Εγκαθίδρυση Συμπλεγμάτων Υπηρεσιών Κοινοτήτων

98Α.-(1) Σε κάθε επαρχία εγκαθιδρύονται και λειτουργούν Συμπλέγματα Υπηρεσιών Κοινοτήτων για την παροχή κοινών υπηρεσιών στις κοινότητες που συμμετέχουν στο οικείο σύμπλεγμα, ως αναφέρονται στον Έκτο Πίνακα, τηρουμένων των διατάξεων του περί της Διαδικασίας Τυποποίησης των Γεωγραφικών Τοπωνυμίων της Κυπριακής Δημοκρατίας Νόμου και η έδρα του συμπλέγματος, στην οποία εγκαθίσταται η κεντρική υπηρεσία του, καθορίζεται κατά την πρώτη συνεδρία του Συμβουλίου Συμπλέγματος Υπηρεσιών με βάση κριτήρια που αφορούν στη γεωγραφική τοποθεσία, στον πληθυσμό και στις κτιριακές εγκαταστάσεις των κοινοτήτων που συμμετέχουν στο σύμπλεγμα:

Νοείται ότι, σε περίπτωση που δεν υπάρξει απόφαση για την έδρα στη βάση πλειοψηφίας, το θέμα παραπέμπεται στον Υπουργό, ο οποίος λαμβάνει απόφαση στη βάση των ως άνω κριτηρίων και την κοινοποιεί στο συμβούλιο συμπλέγματος:

Νοείται περαιτέρω ότι, αλλαγή της έδρας δύναται να γίνει μόνο με απόφαση του Υπουργού, κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος που υποβάλλεται από το συμβούλιο συμπλέγματος:

Νοείται έτι περαιτέρω ότι, ουδεμία κοινότητα εξαιρείται της ένταξης και συμμετοχής της σε σύμπλεγμα πλην της Κοινότητας Πύλας και το Κοινοτικό Συμβούλιο Πύλας ασκεί αρμοδιότητες συμβουλίου συμπλέγματος.

(2) Κάθε Σύμπλεγμα διοικείται από Συμβούλιο Συμπλέγματος Υπηρεσιών, μέλη του οποίου είναι οι κοινοτάρχες των κοινοτήτων που συμμετέχουν στο σύμπλεγμα, σύμφωνα με το εδάφιο (1):

Νοείται ότι, κωλυομένου του κοινοτάρχη τον αναπληροί ο αναπληρωτής κοινοτάρχης και  κωλυομένου του αναπληρωτή κοινοτάρχη τον αναπληροί μέλος του Συμβουλίου της οικείας κοινότητας που συμμετέχει στο σύμπλεγμα και υποδεικνύεται για το σκοπό αυτόν από το εν λόγω συμβούλιο:

Νοείται περαιτέρω ότι, ο ελάχιστος αριθμός μελών του συμβουλίου συμπλέγματος είναι έξι (6) μέλη και, σε περίπτωση κατά την οποία ο αριθμός των μελών που προέρχονται από τις συμμετέχουσες στο σύμπλεγμα κοινότητες είναι μικρότερος, στο συμβούλιο συμπλέγματος συμμετέχει και ο αναπληρωτής κοινοτάρχης εκάστης κοινότητας.

(3) Κάθε Συμβούλιο Συμπλέγματος Υπηρεσιών, εντός δεκαπέντε (15) ημέρων από την εκλογή των κοινοταρχών και των μελών των Συμβουλίων των κοινοτήτων, συγκαλείται σε συνεδρία από το γηραιότερο των μελών του, σε τόπο και χρόνο που ορίζεται από το ίδιο, το οποίο προεδρεύει αυτού, για την εκλογή με μυστική ψηφοφορία του προέδρου και του αναπληρωτή προέδρου του συμβουλίου συμπλέγματος:

Νοείται ότι, σε περίπτωση ισοψηφίας μεταξύ των δύο υποψηφίων με τον μεγαλύτερο αριθμό ψήφων, ο πρόεδρος ή ο αναπληρωτής πρόεδρος, ανάλογα με την περίπτωση, εκλέγεται με κλήρωση που διενεργείται από τον προεδρεύοντα μεταξύ των  δύο υποψηφίων:

Νοείται περαιτέρω ότι, σε κάθε μέλος του συμβουλίου συμπλέγματος αντιστοιχεί μία ψήφος:

Νοείται έτι περαιτέρω ότι, δικαίωμα για υποβολή υποψηφιότητας για το αξίωμα του προέδρου και του αναπληρωτή προέδρου του συμπλέγματος έχουν μόνο οι κοινοτάρχες που συμμετέχουν στο συμβούλιο συμπλέγματος.

(4) Η θητεία κάθε συμβουλίου συμπλέγματος αρχίζει με την έναρξη και τη λήξη, αντίστοιχα, της θητείας των κοινοταρχών και των μελών των οικείων Συμβουλίων των κοινοτήτων που συμμετέχουν στο σύμπλεγμα.

(5) Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος είναι αρμόδιο να αποφασίζει και να υλοποιεί έργα ή εκδηλώσεις πολιτιστικού ή άλλου περιεχομένου ή δράσεις κοινωνικής πρόνοιας, προς εξυπηρέτηση από κοινού των αναγκών όλων των κοινοτήτων του συμπλέγματος και  έχει ευθύνη και καθήκον για την παροχή κοινών υπηρεσιών στις κοινότητες που  έχουν ενταχθεί και συμμετέχουν στο σύμπλεγμα, όπως καθορίζεται στον παρόντα Νόμο.

(6) Τηρουμένων των διατάξεων του παρόντος Νόμου και οποιουδήποτε άλλου Νόμου, κάθε συμβούλιο συμπλέγματος έχει την αρμοδιότητα και ευθύνη να παρέχει, μέσα στα όρια κάθε κοινότητας που συμμετέχει στο σύμπλεγμα και στο μέτρο των οικονομικών του δυνατοτήτων, τις ακόλουθες υπηρεσίες:

(α) Διαχείριση αποκομιδής σκυβάλων.

(β) προώθηση ενεργειών για σχεδιασμό και υλοποίηση έργων.

(γ) παροχή λογιστικών υπηρεσιών με ενιαίο λογισμικό σύστημα.

(δ) γραμματειακές υπηρεσίες.

(ε) υποστήριξη από ωρομίσθιο προσωπικό το οποίο δύναται να προσλαμβάνει∙

(στ) υγειονομικές υπηρεσίες και υπηρεσίες καθαριότητας.

(ζ) υπηρεσίες ρύθμισης τροχαίας κινήσεως.

(η) υπηρεσίες κατ’ εφαρμογή των  διατάξεων του περί Σκύλων Νόμου

(θ) σχεδιασμό, συντήρηση, βελτίωση και καθαρισμό χώρων πρασίνου των οποίων τη διαχείριση αναλαμβάνει το σύμπλεγμα ή που ανήκουν στο σύμπλεγμα∙

(ι) οποιεσδήποτε άλλες υπηρεσίες τις οποίες καθορίζει ο Υπουργός κατόπιν διαβούλευσης με την Ένωση Κοινοτήτων Κύπρου ότι δύναται να αναληφθούν από το οικείο σύμπλεγμα, με γνωστοποίησή του που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας∙

(ια) υπηρεσίες για τη διοργάνωση πολιτιστικών και άλλων εκδηλώσεων, καθώς και υπηρεσίες για την υλοποίηση δράσεων κοινωνικής πρόνοιας:

Νοείται ότι, το συμβούλιο συμπλέγματος προβαίνει σε οποιεσδήποτε πράξεις αναγκαίες αναφορικά με τις αρμοδιότητες ή/και ευθύνες αυτού, καθώς και τις ως άνω αναφερόμενες υπηρεσίες.

(7) Χωρίς επηρεασμό των αρμοδιοτήτων και ευθυνών των συμβουλίων συμπλεγμάτων που αναφέρονται στο εδάφιο (6), αυτά δύναται να αναθέτουν σε φυσικά πρόσωπα ή νομικά πρόσωπα ιδιωτικού ή δημοσίου δικαίου την παροχή οποιασδήποτε από τις υπηρεσίες που αναφέρονται στο εν λόγω εδάφιο, με τη σύναψη σύμβασης για ορισμένο χρονικό διάστημα και έναντι αμοιβής η οποία καταβάλλεται από τα συμβούλια συμπλεγμάτων, τηρουμένων των διατάξεων του περί της Ρύθμισης των Διαδικασιών Σύναψης Δημοσίων Συμβάσεων και για Συναφή Θέματα Νόμου.

(8) Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος φέρει την επωνυμία «Συμβούλιο Συμπλέγματος Υπηρεσιών Κοινοτήτων…», όπου στο κενό αναγράφεται η ονομασία του συμπλέγματος, η οποία καθορίζεται από το εν λόγω συμβούλιο, με την έγκριση του Υπουργού και κατόπιν έκδοσης σχετικής γνωστοποίησης του Υπουργού που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας:

Νοείται ότι, μέχρι να αποφασίσει το συμβούλιο συμπλέγματος και να εγκρίνει ο Υπουργός την επωνυμία, ισχύει η επωνυμία «Σύμπλεγμα Υπηρεσιών Κοινοτήτων», με την προσθήκη στο τέλος του κεφαλαίου γράμματος και της ονομασίας της επαρχίας στην οποία αυτό ανήκει, όπως αναφέρεται στον Έκτο Πίνακα.

(9) Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος αποφασίζει για τη σφραγίδα ή/και το λογότυπό του, τα οποία τίθενται σε όλα τα έγγραφα αυτού και τα οποία τυγχάνουν της έγκρισης του Υπουργού.

(10) Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος είναι νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με όλες τις ιδιότητες και εξουσίες που αυτό συνεπάγεται, έχει πλήρη δικαιοπρακτική ικανότητα και εκπροσωπείται δικαστικώς και εξωδίκως, καθώς και στις συναλλαγές του με τρίτους και γενικά σε όλες τις πράξεις, εκδηλώσεις, ενέργειες και δραστηριότητές του, από τον πρόεδρό του ή κωλυομένου αυτού από τον αναπληρωτή πρόεδρό του και, σε περίπτωση κωλύματος αυτού, από οποιοδήποτε μέλος του  συμβουλίου συμπλέγματος το οποίο εξουσιοδοτείται για το σκοπό αυτό από την πλειοψηφία των μελών αυτού.

(11) Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος, κατόπιν διαβούλευσης με τα Συμβούλια των κοινοτήτων που συμμετέχουν στο σύμπλεγμα, επιβάλλει σε αυτά ετήσια συνεισφορά για τις παρεχόμενες υπηρεσίες, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (6), εφαρμοζομένων των πιο κάτω:

(α) Η ετήσια συνεισφορά καταβάλλεται το αργότερο μέχρι τέλους Φεβρουαρίου του έτους για το οποίο επιβλήθηκε, εκτός εάν αποφασιστεί διαφορετικά από τον Υπουργό, για ειδικούς λόγους.

(β) για τον καθορισμό της ετήσιας συνεισφοράς λαμβάνεται υπόψη η συνολική ετήσια δαπάνη για την προσφορά των υπηρεσιών, ο αριθμός των κατοίκων και οι υπηρεσίες που παρέχονται σε κάθε κοινότητα.

(γ) κάθε Συμβούλιο κοινότητας στο οποίο επιβάλλεται ετήσια συνεισφορά από το συμβούλιο συμπλέγματος δύναται να υποβάλει ένσταση για το ύψος της ετήσιας συνεισφοράς στον Υπουργό, εντός δεκατεσσάρων (14) ημερών από την κοινοποίηση σε αυτό του ύψους της ετήσιας εισφοράς, και ο Υπουργός δύναται να επικυρώσει ή να τροποποιήσει την απόφαση του οικείου συμβουλίου συμπλέγματος.

(12) Με απόφαση του συμβουλίου συμπλέγματος, δύναται να λειτουργεί σε κάθε κοινότητα γραφείο εξυπηρέτησης του κοινού, το οποίο στελεχώνεται περιοδικά από προσωπικό του οικείου συμπλέγματος, αναλόγως των τρεχουσών αναγκών.