Επιβολή διοικητικού προστίμου

23Α.-(1) Ανεξάρτητα εάν συντρέχει περίπτωση ποινικής ευθύνης δυνάμει άλλης νομικής διάταξης, η αρμόδια αρχή έχει εξουσία να επιβάλει για παράβαση των διατάξεων του εδαφίου (1) του άρθρου 5, διοικητικό πρόστιμο, ανάλογα με τη βαρύτητα της βεβαιούμενης παράβασης, σε περίπτωση κατά την οποία διαπιστωθεί δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (2) ότι πρόσωπο παραβιάζει οποιεσδήποτε από τις υποχρεώσεις που του επιβάλλονται δυνάμει του προαναφερόμενου εδαφίου.

(2) Παράβαση των διατάξεων του εδαφίου (1) του άρθρου 5 διαπιστώνεται εφόσον Επόπτης ή Ελεγκτής, ευλόγως, διαπιστώσει ότι διενεργείται μεταφορά επιβάτη με όχημα για το οποίο δεν υφίσταται έγκυρη και ισχύουσα άδεια οδικής χρήσης όπως καθορίζεται στις διατάξεις των παραγράφων (β) και (γ) του εδαφίου (6) του άρθρου 5 σε συνδυασμό με ένα ή περισσότερα εκ των ακόλουθων γεγονότων, δεδομένων, πράξεων ή ενεργειών:

(α) Διενεργείται πληρωμή  από τον επιβάτη προς τον οδηγό ή διαπιστώνεται ότι έχει διενεργηθεί πληρωμή πριν ή μετά τη μεταφορά:

Νοείται ότι, για τους σκοπούς της παρούσας παραγράφου, εκ πρώτης όψεως εύλογη διαπίστωση θεωρείται η ύπαρξη απόδειξης ή τιμολογίου πληρωμής ή οποιαδήποτε μορφή ηλεκτρονικής πληρωμής για τον σκοπό αυτό.

(β) γίνεται παραδοχή, από τον επιβάτη, ότι η μεταφορά γίνεται με μίσθωση ή με αμοιβή·

(γ) ο οδηγός αναμένει επιβάτη σε σημείο εισόδου της Κυπριακής Δημοκρατίας, περιλαμβανομένων των αερολιμένων ή των λιμένων, χρησιμοποιώντας μέσα για να τον αναγνωρίσει, τα οποία μπορεί να περιλαμβάνουν την ανάρτηση πινακίδας με το όνομα ή άλλο χαρακτηριστικό που προσδιορίζει τον επιβάτη και στη συνέχεια ο οδηγός να συνοδεύει τον επιβάτη σε όχημα με σκοπό την αναχώρησή του από το σημείο εισόδου.

(δ) επιβάτης μεταφέρεται και ο οδηγός, κατά τη λήξη της μεταφοράς, προβαίνει σε ενέργειες ως να προσφέρει επαγγελματικές υπηρεσίες, οι οποίες δύναται να περιλαμβάνουν άνοιγμα της πόρτας για αποβίβαση του επιβάτη ή/ και μεταφορά αποσκευών.

(ε) δεν υπάρχει συγγενική, φιλική ή άλλη οικεία σχέση μεταξύ του επιβάτη και του οδηγού:

Νοείται ότι, για τους σκοπούς της παρούσας παραγράφου, εκ πρώτης όψεως εύλογη διαπίστωση ότι δεν υπάρχει συγγενική, φιλική ή άλλη οικεία σχέση μεταξύ του επιβάτη και του οδηγού θεωρείται η μη γνώση βασικών στοιχείων του οδηγού εκ μέρους του επιβάτη, όπως το όνομα, το επίθετο ή την καταγωγή του οδηγού, τα οποία διαπιστώνονται από Επόπτη ή Ελεγκτή.

(στ) οδηγός διενεργεί, επαναλαμβανόμενα, δρομολόγια προς και από σημείο εισόδου της Δημοκρατίας ή άλλα σημεία ή/ και τοποθεσίες συγκέντρωσης κοινού, όπως σταθμούς μετεπιβίβασης επιβατών λεωφορείων και μεγάλα εμπορικά κέντρα, μεταφέροντας επιβάτες:

Νοείται ότι, για τους σκοπούς της παρούσας παραγράφου, εκ πρώτης όψεως εύλογη διαπίστωση ως προς το επαναλαμβανόμενο της ενέργειας θεωρείται η διαπίστωση από Επόπτη ή Ελεγκτή, ότι –

(i) κατά τη διάρκεια μιας μέρας, το ίδιο πρόσωπο ή το ίδιο όχημα διενεργεί πέραν των δύο (2) μεταφορών προς ή από το ίδιο σημείο, και

(ii) το ίδιο πρόσωπο ή το ίδιο όχημα διενεργεί μεταφορές προς ή από το ίδιο σημείο, τις αμέσως προηγούμενες εβδομάδες:

Νοείται περαιτέρω ότι, η διαπίστωση από Επόπτη ή Ελεγκτή δύναται να προέλθει από δική του παρατήρηση την οποία καταγράφει και αρχειοθετεί ή από πληροφορία από Αστυνομικό ή από τεκμηριωμένη καταγγελία από τρίτο πρόσωπο.

(3)(α) Το ύψος του διοικητικού προστίμου που επιβάλλεται για παράβαση η οποία διαπιστώνεται με βάση τις διατάξεις του παρόντος άρθρου καθορίζεται ως ακολούθως:

(i) επτακόσια πενήντα ευρώ (€750) στον οδηγό του οχήματος·

(ii) χίλια πεντακόσια ευρώ (€1.500) στο πρόσωπο στο οποίο είναι εγγεγραμμένο το όχημα ή σε περίπτωση που το όχημα είναι εκμισθούμενο με βάση τις διατάξεις του περί της Εκμίσθωσης Οχημάτων Χωρίς Οδηγό Νόμου, στο πρόσωπο που καθορίζεται ως μισθωτής με βάση τις διατάξεις του άρθρου 2 του εν λόγω Νόμου·

(iii) χίλια πεντακόσια ευρώ (€1.500) σε κάθε άλλο πρόσωπο που ενεργεί ως μεσάζων για την τέλεση της πράξης, περιλαμβανομένων γραφείων ταξί, τουριστικών γραφείων, ξενοδοχειακών μονάδων και διαχειριστών ηλεκτρονικών πλατφόρμων και εφαρμογών·

(β) Τα ποσά που αναφέρονται στις διατάξεις των υποπαραγράφων (i), (ii) και (iii) της παραγράφου (α) επιβάλλονται για την πρώτη φορά που διαπιστώνεται οποιαδήποτε παράβαση και διπλασιάζονται σε περίπτωση που διαπιστωθεί οποιαδήποτε νέα παράβαση με βάση τις διατάξεις του παρόντος άρθρου εντός δύο (2) ετών από τη διαπίστωση της πρώτης παράβασης και τετραπλασιάζονται σε περίπτωση που διαπιστωθεί, εντός του ίδιου χρονικού διαστήματος, οποιαδήποτε νέα παράβαση με βάση τις διατάξεις του άρθρου αυτού.

(4) Ο Επόπτης ή ο Ελεγκτής με τη διαπίστωση της παράβασης και πριν επιβάλει το διοικητικό πρόστιμο, συντάσσει επί τόπου και επιδίδει, ανάλογα, στον οδηγό και στα πρόσωπα που αναφέρονται στις διατάξεις των υποπαραγράφων (i), (ii) και (iii) της παραγράφου (α) του εδαφίου (3), Ειδοποίηση Διαπίστωσης Παράβασης, όπως προβλέπεται στο Παράρτημα Ι, στην οποία καταγράφεται η διαπίστωση της παράβασης, καθώς και η πρόθεση του Επόπτη ή Ελεγκτή να επιβάλει διοικητικό πρόστιμο, ενημερώνοντας τον οδηγό ή/ και το πρόσωπο για τους λόγους για τους οποίους προτίθεται να ενεργήσει τοιουτοτρόπως και παρέχοντας σ΄ αυτούς το δικαίωμα υποβολής παραστάσεων εντός προθεσμίας πέντε (5) ημερών από την ημερομηνία έκδοσης της ειδοποίησης.

(5) Σε περίπτωση που η κατά τις διατάξεις του εδαφίου (4) προθεσμία παρέλθει χωρίς να έχουν υποβληθεί παραστάσεις όπως προβλέπεται στις διατάξεις του εν λόγω εδαφίου ή εάν, εντός της προθεσμίας αυτής, ο παραβάτης αποτύχει να παρουσιάσει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι δεν διέπραξε τη σχετική παράβαση, τότε ο Επόπτης ή Ελεγκτής συντάσσει Πράξη Επιβολής Διοικητικού Προστίμου, σύμφωνα με το Παράρτημα ΙΙ, την οποία αποστέλλει στον παραβάτη, όχι αργότερα από την επόμενη εργάσιμη ημέρα, με συστημένη επιστολή, η λήψη της οποίας βεβαιώνεται με τη σχετική απόδειξη παραλαβής.

(6) Ο παραβάτης στον οποίο επιβλήθηκε πρόστιμο δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (5) οφείλει να καταβάλει στο πλησιέστερο Επαρχιακό Γραφείο του Τμήματος Οδικών Μεταφορών, εντός προθεσμίας πέντε (5) ημερών από την ημερομηνία της Πράξης Επιβολής Διοικητικού Προστίμου, το πρόστιμο, ανεξάρτητα εάν έχει λόγους να αρνηθεί την παράβαση.

(7) Σε περίπτωση κατά την οποία ο παραβάτης αρνείται ότι έχει διαπράξει την παράβαση, την οποία ο Επόπτης ή Ελεγκτής έχει διαπιστώσει, υποβάλλει γραπτή ένσταση στην αρχή αδειών.

(8) Η αρχή αδειών εξετάζει την ενώπιον αυτής ένσταση η οποία προβλέπεται στις διατάξεις του εδαφίου (7) και αφού ακούσει τους ενδιαφερόμενους ή δώσει την ευκαιρία σε αυτούς να εκθέσουν τις απόψεις τους αποφασίζει ανάλογα:

Νοείται ότι, σε περίπτωση κατά την οποία η ένσταση γίνεται αποδεκτή από την αρχή αδειών ολόκληρο το ποσό του διοικητικού προστίμου επιστρέφεται στον ενδιαφερόμενο.

(9) Η απόφαση επί της ενστάσεως που προβλέπεται στις διατάξεις του παρόντος άρθρου, υπόκειται σε προσφυγή σύμφωνα με το Άρθρο 146 του Συντάγματος.

(10) Σε περίπτωση παράλειψης πληρωμής των διοικητικών προστίμων που επιβάλλονται δυνάμει των διατάξεων του παρόντος άρθρου, το Τμήμα Οδικών Μεταφορών, μετά την πάροδο τριάντα (30) ημερών από τη λήξη της προθεσμίας η οποία καθορίζεται δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (6), λαμβάνει δικαστικά μέτρα και εισπράττει το οφειλόμενο ποσό ως αστικό χρέος οφειλόμενο προς τη Δημοκρατία.