχή τους στοιχεία, έγγραφα, βιβλία, σχέδια ή αρχεία σχετικά με αυτό,

(β)να απαιτεί γραπτώς από κάθε πρόσωπο, υπάλληλο, και αξιωματούχο που αναφέρεται στην παράγραφο (α), να παραστεί για τη διερεύνηση του παραπόνου σε καθορισμένο τόπο και χρόνο για σκοπούς συνέντευξης και λήψης γραπτής κατάθεσης, ή και για την παρουσίαση στοιχείων, εγγράφων, βιβλίων, σχεδίων ή αρχείων.

(3) Γραπτή κατάθεση την οποία ετοιμάζει ο Επίτροπος με βάση συνέντευξη προσώπου, διαβάζεται στο πρόσωπο και την υπογράφει, εκτός αν είναι αναλφάβητος, οπόταν και θέτει επί αυτής το αποτύπωμα του. Σε περίπτωση προσώπου που αρνείται να υπογράψει κατάθεση, ο Επίτροπος σημειώνει το γεγονός στο τέλος της κατάθεσης μαζί με το λόγο άρνησης, αν έχει εξακριβωθεί, και υπογράφει την κατάθεση.

(4) Κατά τη συνέντευξη κάθε προσώπου δυνάμει του παρόντος άρθρου δύναται να παρίσταται και ο δικηγόρος του. Ο Επίτροπος πληροφορεί κάθε πρόσωπο γι’ αυτό το δικαίωμα, ταυτόχρονα με την απαίτηση που του απευθύνει δυνάμει του εδαφίου (2) να παραστεί σε συνέντευξη, ή και να παρουσιάσει στοιχεία, έγγράφα, βιβλία, σχέδια ή αρχεία.

Διερεύνηση της συμμόρφωσης προσώπων με διατάγματα και συστάσεις. Εξέταση θεμάτων.

47.(1) Για την άσκηση των ακόλουθων εξουσιών του δυνάμει του παρόντος Νόμου, ο Επίτροπος δύναται να διεξάγει συνεντεύξεις και να παίρνει γραπτές καταθέσεις -

(α)Για την άσκηση της εξουσίας του δυνάμει του εδαφίου (2) του άρθρου 24, να διερευνά για να διαπιστώσει κατά πόσο υπάρχει συμμόρφωση με δημοσιευθέν διάταγμα του δυνάμει του άρθρου 14,

(β)για την άσκηση της εξουσίας του δυνάμει των εδαφίων (2) και (3) του άρθρου 27, να διερευνά για να διαπιστώσει κατά πόσο υπάρχει συμμόρφωση με σύσταση του δυνάμει των άρθρων 17, 21, 22, και 28,

(γ)για την άσκηση της εξουσίας του δυνάμει των άρθρων 32, 33, και 34, να εξετάζει θέματα αυτεπάγγελτα και κατόπιν γραπτού αιτήματος.

(2) Για τους σκοπούς του εδαφίου (1), εφαρμόζονται οι διατάξεις των εδαφίων (2), (3), και (4) του άρθρου 46.

Διατάξεις που αφορούν μαρτυρία σε όλες τις έρευνες και εξετάσεις που διεξάγονται δυνάμει του Νόμου.

48. Παρά τις διατάξεις οποιουδήποτε άλλου νόμου, σε έρευνα ή εξέταση θέματος, ανάλογα με την περίπτωση, δυνάμει των άρθρων 45, 46, και 47, εφαρμόζονται οι ακόλουθες διατάξεις -

(α)Δεν επιτρέπεται από οποιοδήποτε δημόσιο πρόσωπο, ή από υπάλληλο ή αξιωματούχο του, η επίκληση του καθήκοντος της εχεμύθειας, εκτός αν πρόκειται για παροχή πληροφορίας ή απάντησης σε ερώτηση, ή παρουσίαση εγγράφου ή μέρους του, που αναφέρεται στις σχέσεις μεταξύ της Δημοκρατίας και οποιουδήποτε άλλου κράτους ή διεθνούς οργανισμού, ή στην άμυνα ή την ασφάλεια, ή την εξωτερική πολιτική της Δημοκρατίας, ή σχετίζεται σύμφωνα με πιστοποίηση της Γραμματείας του Υπουργικού Συμβουλίου με τη διαδικασία, τις διαβουλεύσεις, ή τις αποφάσεις του Υπουργικού Συμβουλίου ή Υπουργικής ή άλλης Επιτροπής που έχει οριστεί από το Υπουργικό Συμβούλιο.

(β)παρά τις διατάξεις της παραγράφου (α), Υπουργός δύναται να δώσει γραπτή ειδοποίηση στον Επίτροπο, ότι κατά τη γνώμη του η αποκάλυψη συγκεκριμένου εγγράφου, ή συγκεκριμένης πληροφορίας, θα επηρεάσει δυσμενώς την άμυνα ή την ασφάλεια της Δημοκρατίας, ή θα παραβλάψει το δημόσιο συμφέρον, σ’ αυτή δε την περίπτωση ο Επίτροπος δεν κοινοποιεί σε οποιοδήποτε πρόσωπο το έγγραφο ή πληροφορία.

Διατάξεις που αφορούν τη διεξαγωγή όλων των ερευνών και εξετάσεων δυνάμει του Νόμου.

49. Σε σχέση με τη διεξαγωγή έρευνας ή την εξέταση θέματος, ανάλογα με την περίπτωση, δυνάμει των άρθρων 45, 46, και 47, εφαρμόζονται τα ακόλουθα -

(α)Η έρευνα ή εξέταση θέματος δεν είναι δημόσια, και εν πάση περιπτώσει δε γίνεται δεκτή ως μαρτυρία εναντίον οποιουδήποτε προσώπου ενώπιον οποιουδήποτε δικαστηρίου ή σε οποιαδήποτε άλλη έρευνα ή διαδικασία, οποιαδήποτε κατάθεση, μαρτυρία, ή απάντηση σε ερώτηση ή δήλωση, που δίδεται ή γίνεται από οποιοδήποτε πρόσωπο κατά τη διεξαγωγή έρευνας ή την εξέταση θέματος,

(β)εκτός στην έκταση που προβλέπεται διαφορετικά στον παρόντα Νόμο, κατά τη διεξαγωγή έρευνας ή την εξέταση θέματος, ουδείς είναι πόχρεος να απαντήσει σε ερώτημα αν η απάντηση δυνατόν να τον ενοχοποιεί σε σχέση με ποινικό ή πειθαρχικό αδίκημα, ή αν συνιστά παραβίαση του απόρρητου της επικοινωνίας δικηγόρου-πελάτη, ή εν πάση περιπτώσει να απαντήσει σε ερώτημα, ή να προσαγάγει οποιοδήποτε έγγραφο που αυτός δε θα υποχρεούταν να απαντήσει ή να προσαγάγει σε διαδικασία ενώπιον οποιουδήποτε δικαστηρίου,

(γ)σε περίπτωση που κατά τη διεξαγωγή ή κατά το πέρας έρευνας ή εξέτασης θέματος, ο Επίτροπος κρίνει ότι δυνατόν να έχει διαπραχθεί ποινικό ή πειθαρχικό αδίκημα από οποιοδήποτε πρόσωπο, πληροφορεί περί τούτου το Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, ή το αρμόδιο για το ζήτημα του πειθαρχικού αδικήματος δημόσιο πρόσωπο ανάλογα με την περίπτωση,

(δ)η διεξαγωγή έρευνας ή η εξέταση θέματος, και το εύρημα ή άποψη ή διαπίστωση του Επιτρόπου σ’ αυτή, όπως και η επιβολή τυχόν κυρώσεων ή η λήψη μέτρων ή εισηγήσεων του μετά από έρευνα ή εξέταση, δεν επηρεάζει και δεν επηρεάζεται από οποιοδήποτε καθήκον ή εξουσία οποιουδήποτε δημόσιου προσώπου σε διερεύνηση ή περαιτέρω διερεύνηση ζητήματος που αποτελεί αντικείμενο της έρευνας ή της εξέτασης, ή οποιαδήποτε ενέργεια στην οποία δυνατόν να έχει ήδη προβεί σχετικώς το εν λόγω δημόσιο πρόσωπο, ή οποιοδήποτε εύρημα, πόρισμα ή απόφαση αυτού,

(ε)η διεξαγωγή έρευνας ή εξέταση θέματος, ή το εύρημα ή άποψη ή διαπίστωση του Επιτρόπου σ’ αυτή, ή η επιβολή κυρώσεων , η λήψη μέτρων και εισηγήσεων του Επίτροπου μετά από έρευνα ή εξέταση θέματος, δεν επηρεάζουν ή περιορίζουν οποιοδήποτε δικαίωμα άσκησης οποιουδήποτε ένδικου μέσου σε δικαστήριο, ή ιεραρχικής προσφυγής ενώπιον οποιασδήποτε διοικητικής αρχής, ή σε διεξαγωγή έρευνας σε οποιαδήποτε άλλη διαδικασία, το οποίο παρέχεται δυνάμει νόμου, διοικητικής πράξης ή κανόνα δικαίου, και δεν επηρεάζει ή περιορίζει με οποιοδήποτε τρόπο το εν λόγω ένδικο μέσο, προσφυγή ή διαδικασία, ή τον εν λόγω νόμο, διοικητική πράξη, ή κανόνα δικαίου, ή τις παρεχόμενες δυνάμει αυτών θεραπείες,

(στ)δε διεξάγεται ή συνεχίζεται έρευνα ή εξέταση θέματος, όπου αναφορικά με το ζήτημα το οποίο αποτελεί αντικείμενο της έρευνας ή εξέτασης εκκρεμεί οποιαδήποτε διαδικασία ενώπιον οποιουδήποτε δικαστηρίου, ή εξέταση ιεραρχικής προσφυγής ενώπιον οποιασδήποτε σύμφωνα με οποιοδήποτε νόμο διοικητικής αρχής:

Νοείται ότι, ο Επίτροπος αποφασίζει κατά την κρίση του κατά πόσο θα διεξάγει ή συνεχίσει έρευνα ή εξέταση θέματος μετά την τελική έκβαση της εν λόγω δικαστικής διαδικασίας ή ιεραρχικής προσφυγής.

Ποινικά αδικήματα σε σχέση με τη διερεύνηση παραπόνων, την εξέταση θεμάτων, και τη διερεύνηση της συμμόρφωσης με διατάγματα και συστάσεις.

50.(1) Σε σχέση με έρευνα δυνάμει του άρθρου 45, είναι ένοχο ποινικού αδικήματος, πρόσωπο το οποίο -

(α)Χωρίς εύλογη αιτία, παραλείπει ή αρνείται συμμόρφωση με κλήση να παραστεί ενώπιον του Επιτρόπου, ή να προσαγάγει, παρουσιάσει ή καταθέσει οποιοδήποτε στοιχείο, έγγραφο, βιβλίο, σχέδιο ή αρχείο.

(β)ενώ είναι μάρτυρας, αρνείται χωρίς εύλογη αιτία να απαντήσει σε οποιοδήποτε εύλογο ερώτημα που του υποβάλλεται.

(γ)ενώ είναι μάρτυρας, αρνείται χωρίς εύλογη αιτία να απαντήσει σε οποιοδήποτε εύλογο ερώτημα που του υποβάλλεται.

(δ)παρεμποδίζει ή αποπειράται να παρεμποδίσει οποιοδήποτε πρόσωπο να εμφανισθεί ενώπιον του Επιτρόπου ή να εξεταστεί από αυτόν.

(2) Σε σχέση με έρευνα ή εξέταση θέματος δυνάμει των άρθρων 46, 47 και 48, είναι ένοχο ποινικού αδικήματος, πρόσωπο το οποίο -

(α)Χωρίς εύλογη αιτία δεν συμμορφώνεται με απαίτηση του Επιτρόπου δυνάμει της παραγράφου (β) του εδαφίου (2) του άρθρου 46.

(β)χωρίς νόμιμο λόγο παραλείπει να παράσχει οποιαδήποτε ζητούμενη από τον Επίτροπο σχετική με τη διερεύνηση ή την εξέταση πληροφορία την οποία γνωρίζει, ή παραλείπει να παράσχει οποιοδήποτε ζητούμενο από τον Επίτροπο σχετικό με τη διερεύνηση ή εξέταση στοιχείο, έγγραφο, βιβλίο, σχέδιο ή αρχείο το οποίο έχει στην κατοχή ή υπό τον έλεγχο του, ή θελημένα παρακωλύει με οποιοδήποτε τρόπο την παροχή τους.

(γ)παρέχει στον Επίτροπο οποιαδήποτε πληροφορία, γνωρίζοντας ότι αυτή είναι ανακριβής ή για την οποία έχει εύλογο λόγο να πιστεύει ότι δεν είναι ακριβής.

(δ)χωρίς νόμιμη αιτία παρακωλύει με οποιοδήποτε τρόπο έρευνα ή εξέταση θέματος από τον Επίτροπο.

(ε)εξυβρίζει, παρεμποδίζει ή παρενοχλεί τον Επίτροπο, ή οποιοδήποτε πρόσωπο που συμμετέχει σε έρευνα ή εξέταση θέματος.

(3) Πρόσωπο που είναι ένοχο οποιουδήποτε ποινικού αδικήματος κατά παράβαση οποιασδήποτε παραγράφου των εδαφίων (1) και (2), υπόκειται σε ποινή φυλάκισης που δεν υπερβαίνει τους έξι μήνες, ή σε χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τις τετρακόσιες πενήντα λίρες, ή και στις δύο αυτές ποινές.

Ποινικά αδικήματα σε σχέση με παραπονούμενους ή πρόσωπα που παρέχουν πληροφορίες κ.λπ. στον Επίτροπο και μέλη των οικογενειών τους.

51.(1) Είναι ένοχο ποινικού αδικήματος, πρόσωπο που λόγω του γεγονότος ότι άλλο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων υπέβαλε, ή προτίθεται να υποβάλει στον Επίτροπο παράπονο δυνάμει του άρθρου 10, ή αίτημα για εξέταση θέματος δυνάμει του άρθρου 34, ή παρέσχε ή προτίθεται να παράσχει στον Επίτροπο για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου οποιαδήποτε πληροφορία, έγγραφο, ή στοιχείο, ή έδωσε ή προτίθεται να δώσει ενώπιον του μαρτυρία ή του έδωσε ή προτίθεται να του δώσει κατάθεση -

(α)Αρνείται να εργοδοτήσει το άλλο πρόσωπο, την ομάδα, ή μέλος της, ή οποιοδήποτε μέλος της οικογένειας αυτών, ή το απολύει, ή απειλεί πως θα το απολύσει από την εργασία του,

(β)αρνείται να παράσχει στο άλλο πρόσωπο, στην ομάδα ή σε μέλος της, ή σε οποιοδήποτε μέλος της οικογένειας αυτών, αγαθά ή υπηρεσίες, ή απειλεί πως δεν θα παράσχει σ’ αυτό αγαθά ή υπηρεσίες, ή παροτρύνει άλλους να μην του παράσχουν αγαθά ή υπηρεσίες, ή

(γ)επηρεάζει, εκφοβίζει ή εξαναγκάζει το άλλο πρόσωπο, ή την ομάδα ή μέλος της, ή οποιοδήποτε μέλος της οικογένειας αυτών, ή απειλεί πως θα το επηρεάσει, εκφοβίσει ή εξαναγκάσει, ή

(δ)επιβάλλει στο άλλο πρόσωπο, ή την ομάδα ή μέλος της, ή σε οποιοδήποτε μέλος της οικογένειας αυτών, οποιαδήποτε χρηματική, ή οικονομική ή άλλης φύσης τιμωρία ή κύρωση, ή αποκλεισμό ή περιορισμό.

(2) Πρόσωπο το οποίο είναι ένοχο οποιουδήποτε ποινικού αδικήματος κατά παράβαση οποιασδήποτε παραγράφου του εδαφίου (1), υπόκειται σε ποινή φυλάκισης που δεν υπερβαίνει τους έξι μήνες, ή σε χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τις τετρακόσιες πενήντα λίρες, ή και στις δύο αυτές ποινές.

Είσπραξη διοικητικών προστίμων ως αστικών χρεών.

52.(1) Σε περίπτωση παράλειψης πληρωμής διοικητικού προστίμου που έχει διατάξει ο Επίτροπος να του καταβληθεί δυνάμει του παρόντος Νόμου ή οποιονδήποτε δυνάμει αυτού κανονισμών ή διαταγμάτων, ή οποιονδήποτε διαταγμάτων δυνάμει των εν λόγω κανονισμών, ο Επίτροπος παίρνει δικαστικά μέτρα και εισπράττει το οφειλόμενο ποσό ως αστικό χρέος οφειλόμενο στο Γραφείο του.

(2) Σε οποιαδήποτε διαδικασία ενώπιον δικαστηρίου για τους σκοπούς του εδαφίου (1), ή σε σχέση με προσφυγή δυνάμει ου Άρθρου 146 του Συντάγματος που αναφέρεται στο άρθρο 23 του παρόντος Νόμου, ο Επίτροπος εκπροσωπείται από ασκούντα το επάγγελμα δικηγόρο.

(3) Ο Επίτροπος διατηρεί χωριστό Ταμείο του Γραφείου του, στο οποίο κατατίθενται όλα τα ποσά προστίμων και οποιονδήποτε άλλων χρηματικών κυρώσεων τα οποία του καταβάλλονται ή εισπράττονται ως αστικό χρέος δυνάμει του παρόντος Νόμου, και ή δυνάμει οποιονδήποτε κανονισμών ή διαταγμάτων δυνάμει αυτού.