Αρμοδιότητες και ευθύνες του Υπουργού και του Διευθυντή

3.-(1) Ο Υπουργός και ο Διευθυντής έχουν αρμοδιότητα για όλα τα ζητήματα, που αφορούν τις ραδιοεπικοινωνίες στη Δημοκρατία. Ο Υπουργός ευθύνεται για τη διαμόρφωση πολιτικής, αναφορικά με τις ραδιοεπικοινωνίες και τη διασφάλιση της αποτελεσματικής χρήσης του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων στη Δημοκρατία, και ο Διευθυντής ευθύνεται για την εφαρμογή της εν λόγω πολιτικής.

(2) Ο Υπουργός και ο Διευθυντής εκπληρώνουν τα καθήκοντα τους και ασκούν τις αρμοδιότητες και εξουσίες τους, με στόχο την προαγωγή-

(α) Της χρήσης των ραδιοεπικοινωνιών στη Δημοκρατία προς όφελος του κοινού·

(β) των συμφερόντων των καταναλωτών, με ιδιαίτερη αναφορά στις τιμές και την ποιότητα των παρεχόμενων ραδιοϋπηρεσιών·

(γ) της αποτελεσματικής και δίκαιης διαχείρισης και χρήσης του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων, την αποφυγή επιβλαβών παρεμβολών ή θεμάτων δημόσιας υγείας· και

(δ) της διαθεσιμότητας του φάσματος σε ευρύ πεδίο οργανισμών και χρηστών.

(3) Κατά την εκπλήρωση των καθηκόντων τους και την άσκηση των αρμοδιοτήτων και εξουσιών τους, ο Υπουργός και ο Διευθυντής λαμβάνουν δεόντως υπόψη ζητήματα εθνικής ασφάλειας, το δημόσιο συμφέρον και οποιεσδήποτε διεθνείς συμφωνίες ή διευθετήσεις στις οποίες η Δημοκρατία αποτελεί Συμβαλλόμενο Μέρος.

(4) Ο Υπουργός δύναται να εξουσιοδοτεί τη διεξαγωγή, από οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο, οποιωνδήποτε ερευνητικών ή αναπτυξιακών εργασιών ή και των δύο, που σκοπό έχουν την προαγωγή της αποτελεσματικής χρήσης ή διαχείρισης του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων.

(5) Ο Υπουργός και ο Διευθυντής διαβουλεύονται με αρμόδια πρόσωπα από άλλα Υπουργεία και δημόσιες αρχές, σε σχέση με τη διαχείριση, κατανομή και εκχώρηση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων.

(6)(α) Σε περίπτωση που -

(i) ο Υπουργός αποφασίσει όπως χορηγηθεί ατομικό δικαίωμα χρήσης είτε δια της διαδικασίας που καθορίζεται στο    άρθρο   23   ή   24   είτε    δια   διαδικασίας διαπραγμάτευσης που καθορίζεται σε Κανονισμούς, και

(ii) κατά την κρίση του Υπουργού, μετά από διαβούλευση με τον Επίτροπο, η εξουσιοδοτημένη δυνάμει του εν λόγω ατομικού δικαιώματος χρήσης του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων αφορά στην ίδρυση ή λειτουργία δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή/και παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών σύμφωνα με τις διατάξεις του περί Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμου του 2004,

ο Υπουργός δύναται να ζητήσει γραπτώς από τον Επίτροπο και το Διευθυντή όπως αμφότεροι ενεργήσουν σύμφωνα με το παρόν εδάφιο. Κατόπιν τέτοιου αιτήματος, ο Διευθυντής και ο Επίτροπος διεξάγουν από κοινού την επιλεγόμενη από τον Υπουργό διαδικασία με σκοπό τη χορήγηση βάσει αυτής τόσο ατομικού δικαιώματος χρήσης ραδιοσυχνοτήτων από τον Διευθυντή όσο και εξουσιοδότησης από τον Επίτροπο περί ίδρυσης ή λειτουργίας δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή/και παροχής υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών.  Ο Διευθυντής και ο Επίτροπος διεξάγουν την επιλεγόμενη από τον Υπουργό διαδικασία σύμφωνα με τις παραγράφους (β) μέχρι και (ι) και σύμφωνα με τις διατάξεις Κανονισμών.

(β) Σε περίπτωση που η επιλεγόμενη από τον Υπουργό διαδικασία, η οποία διεξάγεται από κοινού από το Διευθυντή και τον Επίτροπο βάσει της παραγράφου (α), είναι η διαδικασία που καθορίζεται στο άρθρο 23 ή στο άρθρο 24, τότε, ο Διευθυντής και ο Επίτροπος προσκαλούν με κοινή ειδοποίηση στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας την υποβολή αιτήσεων, στα πλαίσια της κοινώς διεξαγόμενης διαδικασίας, για -

(i) χορήγηση από τον Διευθυντή ατομικού δικαιώματος χρήσης ραδιοσυχνοτήτων, και

(ii) εξουσιοδότηση από τον Επίτροπο της ίδρυσης ή λειτουργίας δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή/και παροχής υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

(γ) Πριν ενεργήσουν κατά τα διαλαμβανόμενα στην παράγραφο (β), ο Διευθυντής  και ο Επίτροπος διεξάγουν από κοινού δημόσια ακρόαση, τηρουμένων όμως των αναλογιών, σύμφωνα με τα Διατάγματα που αναφέρονται στο άρθρο 24(β) του περί Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμου του 2004.

(δ) Σε περίπτωση που ο Επίτροπος ενεργεί βάσει της παραγράφου (γ), ή διεξάγει από κοινού με το Διευθυντή, βάσει της παραγράφου (α), διαδικασία διαπραγμάτευσης που καθορίζεται σε Κανονισμούς, το άρθρο 24(α)(iii) του περί Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμου του 2004 δεν εφαρμόζεται.

(ε) Στην κοινή ειδοποίηση που αναφέρεται στην παράγραφο (β) -

(i) περιλαμβάνονται με μέριμνα του Διευθυντή οι πληροφορίες που καθορίζονται σε Κανονισμούς, και

(ii) περιλαμβάνονται με μέριμνα του Επιτρόπου οι πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 37(6) του περί Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμου του 2004, καθώς και οποιεσδήποτε παρόμοιες πληροφορίες που περιέχονται σε κανονισμούς ή διατάγματα που τυχόν εκδοθούν δυνάμει του εν λόγω νόμου.

(στ) Σε περίπτωση που η επιλεγόμενη από τον Υπουργό διαδικασία, την οποία ο Διευθυντής και ο Επίτροπος διεξάγουν από κοινού βάσει της παραγράφου (α), είναι η διαδικασία που καθορίζεται στο άρθρο 23 ή διαδικασία διαπραγμάτευσης που καθορίζεται σε Κανονισμούς, ο Διευθυντής και ο Επίτροπος, αφού μελετήσουν σχετική έκθεση αξιολόγησης, η οποία ετοιμάστηκε από την εγκαθιδρυόμενη δια Κανονισμών Τεχνική Επιτροπή Ραδιοσυχνοτήτων, ενεργούν ως ακολούθως:

(i) Mε την επιφύλαξη της παραγράφου (η), ο Διευθυντής αποφασίζει περί της χορήγησης ή όχι του ατομικού  δικαιώματος χρήσης ραδιοσυχνοτήτων,

(ii) με την επιφύλαξη της παραγράφου (θ), ο Επίτροπος αποφασίζει περί της εξουσιοδότησης ή όχι  της  ίδρυσης ή λειτουργίας δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή/και παροχής υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, και

(iii) αμφότεροι κοινοποιούν γραπτώς την απόφαση τους στους αιτητές, εντός χρονικής περιόδου που δεν υπερβαίνει τις έξι εβδομάδες, η δε απόφαση εκάστου πρέπει να είναι αιτιολογημένη σε περίπτωση που απορρίπτει την αίτηση του αιτητή.

(ζ) Σε περίπτωση που ο Διευθυντής ενεργεί βάσει της παραγράφου (στ), το άρθρο 25(1) του παρόντος Νόμου δεν εφαρμόζεται.   Σε  περίπτωση  που ο Επίτροπος ενεργεί βάσει της παραγράφου (στ), το άρθρο 38 του περί Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμου του 2004 δεν εφαρμόζεται.

(η) Ανεξάρτητα από τις διατάξεις του Μέρους ΙΙΙ του παρόντος Νόμου, σε περίπτωση που ο Διευθυντής και ο Επίτροπος ενεργούν βάσει του παρόντος εδαφίου, ο Διευθυντής δεν δύναται να χορηγήσει σε αιτητή ατομικό δικαίωμα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων εάν ο Επίτροπος αποφασίσει να μην εξουσιοδοτήσει τον ίδιο αιτητή να  ιδρύσει ή λειτουργήσει δίκτυο  ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή/και να παρέχει υπηρεσίες  ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

(θ) Ανεξάρτητα από τις διατάξεις του περί Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμου του 2004, σε περίπτωση που ο Διευθυντής και ο  Επίτροπος ενεργούν βάσει του παρόντος εδαφίου,  ο Επίτροπος δεν δύναται να εξουσιοδοτήσει αιτητή να ιδρύσει ή λειτουργήσει δίκτυο ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή/και να παρέχει υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών εάν ο Διευθυντής αποφασίσει να μη χορηγήσει στον ίδιο αιτητή ατομικό δικαίωμα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων.

(ι) Σε περίπτωση που η επιλεγόμενη από τον Υπουργό διαδικασία, την οποία ο Διευθυντής και ο Επίτροπος διεξάγουν από κοινού βάσει της παραγράφου (α), είναι η διαδικασία που καθορίζεται στο άρθρο 24, ο Διευθυντής και ο Επίτροπος, αφού μελετήσουν έκθεση αναφορικά με την αξιολόγηση των αιτήσεων, η οποία ετοιμάστηκε από την εγκαθιδρυόμενη δια Κανονισμών Τεχνική Επιτροπή Ραδιοσυχνοτήτων, ενεργούν ως ακολούθως:

(i) Επιλέγουν από κοινού τους αιτητές τους οποίους κρίνουν κατάλληλους για να λάβουν μέρος στη διαδικασία του πλειστηριασμού, και

(ii) με την επιφύλαξη των διατάξεων Κανονισμών, ο Διευθυντής χορηγεί ατομικό δικαίωμα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων και ο Επίτροπος εξουσιοδοτεί  την ίδρυση ή λειτουργία δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή/και την παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών στον αιτητή ο οποίος προέβηκε κατά τον πλειστηριασμό στην υψηλότερη πλειοδοτική προσφορά.