Αρμοδιότητες και ευθύνες του Υπουργού

3.—(1) Ο Υπουργός έχει αρμοδιότητα για όλα τα ζητήματα, που αφορούν τις ραδιοεπικοινωνίες στη Δημοκρατία και ευθύνεται για τη διαμόρφωση και εφαρμογή πολιτικής, αναφορικά με τις ραδιοεπικοινωνίες και για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής χρήσης του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων στη Δημοκρατία.

(2) Ο Υπουργός εκπληρώνει, τα καθήκοντά του και ασκεί τις αρμοδιότητες και εξουσίες του, με στόχο την προαγωγή-

(α) Της χρήσης των ραδιοεπικοινωνιών στη Δημοκρατία προς όφελος του κοινού·

(β) των συμφερόντων των καταναλωτών, με ιδιαίτερη αναφορά στις τιμές και την ποιότητα των παρεχόμενων ραδιοϋπηρεσιών·

(γ) της αποτελεσματικής και δίκαιης διαχείρισης και χρήσης του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων, την αποφυγή επιβλαβών παρεμβολών ή θεμάτων δημόσιας υγείας· και

(δ) της διαθεσιμότητας του φάσματος σε ευρύ πεδίο οργανισμών και χρηστών.

(3) Κατά την εκπλήρωση των καθηκόντων του και την άσκηση των αρμοδιοτήτων και εξουσιών του, ο Υπουργός λαμβάνει δεόντως υπόψη ζητήματα εθνικής ασφάλειας, το δημόσιο συμφέρον και οποιεσδήποτε διεθνείς συμφωνίες ή διευθετήσεις στις οποίες η Δημοκρατία αποτελεί Συμβαλλόμενο Μέρος.

(4) Ο Υπουργός δύναται να εξουσιοδοτεί τη διεξαγωγή, από οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο, οποιωνδήποτε ερευνητικών ή αναπτυξιακών εργασιών ή και των δύο, που σκοπό έχουν την προαγωγή της αποτελεσματικής χρήσης ή διαχείρισης του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων.

(5) Ο Υπουργός διαβουλεύεται με αρμόδια πρόσωπα από άλλα Υπουργεία και δημόσιες αρχές, σε σχέση με τη διαχείριση, κατανομή και εκχώρηση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων.

(6)(α) Σε περίπτωση που-

(i) Ο Υπουργός προτίθεται να χορηγήσει ειδική άδεια είτε διά της διαδικασίας που καθορίζεται στο άρθρο 23 ή 24 είτε διά διαδικασίας διαπραγμάτευσης που καθορίζεται σε Κανονισμούς, και

(ii) κατά την κρίση του Υπουργού, μετά από διαβούλευση με τον Επίτροπο, η εξουσιοδοτημένη δυνάμει της εν λόγω ειδικής άδειας χρήση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων αφορά στην ίδρυση ή λειτουργία δημόσιου τηλεπικοινωνιακού δικτύου ή/και παροχή δημόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών σύμφωνα με τις διατάξεις του περί Ρυθμίσεως Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμου του 2002,

ο Υπουργός δύναται να ζητεί γραπτώς από τον Επίτροπο όπως αμφότεροι ενεργήσουν σύμφωνα με το παρόν εδάφιο. Κατόπιν τέτοιου αιτήματος, ο Υπουργός και ο Επίτροπος διεξάγουν από κοινού την επιλεγόμενη από τον Υπουργό διαδικασία με σκοπό τη χορήγηση βάσει αυτής τόσο ειδικής άδειας χρήσης ραδιοσυχνοτήτων από τον Υπουργό όσο και ειδικής άδειας από τον Επίτροπο περί ίδρυσης ή λειτουργίας δημόσιου τηλεπικοινωνιακού δικτύου ή/και παροχής δημοσίων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών. Ο Υπουργός και ο Επίτροπος διεξάγουν την επιλεγόμενη από τον Υπουργό διαδικασία σύμφωνα με τις παραγράφους (β) μέχρι και (ιβ) και σύμφωνα με τις διατάξεις Κανονισμών.

(β) Με την επιφύλαξη της παραγράφου (γ), ο Υπουργός και ο Επίτροπος προσκαλούν με κοινή ειδοποίηση στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας την υποβολή αιτήσεων, στα πλαίσια της κοινώς διεξαγόμενης διαδικασίας, για-

(i) Χορήγηση από τον Υπουργό ειδικής άδειας χρήσης ραδιοσυχνοτήτων, και

(ii) χορήγηση από τον Επίτροπο ειδικής άδειας ίδρυσης ή λειτουργίας δημόσιου τηλεπικοινωνιακού δικτύου ή/και παροχής δημόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών.

(γ) Ο Επίτροπος δεν ενεργεί σύμφωνα με την παράγραφο (β), εκτός εάν υπάρχει συμμόρφωση με το άρθρο 30(3)(β) του περί Ρυθμίσεως Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμου του 2002.

(δ) Σε περίπτωση που ο Επίτροπος ενεργεί βάσει των παραγράφων (α) και (β), το άρθρο 30(3)(α) του περί Ρυθμίσεως Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμου του 2002 δεν εφαρμόζεται.

(ε) Πριν ενεργήσουν κατά τα διαλαμβανόμενα στην παράγραφο (β), ο Υπουργός και ο Επίτροπος διεξάγουν από κοινού δημόσια ακρόαση σύμφωνα, τηρουμένων όμως των αναλογιών, με τους Κανονισμούς που αναφέρονται στο άρθρο 19(6)(β) του περί Ρυθμίσεως Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμου του 2002.

(στ) Σε περίπτωση που ο Επίτροπος ενεργεί βάσει της παραγράφου (ε), το άρθρο 19(6)(α)(iii)(A) του περί Ρυθμίσεως Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμου του 2002 δεν εφαρμόζεται.

(ζ) Στην κοινή ειδοποίηση που αναφέρεται στην παράγραφο (β)-

(i) Περιλαμβάνονται με τη μέριμνα του Υπουργού οι πληροφορίες που καθορίζονται σε Κανονισμούς, και

(ii) περιλαμβάνονται με τη μέριμνα του Επιτρόπου οι πληροφορίες που αναφέρονται στα άρθρα 19(2) και 30(4) του περί Ρυθμίσεως Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμου του 2002, και στους δυνάμει αυτού Κανονισμούς.

(η) Σε περίπτωση που η επιλεγόμενη από τον Υπουργό διαδικασία, την οποία ο Υπουργός και ο Επίτροπος διεξάγουν από κοινού βάσει της παραγράφου (β), είναι η διαδικασία που καθορίζεται στο άρθρο 23 ή διαδικασία διαπραγμάτευσης που καθορίζεται σε Κανονισμούς, ο Υπουργός και ο Επίτροπος, αφού μελετήσουν έκθεση αναφορικά με την αξιολόγηση των αιτήσεων, η οποία ετοιμάστηκε από την εγκαθιδρυόμενη διά Κανονισμών Τεχνική Επιτροπή Ραδιοσυχνοτήτων, ενεργούν ως ακολούθως:

(i) Με την επιφύλαξη της παραγράφου (ι), ο Υπουργός αποφασίζει περί της χορήγησης ή όχι της ειδικής άδειας χρήσης ραδιοσυχνοτήτων,

(ii) με την επιφύλαξη της παραγράφου (ια), ο Επίτροπος αποφασίζει περί της χορήγησης ή όχι της ειδικής άδειας ίδρυσης ή λειτουργίας δημοσίου τηλεπικοινωνιακού δικτύου ή/και παροχής δημόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, και

(iii) αμφότεροι κοινοποιούν γραπτώς την απόφασή τους στους αιτητές, εντός χρονικής περιόδου που δεν υπερβαίνει τους τέσσερις μήνες, η δε απόφαση εκάστου πρέπει να είναι αιτιολογημένη σε περίπτωση που απορρίπτει την αίτηση του αιτητή.

(θ) Σε περίπτωση που ο Υπουργός ενεργεί βάσει της παραγράφου (η), το άρθρο 25 του παρόντος Νόμου δεν εφαρμόζεται. Σε περίπτωση που ο Επίτροπος ενεργεί βάσει της παραγράφου (η), το άρθρο 31(1) και (3) του περί Ρυθμίσεως Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμου του 2002 δεν εφαρμόζεται.

(ι) Ανεξάρτητα από τις διατάξεις του Μέρους III του παρόντος Νόμου, σε περίπτωση που ο Υπουργός και ο Επίτροπος ενεργούν βάσει του παρόντος εδαφίου, ο Υπουργός δε δύναται να χορηγήσει σε αιτητή ειδική άδεια ραδιοσυχνοτήτων εάν ο Επίτροπος αποφασίσει να μη χορηγήσει στον ίδιο αιτητή ειδική άδεια ίδρυσης ή λειτουργίας δημόσιου τηλεπικοινωνιακού δικτύου ή/ και παροχής δημόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών.

(ια) Ανεξάρτητα από τις διατάξεις του περί Ρυθμίσεως Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμου του 2002, σε περίπτωση που ο Υπουργός και ο Επίτροπος ενεργούν βάσει του παρόντος εδαφίου, ο Επίτροπος δε δύναται να χορηγήσει σε αιτητή ειδική άδεια ίδρυσης ή λειτουργίας δημοσίου τηλεπικοινωνιακού δικτύου ή/και παροχής δημόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών εάν ο Υπουργός αποφασίσει να μη χορηγήσει στον ίδιο αιτητή ειδική άδεια ραδιοσυχνοτήτων.

(ιβ) Σε περίπτωση που η επιλεγόμενη από τον Υπουργό διαδικασία, την οποία ο Υπουργός και ο Επίτροπος διεξάγουν από κοινού βάσει της παραγράφου (β), είναι η διαδικασία που καθορίζεται στο άρθρο 24, ο Υπουργός και ο Επίτροπος, αφού μελετήσουν έκθεση αναφορικά με την αξιολόγηση των αιτήσεων, η οποία ετοιμάστηκε από την εγκαθιδρυόμενη διά Κανονισμών Τεχνική Επιτροπή Ραδιοσυχνοτήτων, ενεργούν ως ακολούθως:

(i) Επιλέγουν από κοινού τους αιτητές τους οποίους κρίνουν κατάλληλους για να λάβουν μέρος στη διαδικασία του πλειστηριασμού, και

(ii) με την επιφύλαξη των διατάξεων Κανονισμών, ο Υπουργός χορηγεί ειδική άδεια χρήσης ραδιοσυχνοτήτων και ο Επίτροπος χορηγεί ειδική άδεια ίδρυσης ή λειτουργίας δημόσιου τηλεπικοινωνιακού δικτύου ή/και παροχής δημόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών στον αιτητή ο οποίος προέβηκε κατά τον πλειστηριασμό στην υψηλότερη πλειοδοτική προσφορά.