ΜΕΡΟΣ ΔΕΚΑΤΟ ΣΥΜΠΛΕΓΜΑΤΑ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
Εγκαθίδρυση Συμπλεγμάτων Υπηρεσιών Κοινοτήτων

98Α.-(1) Σε κάθε επαρχία εγκαθιδρύονται και λειτουργούν Συμπλέγματα Υπηρεσιών Κοινοτήτων για την παροχή κοινών υπηρεσιών στις κοινότητες που συμμετέχουν στο οικείο σύμπλεγμα, ως αναφέρονται στον Έκτο Πίνακα, τηρουμένων των διατάξεων του περί της Διαδικασίας Τυποποίησης των Γεωγραφικών Τοπωνυμίων της Κυπριακής Δημοκρατίας Νόμου και η έδρα του συμπλέγματος, στην οποία εγκαθίσταται η κεντρική υπηρεσία του, καθορίζεται κατά την πρώτη συνεδρία του Συμβουλίου Συμπλέγματος Υπηρεσιών με βάση κριτήρια που αφορούν στη γεωγραφική τοποθεσία, στον πληθυσμό και στις κτιριακές εγκαταστάσεις των κοινοτήτων που συμμετέχουν στο σύμπλεγμα:

Νοείται ότι, σε περίπτωση που δεν υπάρξει απόφαση για την έδρα στη βάση πλειοψηφίας, το θέμα παραπέμπεται στον Υπουργό, ο οποίος λαμβάνει απόφαση στη βάση των ως άνω κριτηρίων και την κοινοποιεί στο συμβούλιο συμπλέγματος:

Νοείται περαιτέρω ότι, αλλαγή της έδρας δύναται να γίνει μόνο με απόφαση του Υπουργού, κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος που υποβάλλεται από το συμβούλιο συμπλέγματος:

Νοείται έτι περαιτέρω ότι, ουδεμία κοινότητα εξαιρείται της ένταξης και συμμετοχής της σε σύμπλεγμα πλην της Κοινότητας Πύλας και το Κοινοτικό Συμβούλιο Πύλας ασκεί αρμοδιότητες συμβουλίου συμπλέγματος.

(2) Κάθε Σύμπλεγμα διοικείται από Συμβούλιο Συμπλέγματος Υπηρεσιών, μέλη του οποίου είναι οι κοινοτάρχες των κοινοτήτων που συμμετέχουν στο σύμπλεγμα, σύμφωνα με το εδάφιο (1):

Νοείται ότι, κωλυομένου του κοινοτάρχη τον αναπληροί ο αναπληρωτής κοινοτάρχης και  κωλυομένου του αναπληρωτή κοινοτάρχη τον αναπληροί μέλος του Συμβουλίου της οικείας κοινότητας που συμμετέχει στο σύμπλεγμα και υποδεικνύεται για το σκοπό αυτόν από το εν λόγω συμβούλιο:

Νοείται περαιτέρω ότι, ο ελάχιστος αριθμός μελών του συμβουλίου συμπλέγματος είναι έξι (6) μέλη και, σε περίπτωση κατά την οποία ο αριθμός των μελών που προέρχονται από τις συμμετέχουσες στο σύμπλεγμα κοινότητες είναι μικρότερος, στο συμβούλιο συμπλέγματος συμμετέχει και ο αναπληρωτής κοινοτάρχης εκάστης κοινότητας.

(3) Κάθε Συμβούλιο Συμπλέγματος Υπηρεσιών, εντός δεκαπέντε (15) ημέρων από την εκλογή των κοινοταρχών και των μελών των Συμβουλίων των κοινοτήτων, συγκαλείται σε συνεδρία από το γηραιότερο των μελών του, σε τόπο και χρόνο που ορίζεται από το ίδιο, το οποίο προεδρεύει αυτού, για την εκλογή με μυστική ψηφοφορία του προέδρου και του αναπληρωτή προέδρου του συμβουλίου συμπλέγματος:

Νοείται ότι, σε περίπτωση ισοψηφίας μεταξύ των δύο υποψηφίων με τον μεγαλύτερο αριθμό ψήφων, ο πρόεδρος ή ο αναπληρωτής πρόεδρος, ανάλογα με την περίπτωση, εκλέγεται με κλήρωση που διενεργείται από τον προεδρεύοντα μεταξύ των  δύο υποψηφίων:

Νοείται περαιτέρω ότι, σε κάθε μέλος του συμβουλίου συμπλέγματος αντιστοιχεί μία ψήφος:

Νοείται έτι περαιτέρω ότι, δικαίωμα για υποβολή υποψηφιότητας για το αξίωμα του προέδρου και του αναπληρωτή προέδρου του συμπλέγματος έχουν μόνο οι κοινοτάρχες που συμμετέχουν στο συμβούλιο συμπλέγματος.

(4) Η θητεία κάθε συμβουλίου συμπλέγματος αρχίζει με την έναρξη και τη λήξη, αντίστοιχα, της θητείας των κοινοταρχών και των μελών των οικείων Συμβουλίων των κοινοτήτων που συμμετέχουν στο σύμπλεγμα.

(5) Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος είναι αρμόδιο να αποφασίζει και να υλοποιεί έργα ή εκδηλώσεις πολιτιστικού ή άλλου περιεχομένου ή δράσεις κοινωνικής πρόνοιας, προς εξυπηρέτηση από κοινού των αναγκών όλων των κοινοτήτων του συμπλέγματος και  έχει ευθύνη και καθήκον για την παροχή κοινών υπηρεσιών στις κοινότητες που  έχουν ενταχθεί και συμμετέχουν στο σύμπλεγμα, όπως καθορίζεται στον παρόντα Νόμο.

(6) Τηρουμένων των διατάξεων του παρόντος Νόμου και οποιουδήποτε άλλου Νόμου, κάθε συμβούλιο συμπλέγματος έχει την αρμοδιότητα και ευθύνη να παρέχει, μέσα στα όρια κάθε κοινότητας που συμμετέχει στο σύμπλεγμα και στο μέτρο των οικονομικών του δυνατοτήτων, τις ακόλουθες υπηρεσίες:

(α) Διαχείριση αποκομιδής σκυβάλων.

(β) προώθηση ενεργειών για σχεδιασμό και υλοποίηση έργων.

(γ) παροχή λογιστικών υπηρεσιών με ενιαίο λογισμικό σύστημα.

(δ) γραμματειακές υπηρεσίες.

(ε) υποστήριξη από ωρομίσθιο προσωπικό το οποίο δύναται να προσλαμβάνει∙

(στ) υγειονομικές υπηρεσίες και υπηρεσίες καθαριότητας.

(ζ) υπηρεσίες ρύθμισης τροχαίας κινήσεως.

(η) υπηρεσίες κατ’ εφαρμογή των  διατάξεων του περί Σκύλων Νόμου

(θ) σχεδιασμό, συντήρηση, βελτίωση και καθαρισμό χώρων πρασίνου των οποίων τη διαχείριση αναλαμβάνει το σύμπλεγμα ή που ανήκουν στο σύμπλεγμα∙

(ι) οποιεσδήποτε άλλες υπηρεσίες τις οποίες καθορίζει ο Υπουργός κατόπιν διαβούλευσης με την Ένωση Κοινοτήτων Κύπρου ότι δύναται να αναληφθούν από το οικείο σύμπλεγμα, με γνωστοποίησή του που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας∙

(ια) υπηρεσίες για τη διοργάνωση πολιτιστικών και άλλων εκδηλώσεων, καθώς και υπηρεσίες για την υλοποίηση δράσεων κοινωνικής πρόνοιας:

Νοείται ότι, το συμβούλιο συμπλέγματος προβαίνει σε οποιεσδήποτε πράξεις αναγκαίες αναφορικά με τις αρμοδιότητες ή/και ευθύνες αυτού, καθώς και τις ως άνω αναφερόμενες υπηρεσίες.

(7) Χωρίς επηρεασμό των αρμοδιοτήτων και ευθυνών των συμβουλίων συμπλεγμάτων που αναφέρονται στο εδάφιο (6), αυτά δύναται να αναθέτουν σε φυσικά πρόσωπα ή νομικά πρόσωπα ιδιωτικού ή δημοσίου δικαίου την παροχή οποιασδήποτε από τις υπηρεσίες που αναφέρονται στο εν λόγω εδάφιο, με τη σύναψη σύμβασης για ορισμένο χρονικό διάστημα και έναντι αμοιβής η οποία καταβάλλεται από τα συμβούλια συμπλεγμάτων, τηρουμένων των διατάξεων του περί της Ρύθμισης των Διαδικασιών Σύναψης Δημοσίων Συμβάσεων και για Συναφή Θέματα Νόμου.

(8) Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος φέρει την επωνυμία «Συμβούλιο Συμπλέγματος Υπηρεσιών Κοινοτήτων…», όπου στο κενό αναγράφεται η ονομασία του συμπλέγματος, η οποία καθορίζεται από το εν λόγω συμβούλιο, με την έγκριση του Υπουργού και κατόπιν έκδοσης σχετικής γνωστοποίησης του Υπουργού που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας:

Νοείται ότι, μέχρι να αποφασίσει το συμβούλιο συμπλέγματος και να εγκρίνει ο Υπουργός την επωνυμία, ισχύει η επωνυμία «Σύμπλεγμα Υπηρεσιών Κοινοτήτων», με την προσθήκη στο τέλος του κεφαλαίου γράμματος και της ονομασίας της επαρχίας στην οποία αυτό ανήκει, όπως αναφέρεται στον Έκτο Πίνακα.

(9) Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος αποφασίζει για τη σφραγίδα ή/και το λογότυπό του, τα οποία τίθενται σε όλα τα έγγραφα αυτού και τα οποία τυγχάνουν της έγκρισης του Υπουργού.

(10) Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος είναι νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με όλες τις ιδιότητες και εξουσίες που αυτό συνεπάγεται, έχει πλήρη δικαιοπρακτική ικανότητα και εκπροσωπείται δικαστικώς και εξωδίκως, καθώς και στις συναλλαγές του με τρίτους και γενικά σε όλες τις πράξεις, εκδηλώσεις, ενέργειες και δραστηριότητές του, από τον πρόεδρό του ή κωλυομένου αυτού από τον αναπληρωτή πρόεδρό του και, σε περίπτωση κωλύματος αυτού, από οποιοδήποτε μέλος του  συμβουλίου συμπλέγματος το οποίο εξουσιοδοτείται για το σκοπό αυτό από την πλειοψηφία των μελών αυτού.

(11) Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος, κατόπιν διαβούλευσης με τα Συμβούλια των κοινοτήτων που συμμετέχουν στο σύμπλεγμα, επιβάλλει σε αυτά ετήσια συνεισφορά για τις παρεχόμενες υπηρεσίες, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (6), εφαρμοζομένων των πιο κάτω:

(α) Η ετήσια συνεισφορά καταβάλλεται το αργότερο μέχρι τέλους Φεβρουαρίου του έτους για το οποίο επιβλήθηκε, εκτός εάν αποφασιστεί διαφορετικά από τον Υπουργό, για ειδικούς λόγους.

(β) για τον καθορισμό της ετήσιας συνεισφοράς λαμβάνεται υπόψη η συνολική ετήσια δαπάνη για την προσφορά των υπηρεσιών, ο αριθμός των κατοίκων και οι υπηρεσίες που παρέχονται σε κάθε κοινότητα.

(γ) κάθε Συμβούλιο κοινότητας στο οποίο επιβάλλεται ετήσια συνεισφορά από το συμβούλιο συμπλέγματος δύναται να υποβάλει ένσταση για το ύψος της ετήσιας συνεισφοράς στον Υπουργό, εντός δεκατεσσάρων (14) ημερών από την κοινοποίηση σε αυτό του ύψους της ετήσιας εισφοράς, και ο Υπουργός δύναται να επικυρώσει ή να τροποποιήσει την απόφαση του οικείου συμβουλίου συμπλέγματος.

(12) Με απόφαση του συμβουλίου συμπλέγματος, δύναται να λειτουργεί σε κάθε κοινότητα γραφείο εξυπηρέτησης του κοινού, το οποίο στελεχώνεται περιοδικά από προσωπικό του οικείου συμπλέγματος, αναλόγως των τρεχουσών αναγκών.

Συνεδριάσεις Συμβουλίου Συμπλέγματος Υπηρεσιών

98Β.-(1) Οι συνεδριάσεις κάθε συμβουλίου συμπλέγματος συγκαλούνται από τον πρόεδρό του και κωλυομένου αυτού από τον αναπληρωτή πρόεδρό του, τουλάχιστον μία φορά τον μήνα και εκτάκτως, εάν κριθεί σκόπιμο ή όταν το αιτηθεί γραπτώς τουλάχιστον το ένα τρίτο των μελών αυτού.

(2) Σε περίπτωση που τη σύγκληση του συμβουλίου συμπλέγματος αιτηθεί γραπτώς τουλάχιστον το ένα τρίτο των μελών του, η σύγκληση αυτού διενεργείται εντός επτά (7) ημερών από τη λήψη του αιτήματος και, εάν ο πρόεδρος ή ο αναπληρωτής πρόεδρος αρνείται να συγκαλέσει συνεδρία του συμβουλίου, οι υπογράφοντες το αίτημα συγκαλούν οι ίδιοι τη συνεδρίαση του συμβουλίου.

(3) Κάθε συνεδρίαση συμβουλίου συμπλέγματος πραγματοποιείται ύστερα από γραπτή ειδοποίηση προς τα μέλη του τουλάχιστον τρεις (3) ημέρες πριν από την ημέρα της συνεδρίας, η οποία περιλαμβάνει την ημερήσια διάταξη της συνεδρίας και τον καθορισμένο τόπο και χρόνο διεξαγωγής της και αποστέλλεται σε ταχυδρομική ή ηλεκτρονική διεύθυνση ή μέσω τηλεομοιότυπου.

(4) Απαρτία σε συνεδρία συμβουλίου συμπλέγματος υπάρχει όταν παρίσταται το ήμισυ των μελών του πλέον ενός, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά στον παρόντα Νόμο.

(5) Σε περίπτωση κατά την οποία σε συνεδρία συμβουλίου συμπλέγματος δεν υπάρχει απαρτία, η συνεδρία αναβάλλεται και επανασυγκαλείται σε μεταγενέστερο χρόνο, οπότε το συμβούλιο συμπλέγματος επιλαμβάνεται των θεμάτων που περιλαμβάνονται στην ημερήσια διάταξη της συνεδρίας, εφόσον παρίσταται το ήμισυ των μελών του πλέον ενός μέλους:

Νοείται ότι, για σκοπούς καθορισμού των κυρώσεων στις οποίες υπόκειται μέλος συμβουλίου συμπλέγματος, σε περίπτωση αδικαιολόγητης απουσίας του από συνεδρία, εκδίδονται Κανονισμοί από το Υπουργικό Συμβούλιο, οι οποίοι εγκρίνονται από τη Βουλή των Αντιπροσώπων και οι οποίοι δύναται να ρυθμίζουν ανάλογη αποκοπή από την αποζημίωσή τους για την εν λόγω απουσία.

(6) Των συνεδριάσεων του συμβουλίου συμπλέγματος προεδρεύει ο πρόεδρός του και κωλυομένου αυτού ο αναπληρωτής πρόεδρος, σε περίπτωση δε κωλύματος αυτού, το γηραιότερο από τα παρόντα μέλη του συμβουλίου συμπλέγματος.

(7) Οι αποφάσεις σε συνεδρία του συμβουλίου συμπλέγματος λαμβάνονται με απλή πλειοψηφία, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά στον παρόντα Νόμο.

(8) Η εγκυρότητα των αποφάσεων του συμβουλίου συμπλέγματος δεν επηρεάζεται σε περίπτωση που θέση μέλους του εν λόγω συμβουλίου είναι κενή, νοούμενου ότι υπάρχει απαρτία.

(9) Αποτελεί καθήκον του προέδρου του συμβουλίου συμπλέγματος να μεριμνά για την τήρηση άρτιων και λεπτομερών πρακτικών, στα οποία να καταγράφονται επαρκώς αιτιολογημένες οι αποφάσεις του εν λόγω συμβουλίου, σε περίπτωση δε κατά την οποία συγκεκριμένη απόφαση λήφθηκε κατά πλειοψηφία, καταγράφεται και η απόφαση της μειοψηφίας:Νοείται ότι, τα πρακτικά δύναται να τηρούνται από πρόσωπο δεόντως εξουσιοδοτημένο για το σκοπό αυτό από το συμβούλιο συμπλέγματος.

(10) Τα πρακτικά καταχωρίζονται σε ειδικό βιβλίο ή μητρώο που τηρείται για το σκοπό αυτό και επικυρώνονται στην αμέσως επόμενη συνεδρία του συμβουλίου συμπλέγματος και, μετά την επικύρωσή τους, υπογράφονται από τον προεδρεύοντα της συνεδρίας και κοινοποιούνται  σε όλα τα μέλη του συμβουλίου συμπλέγματος και στον Έπαρχο πριν από την επόμενη τακτική συνεδρία και εν πάση περιπτώσει εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την ημέρα διεξαγωγής της συνεδρίας:

Νοείται ότι, ο Έπαρχος έχει εξουσία να ασκεί έλεγχο νομιμότητας των αποφάσεων του συμβουλίου συμπλέγματος και ενημερώνει περί τούτου το συμβούλιο συμπλέγματος εντός δεκαπέντε (15) εργάσιμων ημερών από την κοινοποίηση σε αυτόν οποιασδήποτε απόφασης:

Νοείται περαιτέρω ότι,  σε περίπτωση που απαιτείται έγκριση των αποφάσεων του συμβουλίου συμπλέγματος από τον Υπουργό ή/και τον Υπουργό Οικονομικών ή/και τον Έπαρχο, ανάλογα με την περίπτωση, δυνάμει των διατάξεων του περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμου, οι εν λόγω αποφάσεις υποβάλλονται σε αυτούς προς έγκριση και εγκρίνονται ή απορρίπτονται εντός ενός (1) μηνός από την ημερομηνία υποβολής τους σε αυτούς και ενημερώνεται δεόντως το συμβούλιο συμπλέγματος.

(11) Οι συνεδρίες του συμβουλίου συμπλέγματος είναι δημόσιες και ανοικτές για το κοινό, κατ’ εξαίρεση δε, με απόφαση του εν λόγω συμβουλίου, δύναται η διεξαγωγή συγκεκριμένης συνεδρίας να είναι κεκλεισμένων των θυρών.

(12) Σε περίπτωση κατά την οποία η συνεδρία του συμβουλίου συμπλέγματος είναι δημόσια, η σύγκληση αυτής ανακοινώνεται με την ανάρτηση σχετικής ανακοίνωσης στην ιστοσελίδα αυτού, εάν υπάρχει, ή/και στον πίνακα ανακοινώσεών του.

(13) Κάθε συνεδρία του συμβουλίου συμπλέγματος περιορίζεται στα θέματα που καθορίζονται στην ημερήσια διάταξή της, εκτός εάν το συμβούλιο συμπλέγματος αποφασίσει να επιληφθεί και άλλου θέματος που δεν καθορίζεται σε αυτή.

(14) Οι αποφάσεις του συμβουλίου συμπλέγματος, τηρουμένων των διατάξεων του περί της Προστασίας των Φυσικών Προσώπων Έναντι της Επεξεργασίας των Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα και της Ελεύθερης Κυκλοφορίας των Δεδομένων αυτών Νόμου, αναρτώνται στην ιστοσελίδα αυτού, εάν υπάρχει, ή/και στον πίνακα ανακοινώσεών του.

Αρμοδιότητες και εξουσίες του προέδρου Συμβουλίου Συμπλέγματος Υπηρεσιών

98Γ. Ο πρόεδρος κάθε συμβουλίου συμπλέγματος έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες και εξουσίες:

(α) Είναι η εκτελεστική αρχή του συμβουλίου συμπλέγματος, προΐσταται των υπηρεσιών του και φροντίζει για την εκτέλεση των αποφάσεων του συμβουλίου συμπλέγματος,

(β) εκπροσωπεί το συμβούλιο συμπλέγματος ενώπιον των δικαστηρίων και των άλλων αρχών της Δημοκρατίας, στις συναλλαγές του με τρίτους και γενικά το εκπροσωπεί σε κάθε πράξη, εκδήλωση, ενέργεια ή δραστηριότητά του,

(γ) καταρτίζει την ημερήσια διάταξη των συνεδριάσεων του συμβουλίου συμπλέγματος και συγκαλεί τις συνεδριάσεις στις οποίες προεδρεύει,

(δ) υπογράφει τα επικυρωμένα πρακτικά των συνεδριάσεων του συμβουλίου συμπλέγματος στις οποίες προεδρεύει, καθώς και άλλα έγγραφα ή συμβάσεις, όπως προβλέπεται στον παρόντα Νόμο,

(ε) διατηρεί σφραγίδα ή λογότυπο του συμβουλίου συμπλέγματος, τα οποία θέτει σε έγγραφα αυτού,

(στ) έχει υπό τη φύλαξή του το αρχείο του συμβουλίου συμπλέγματος, και

(ζ) εκτελεί γενικά όλα τα καθήκοντα, εξουσίες και αρμοδιότητες που ανατίθενται ή επιβάλλονται σε αυτόν από τον παρόντα Νόμο ή οποιονδήποτε άλλο Νόμο.

Προϋπολογισμός Συμπλέγματος Υπηρεσιών Κοινοτήτων και άλλα οικονομικά θέματα

98Δ.-(1) Τηρουμένων των διατάξεων του παρόντος Νόμου και του περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμου, κάθε συμβούλιο συμπλέγματος για το οικονομικό έτος το οποίο αρχίζει την 1η Ιανουαρίου και λήγει την 31η Δεκεμβρίου ετοιμάζει ετήσιο προϋπολογισμό εσόδων και εξόδων, όπως προβλέπεται στο παρόν άρθρο.

(2) Ο ετήσιος προϋπολογισμός του συμβουλίου συμπλέγματος απαιτείται να είναι ισοσκελισμένος:

Νοείται ότι, παρέκκλιση από την εν λόγω υποχρέωση δεν επιτρέπεται χωρίς την εκ των προτέρων έγκριση του Υπουργού Οικονομικών.

(3) Ο ετήσιος προϋπολογισμός υποβάλλεται στον Έπαρχο για έγκριση μέχρι την 31η Οκτωβρίου του έτους που προηγείται του οικονομικού έτους που αφορά ο προϋπολογισμός και στον Υπουργό Οικονομικών για τους σκοπούς του περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμου.

(4)Ο Έπαρχος προβαίνει σε έλεγχο νομιμότητας του προϋπολογισμού εντός εξήντα (60) ημερών από την υποβολή του σε αυτόν από το συμβούλιο συμπλέγματος και δύναται να μην εγκρίνει τον προϋπολογισμό, μόνο εφόσον  αντιβαίνει στις διατάξεις του παρόντος Νόμου και του περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμου.

(5) Αντίγραφο του εγκεκριμένου προϋπολογισμού του συμβουλίου συμπλέγματος αποστέλλεται στον Γενικό Ελεγκτή:

Νοείται ότι, σε περίπτωση που απαιτείται έγκριση του προϋπολογισμού και από τον Υπουργό Οικονομικών με βάση τις διατάξεις του περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμου,  αποστέλλεται στο Γενικό Ελεγκτή μετά την έγκρισή του από τον Υπουργό Οικονομικών.

(6) Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος δύναται, χωρίς οποιαδήποτε έγκριση, να δαπανά κάθε έτος ποσό το οποίο δεν υπερβαίνει το είκοσι τοις εκατόν (20%) οποιουδήποτε κονδυλίου των δαπανών που έχουν προϋπολογιστεί και εγκριθεί, υπό τον όρο ότι το επιπρόσθετο αυτό ποσό εξοικονομείται από οποιοδήποτε άλλο ή από οποιαδήποτε άλλα από τα κονδύλια που υποβλήθηκαν και εγκρίθηκαν στον ίδιο προϋπολογισμό:

Νοείται ότι, με βάση τον περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμο, ο Υπουργός Οικονομικών, κατόπιν διαβούλευσης με τον Υπουργό, δύναται να ζητήσει την κατανομή μέρους της ετήσιας πρόνοιας ενός κονδυλίου του προϋπολογισμού σε κάθε τρίμηνο και, εάν γίνει τέτοια κατανομή, δεν δύναται να δαπανούνται περισσότερα από την πρόνοια που κατανέμεται μέσα στο αντίστοιχο τρίμηνο, χωρίς την εκ των προτέρων έγκριση του Υπουργού Οικονομικών.

(7) Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος διατηρεί ταμείο, καλούμενο «Ταμείο Συμπλέγματος Υπηρεσιών Κοινοτήτων», με την προσθήκη στο τέλος της ονομασίας που καθορίζεται από το συμβούλιο συμπλέγματος δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 98Α, τα έσοδα του οποίου προέρχονται από-

(α) τις ετήσιες συνεισφορές των Συμβουλίων των κοινοτήτων που συμμετέχουν στο σύμπλεγμα,

(β) χορηγία της Δημοκρατίας,

(γ) πρόστιμα, χρηματικές ποινές και άλλα έσοδα που εισπράττονται δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου ή οποιουδήποτε άλλου Νόμου ή Κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου ή οποιουδήποτε άλλου Νόμου και τα οποία έχει εξουσία να εισπράττει το συμβούλιο συμπλέγματος:

Νοείται ότι, τα Συμβούλια των κοινοτήτων που συμμετέχουν στο σύμπλεγμα είναι αρμόδια και έχουν την ευθύνη, είτε τα ίδια είτε σε συνεργασία με τα συμβούλια συμπλεγμάτων, να εισπράττουν από κάθε φυσικό πρόσωπο ή νομικό πρόσωπο δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου, μη εξαιρουμένης της Δημοκρατίας, φόρους, δικαιώματα, τέλη ή επιβαρύνσεις που είναι πληρωτέα προς αυτά δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου ή οποιουδήποτε άλλου Νόμου ή οποιωνδήποτε Κανονισμών εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου ή οποιουδήποτε άλλου Νόμου,

(δ) μισθώματα, κέρδη, τόκους και οφειλές που προέρχονται από ιδιοκτησίες του συμβουλίου συμπλέγματος, και

(ε) δωρεές, κληροδοτήματα ή άλλες χορηγίες.

(8)  Το ενεργητικό του ταμείου διατίθεται και επιβαρύνεται με τα ακόλουθα:

(α) Την αντιμισθία ή αμοιβή των υπαλλήλων και εργατών τους οποίους το συμβούλιο συμπλέγματος εργοδοτεί δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου,

(β) την αμοιβή οποιουδήποτε φυσικού προσώπου ή νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου στο οποίο το συμβούλιο συμπλέγματος ανέθεσε, δυνάμει σύμβασης, να εκτελέσει οποιεσδήποτε υπηρεσίες εκ μέρους του,

(γ) τη δαπάνη για την αγορά κινητής ή ακίνητης ιδιοκτησίας για το συμβούλιο συμπλέγματος,

(δ) τις αναγκαίες δαπάνες που διενεργήθηκαν νόμιμα από ή εκ μέρους του συμβουλίου συμπλέγματος δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου,

(ε) οποιοδήποτε χρηματικό ποσό το οποίο νόμιμα οφείλει το συμβούλιο συμπλέγματος, και

(στ) τις αναγκαίες δαπάνες για την παροχή των υπηρεσιών που προβλέπονται στο εδάφιο (6) του άρθρου 98Α.

(9)(α) Οποιαδήποτε πληρωμή προς ή είσπραξη από το ταμείο του συμβουλίου συμπλέγματος διενεργείται από τον πρόεδρο ή άλλο μέλος του συμβουλίου συμπλέγματος το οποίο έχει εξουσιοδοτηθεί γραπτώς από το εν λόγω συμβούλιο για τον σκοπό αυτό και σε τραπεζικό λογαριασμό επ’ ονόματι του συμβουλίου αυτού σε αδειοδοτημένο πιστωτικό ίδρυμα, το οποίο καθορίζεται από αυτό.

(β) Το συμβούλιο συμπλέγματος δύναται να διαθέτει ετησίως ποσό μέχρι χίλια διακόσια ευρώ (€1.200) σε μετρητά για την αντιμετώπιση των καθημερινών αναγκών του.

(10) Σε περίπτωση πληρωμής από το ταμείο του συμβουλίου συμπλέγματος με επιταγή, αυτή απαιτείται να είναι υπογεγραμμένη από τον πρόεδρο και ένα μέλος του συμβουλίου συμπλέγματος που εξουσιοδοτείται από αυτό για τον εν λόγω σκοπό.

(11) Μετά την έγκριση του προϋπολογισμού του το συμβούλιο συμπλέγματος υποβάλλει στον Υπουργό Οικονομικών και στον Υπουργό μέχρι το τέλος Ιανουαρίου του οικονομικού έτους προβλέψεις για τα έσοδα και τις δαπάνες, με τριμηνιαία ανάλυση για όλο το οικονομικό έτος, όπως προβλέπεται στον περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμο και ακολούθως το συμβούλιο συμπλέγματος υποβάλλει στους εν λόγω υπουργούς, σε χρόνο που καθορίζει ο Υπουργός Οικονομικών, μηνιαία έκθεση προϋπολογισμού, η οποία περιλαμβάνει-

(α) επικαιροποιημένες προβλέψεις εσόδων και δαπανών για το υπόλοιπο οικονομικό έτος, με τριμηνιαία ανάλυση,

(β) τα πραγματικά έσοδα και δαπάνες για κάθε έναν από τους προηγούμενους μήνες του οικονομικού έτους, και

(γ) οποιαδήποτε άλλα θέματα δύναται να ζητηθούν από τον Υπουργό Οικονομικών, όπως προβλέπεται στον περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμο.

(12) Το συμβούλιο συμπλέγματος μεριμνά όπως, για όλα τα ποσά που εισπράττονται και πληρώνονται, τηρούνται ακριβείς λογαριασμοί και λογιστικά βιβλία, σύμφωνα με τα διεθνώς αναγνωρισμένα λογιστικά πρότυπα, όπως προβλέπεται στον περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμο.

(13) Το συμβούλιο συμπλέγματος υποβάλλει τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις και τελικούς λογαριασμούς, εντός τεσσάρων (4) μηνών μετά το τέλος του οικονομικού έτους, στον Υπουργό Οικονομικών, στον Γενικό Λογιστή, στον Υπουργό Εσωτερικών και στον Γενικό  Ελεγκτή για έλεγχο, όπως προβλέπεται στον περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμο.

(14) Την ευθύνη για την πιστοποίηση των ετήσιων οικονομικών καταστάσεων και τελικών λογαριασμών έχει το συμβούλιο συμπλέγματος  και για τον σκοπό αυτόν εξουσιοδοτεί τον πρόεδρο ή αναπληρωτή πρόεδρο ή άλλο μέλος του  για την υπογραφή αυτών.

Προσωπικό Συμπλέγματος Υπηρεσιών Κοινοτήτων

98Ε.-(1) Τα συμπλέγματα τα οποία συστήνονται δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 98Α καθίστανται καθολικοί ανάδοχοι και εργοδότες του πάσης φύσεως προσωπικού που υπηρετεί στα Συμβούλια των κοινοτήτων που συμμετέχουν στο κάθε σύμπλεγμα κατά την έναρξη λειτουργίας τους και τα Συμβούλια των κοινοτήτων διενεργούν με τη μέριμνα των κοινοταρχών, ως προέδρων των  Συμβουλίων των κοινοτήτων, πλήρη απογραφή του προσωπικού έναν (1) μήνα πριν από την έναρξη λειτουργίας του συμπλέγματος.

(2) Κάθε υπάλληλος ή εργάτης, που αμέσως πριν από την ημερομηνία έναρξης της λειτουργίας του συμπλέγματος υπηρετεί σε κοινότητα η οποία συμμετέχει στο σύμπλεγμα, μεταφέρεται στην υπηρεσία του συμπλέγματος και τοποθετείται από το συμβούλιο αυτού, εάν είναι πρακτικά δυνατό, σε θέση της οποίας τα καθήκοντα και οι ευθύνες είναι ανάλογα προς τα καθήκοντα και τις ευθύνες της θέσης που κατείχε στην κοινότητα:

Νοείται ότι, o υπάλληλος ή ο εργάτης δύναται, εντός ενός (1) μηνός από την ημερομηνία της μεταφοράς αυτής ή μετά τη μεταφορά, εντός ενός (1) μηνός από την κοινοποίηση σε αυτόν των όρων υπηρεσίας της οικείας θέσης και της αρχικής διάρθρωσης των υπηρεσιών του οικείου συμπλέγματος, να δηλώσει με γραπτή γνωστοποίηση προς την κοινότητα στην οποία υπηρετούσε ότι δεν επιθυμεί να εργοδοτηθεί στην υπηρεσία του συμπλέγματος, οπότε παύει να τελεί στην υπηρεσία της κοινότητας μετά την πάροδο έξι (6) μηνών από την ημερομηνία της υποβολής της γραπτής γνωστοποίησής του προς την κοινότητα για την πρόθεσή του αυτή και, σε τέτοια περίπτωση, δικαιούται τα ωφελήματα αποχώρησης από την υπηρεσία της κοινότητας δυνάμει των διατάξεων που εφαρμόζονται για την περίπτωσή του.

(3)  Έδρα του υπηρετούντος προσωπικού είναι η έδρα του συμπλέγματος.

(4) Το οργανόγραμμα κάθε συμπλέγματος καθορίζει τις κεντρικές διοικητικές μονάδες, με τρόπο ώστε οι πάσης φύσεως οργανικές μονάδες να λειτουργούν στην έδρα του συμπλέγματος.

(5) Κατά την κατάρτιση των οργανογραμμάτων των συμπλεγμάτων, λαμβάνεται πρόνοια, ώστε να ενοποιηθούν οι πάσης φύσεως υπηρεσίες σε ενιαία υπηρεσία στην έδρα κάθε συμπλέγματος.

(6) Η  υπηρεσία του υπαλλήλου ή εργάτη στο σύμπλεγμα θεωρείται ως αδιάλειπτη συνέχεια της προηγούμενης υπηρεσίας του στην κοινότητα και η αντιμισθία και οι λοιποί όροι υπηρεσίας δεν δύναται να μεταβληθούν δυσμενώς κατά τη διάρκεια της συνέχισης της υπηρεσίας του στο σύμπλεγμα αυτό:

Νοείται ότι, για τους σκοπούς του παρόντος εδαφίου, στους όρους υπηρεσίας περιλαμβάνονται όροι που αφορούν στην άδεια, στην παύση ή αποχώρηση, στη σύνταξη, στα πρόσθετα χορηγήματα ή σε άλλα παρόμοια επιδόματα:

Νοείται περαιτέρω ότι, οι υφιστάμενες συλλογικές συμβάσεις των επηρεαζομένων παραμένουν σε ισχύ:

Νοείται έτι περαιτέρω ότι, για οποιαδήποτε τυχόν σύνταξη ή άλλα ωφελήματα αποχώρησης μέχρι την ημερομηνία μεταφοράς του υπαλλήλου ή εργάτη στο σύμπλεγμα και μέχρι την ημερομηνία αποχώρησης από την υπηρεσία του υπαλλήλου ή εργάτη, υπεύθυνη καθίσταται η κοινότητα.

(7) Κάθε υπάλληλος ή εργάτης που μεταφέρεται στην υπηρεσία του οικείου συμπλέγματος δυνάμει των διατάξεων του παρόντος άρθρου, κατά τη διάρκεια της υπηρεσίας του στο σύμπλεγμα αυτό, τηρoυμέvωv οποιωνδήποτε εσωτερικών καvovισμώv, έχει όλα τα δικαιώματα και ωφελήματα και υπόκειται σε όλες τις υποχρεώσεις και καθήκοντα των υπαλλήλων του οικείου συμπλέγματος.

(8) Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου δεν εφαρμόζονται για τους υπαλλήλους των Συμβουλίων των κοινοτήτων οι οποίοι είχαν προσληφθεί πριν από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του περί Κοινοτήτων Νόμου του 1999.

Εξουσία Υπουργικού Συμβουλίου

98ΣΤ. Το Υπουργικό Συμβούλιο έχει εξουσία, με διάταγμά του που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας και, αφού  ληφθεί προηγουμένως  η σύμφωνη γνώμη της ενδιαφερόμενης κοινότητας, να διαγράψει κοινότητα από ένα σύμπλεγμα και να την εντάξει σε άλλο σύμπλεγμα, έπειτα από αιτιολογημένη έκθεση του Υπουργού, αντίγραφο της οποίας κατατίθεται στη Βουλή των Αντιπροσώπων.

Διαφάνεια και συμμετοχή μελών της κοινότητας

98Ζ.-(1) Τα μέλη της κοινότητας δύναται να υποβάλλουν στο οικείο Συμβούλιο Συμπλέγματος Υπηρεσιών υπομνήματα ή/και ερωτήματα και να αιτούνται ενημέρωσης σε σχέση με τα εν λόγω υπομνήματα ή/και ερωτήματα, καθώς και πληροφορίες για οποιαδήποτε απόφαση αυτού ή/και θέματα της αρμοδιότητάς του που τα αφορούν ή/και για τα οποία έχουν έννομο συμφέρον, νοουμένου ότι δεν παραβιάζονται οι διατάξεις του περί της Προστασίας των Φυσικών Προσώπων Έναντι της Επεξεργασίας των Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα και της Ελεύθερης Κυκλοφορίας των Δεδομένων αυτών Νόμου.

(2) Το οικείο συμβούλιο συμπλέγματος παρέχει στα μέλη της κοινότητας την αναφερόμενη στο εδάφιο (1) πληροφόρηση εντός τριάντα (30) ημερών από την ημερομηνία υποβολής του σχετικού αιτήματος ενώπιόν του.

(3) Ομάδα δέκα (10) τουλάχιστον μελών της κοινότητας δύναται να υποβάλλουν γραπτές προτάσεις στο οικείο συμβούλιο συμπλέγματος για την επίλυση προβλημάτων της αρμοδιότητάς του, οι οποίες τίθενται προς συζήτηση σε συνεδρία αυτού και οι ενδιαφερόμενοι ενημερώνονται για τις αποφάσεις που λαμβάνονται:

Νοείται ότι, στην εν λόγω συνεδρία  δύναται να κληθούν εκπρόσωποι της εν λόγω ομάδας για την παροχή οποιωνδήποτε διευκρινίσεων.

(4) Το οικείο συμβούλιο συμπλέγματος διενεργεί ανά τακτά χρονικά διαστήματα διαβούλευση σε θέματα της αρμοδιότητάς του με τα μέλη των κοινοτήτων, καθώς και τους τοπικούς φορείς και τα νομικά πρόσωπα που δραστηριοποιούνται εντός των ορίων του συμπλέγματος, μετά το πέρας δε της εν λόγω διαβούλευσης, συντάσσει σχετική έκθεση.

Δημοσιοποίηση αποφάσεων και άλλων στοιχείων

98Η. Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος έχει ευθύνη για την ανάρτηση στην ιστοσελίδα αυτού, εάν υπάρχει, ή στον πίνακα ανακοινώσεών του, χωρίς υπαίτια καθυστέρηση-

(α) των αποφάσεών του που αφορούν σε θέματα ευρύτερου ενδιαφέροντος,

(β) του ετήσιου προϋπολογισμού αυτού, και

(γ) των ετήσιων ελεγμένων τελικών λογαριασμών αυτού και της έκθεσης του Γενικού Ελεγκτή.

Δικαίωμα πρόσβασης σε πληροφορίες

98Θ. Οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο έχει δικαίωμα να αιτηθεί στο συμβούλιο συμπλέγματος οποιεσδήποτε πληροφορίες, σύμφωνα με τις διατάξεις του περί του Δικαιώματος Πρόσβασης σε Πληροφορίες του Δημόσιου Τομέα Νόμου.