Αρμοδιότητες και ευθύνες του Υπουργού και του Διευθυντή

3.-(1) Ο Υπουργός και ο Διευθυντής έχουν αρμοδιότητα για όλα τα ζητήματα που αφορούν τις ραδιοεπικοινωνίες στη Δημοκρατία. Ο Υπουργός ευθύνεται για τη διαμόρφωση πολιτικής αναφορικά με τις ραδιοεπικοινωνίες και ο Διευθυντής ευθύνεται για την εφαρμογή της εν λόγω πολιτικής και τη διασφάλιση της αποτελεσματικής χρήσης του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων στη Δημοκρατία.

(2) Ο Υπουργός και ο Διευθυντής εκπληρώνουν τα καθήκοντα τους και ασκούν τις αρμοδιότητες και τις εξουσίες τους, με στόχο την προαγωγή:

(α) Της χρήσης των ραδιοεπικοινωνιών στη Δημοκρατία προς όφελος του κοινού·

(β) των συμφερόντων των καταναλωτών, με ιδιαίτερη αναφορά στις τιμές και στην ποιότητα των παρεχόμενων ραδιοϋπηρεσιών·

(γ) της αποτελεσματικής και δίκαιης διαχείρισης και χρήσης του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων, διασφαλίζοντας την αποφυγή επιβλαβών παρεμβολών και λαμβάνοντας υπόψη θέματα δημόσιας υγείας· και

(δ) της διαθεσιμότητας του φάσματος σε ευρύ πεδίο οργανισμών και χρηστών, βάσει αντικειμενικών, διάφανων και αμερόληπτων διαδικασιών.

(3) Κατά την εκπλήρωση των καθηκόντων τους και την άσκηση των αρμοδιοτήτων και των εξουσιών τους, ο Υπουργός και ο Διευθυντής λαμβάνουν δεόντως υπόψη ζητήματα εθνικής ασφάλειας, το δημόσιο συμφέρον και οποιεσδήποτε διεθνείς συμφωνίες ή διευθετήσεις, στις οποίες η Δημοκρατία αποτελεί Συμβαλλόμενο Μέρος.

(4) Ο Διευθυντής δύναται να εξουσιοδοτεί τη διεξαγωγή, από οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο, οποιωνδήποτε ερευνητικών ή αναπτυξιακών εργασιών ή και των δύο, που σκοπό έχουν την προαγωγή της αποτελεσματικής χρήσης ή διαχείρισης του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων.

(5) Ο Διευθυντής διαβουλεύεται με αρμόδια πρόσωπα από άλλα Υπουργεία και δημόσιες αρχές, σε σχέση με τη διαχείριση, κατανομή και εκχώρηση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων.

(6)(α) Σε περίπτωση που -

(i) ο Διευθυντής αποφασίσει όπως χορηγηθεί ατομικό δικαίωμα χρήσης, είτε διά της διαδικασίας που καθορίζεται στο  άρθρο  23  ή 24 είτε διά της διαδικασίας διαπραγμάτευσης, που καθορίζεται σε Κανονισμούς, και

(ii) κατά την κρίση του Διευθυντή και του Επιτρόπου, μετά από μεταξύ τους διαβούλευση, η εξουσιοδοτημένη δυνάμει του εν λόγω ατομικού δικαιώματος χρήση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων αφορά στην ίδρυση ή λειτουργία δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή/και παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών σύμφωνα με τις διατάξεις του περί Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμου, ο Διευθυντής και ο Επίτροπος ενεργούν σύμφωνα με το παρόν εδάφιο. Σε αυτή την περίπτωση, ο Διευθυντής και ο Επίτροπος διεξάγουν από κοινού την επιλεγόμενη από το Διευθυντή διαδικασία με σκοπό τη χορήγηση, βάσει αυτής, τόσο ατομικού δικαιώματος χρήσης ραδιοσυχνοτήτων από τον Διευθυντή, όσο και εξουσιοδότησης από τον Επίτροπο για ίδρυση ή λειτουργία δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή/και παροχής υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Ο Διευθυντής και ο Επίτροπος διεξάγουν την επιλεγόμενη από το Διευθυντή διαδικασία, σύμφωνα με τις παραγράφους (β) μέχρι και (ι) και σύμφωνα με τις διατάξεις Κανονισμών.

(β) Σε περίπτωση που η επιλεγόμενη από το Διευθυντή διαδικασία, η οποία διεξάγεται από κοινού από το Διευθυντή και τον Επίτροπο, βάσει της παραγράφου (α), είναι η διαδικασία που καθορίζεται στο άρθρο 23 ή στο άρθρο 24, τότε ο Διευθυντής και ο Επίτροπος προσκαλούν με κοινή ειδοποίηση στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας την υποβολή αιτήσεων, στα πλαίσια της κοινώς διεξαγόμενης διαδικασίας, για:

(i) Χορήγηση από το Διευθυντή ατομικού δικαιώματος χρήσης ραδιοσυχνοτήτων, και

(ii) εξουσιοδότηση από τον Επίτροπο της ίδρυσης ή λειτουργίας δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή/και παροχής υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

(γ) Πριν ενεργήσουν κατά τα διαλαμβανόμενα στην παράγραφο (β), ο Διευθυντής  και ο Επίτροπος διεξάγουν από κοινού δημόσια διαβούλευση, σύμφωνα με Κανονισμούς.

(δ) Σε περίπτωση που ο Επίτροπος ενεργεί βάσει της παραγράφου (γ), οι διαδικασίες διενέργειας δημόσιας διαβούλευσης, που αναφέρονται στο άρθρο 26 του περί Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμου δεν εφαρμόζονται·

(ε) Στην κοινή ειδοποίηση που αναφέρεται στην παράγραφο (β) -

(i) περιλαμβάνονται με μέριμνα του Διευθυντή οι πληροφορίες που καθορίζονται σε Κανονισμούς, και

(ii) περιλαμβάνονται, με μέριμνα του Επιτρόπου, οι πληροφορίες που αναφέρονται στο εδάφιο (6) του άρθρου 37 του περί Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμου, καθώς και οποιεσδήποτε παρόμοιες πληροφορίες που περιέχονται σε κανονισμούς ή διατάγματα που τυχόν θα εκδοθούν δυνάμει του εν λόγω νόμου.

(στ) Σε περίπτωση που η επιλεγόμενη από το Διευθυντή διαδικασία, την οποία ο Διευθυντής και ο Επίτροπος διεξάγουν από κοινού βάσει της παραγράφου (α), είναι η διαδικασία που καθορίζεται στο άρθρο 23 ή διαδικασία διαπραγμάτευσης που καθορίζεται σε Κανονισμούς, ο Διευθυντής και ο Επίτροπος, αφού μελετήσουν σχετική έκθεση αξιολόγησης, η οποία ετοιμάστηκε από την εγκαθιδρυόμενη διά Κανονισμών Τεχνική Επιτροπή Ραδιοσυχνοτήτων, ενεργούν ως ακολούθως:

(i) Mε την επιφύλαξη της παραγράφου (η), ο Διευθυντής αποφασίζει περί της χορήγησης ή όχι του ατομικού δικαιώματος χρήσης ραδιοσυχνοτήτων,

(ii) με την επιφύλαξη της παραγράφου (θ), ο Επίτροπος αποφασίζει περί της εξουσιοδότησης ή όχι  της  ίδρυσης ή λειτουργίας δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή/και παροχής υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, και

(iii) αμφότεροι κοινοποιούν γραπτώς την απόφασή τους στους αιτητές, εντός χρονικής περιόδου που δεν υπερβαίνει τις έξι εβδομάδες, η δε απόφαση εκάστου, πρέπει να είναι αιτιολογημένη σε περίπτωση που απορρίπτει την αίτηση του αιτητή.

(ζ) Σε περίπτωση που ο Διευθυντής ενεργεί βάσει της παραγράφου (στ), του εδαφίου (1) του άρθρου 25 του παρόντος Νόμου δεν εφαρμόζεται.

(η) Ανεξάρτητα από τις διατάξεις του Μέρους ΙΙΙ του παρόντος Νόμου, σε περίπτωση που ο Διευθυντής και ο Επίτροπος ενεργούν βάσει του παρόντος εδαφίου, ο Διευθυντής δε δύναται να χορηγήσει σε αιτητή ατομικό δικαίωμα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων, εάν ο Επίτροπος αποφασίσει να μην εξουσιοδοτήσει τον ίδιο αιτητή να  ιδρύσει ή να λειτουργήσει δίκτυο  ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή/και να παρέχει υπηρεσίες  ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

(θ) Ανεξάρτητα από τις διατάξεις του περί Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμου, σε περίπτωση που ο Διευθυντής και ο  Επίτροπος ενεργούν βάσει του παρόντος εδαφίου, ο Επίτροπος δε δύναται να εξουσιοδοτήσει αιτητή να ιδρύσει ή λειτουργήσει δίκτυο ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή/και να παρέχει υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, εάν ο Διευθυντής αποφασίσει να μη χορηγήσει στον ίδιο αιτητή ατομικό δικαίωμα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων.

(ι) Σε περίπτωση που η επιλεγόμενη από το Διευθυντή διαδικασία, την οποία ο Διευθυντής και ο Επίτροπος διεξάγουν από κοινού βάσει της παραγράφου (α), είναι η διαδικασία που καθορίζεται στο άρθρο 24, ο Διευθυντής και ο Επίτροπος, αφού μελετήσουν έκθεση αναφορικά με την αξιολόγηση των αιτήσεων, η οποία ετοιμάστηκε από την εγκαθιδρυόμενη διά Κανονισμών Τεχνική Επιτροπή Ραδιοσυχνοτήτων, ενεργούν ως ακολούθως:

(i) Επιλέγουν από κοινού τους αιτητές τους οποίους κρίνουν κατάλληλους για να λάβουν μέρος στη διαδικασία του πλειστηριασμού, και

(ii) με την επιφύλαξη των διατάξεων Κανονισμών, ο Διευθυντής χορηγεί ατομικό δικαίωμα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων και ο Επίτροπος εξουσιοδοτεί την ίδρυση ή λειτουργία δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή/και την παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών στον αιτητή, ο οποίος προέβηκε κατά τον πλειστηριασμό στην υψηλότερη πλειοδοτική προσφορά.