ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ ΡΥΘΜΙΣΗ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ
Γενική εξουσιοδότηση δικτύων ή και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών

6.-(1)(α) Ο Επίτροπος διασφαλίζει την ελεύθερη παροχή δικτύων ή και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, με την επιφύλαξη των όρων ή και περιορισμών που θέτει ο παρών Νόμος, και προς τον σκοπό αυτό, ο Επίτροπος δεν εμποδίζει μια επιχείρηση να παρέχει δίκτυα ή και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, εκτός εάν τούτο είναι απαραίτητο για τους λόγους που παρατίθενται στο άρθρο 52(1) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(β) Κάθε περιορισμός στην ελευθερία παροχής δικτύων ή και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, ο οποίος αναφέρεται στην παράγραφο (α), αιτιολογείται δεόντως και κοινοποιείται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

(2) Η παροχή δικτύων ή και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, με εξαίρεση τις υπηρεσίες διαπροσωπικών επικοινωνιών οι οποίες δεν κάνουν χρήση αριθμών, επιτρέπεται, με την επιφύλαξη των ειδικών υποχρεώσεων που αναφέρονται στο άρθρο 7 ή των δικαιωμάτων χρήσης που αναφέρονται στα άρθρα 8 και 9, μόνο υπό καθεστώς γενικής εξουσιοδότησης.

(3)(α) Η συνθήκη απόκτησης γενικής εξουσιοδότησης ικανοποιείται από κάθε ενδιαφερόμενο μέρος που συμπληρώνει και υποβάλλει το τυποποιημένο έντυπο κοινοποίησης στον Επίτροπο, με επιφύλαξη των διατάξεων του εδαφίου (1).

(β) Το περιεχόμενο του τυποποιημένου εντύπου της κοινοποίησης, το οποίο ανταποκρίνεται στις σχετικές κατευθυντήριες γραμμές που εκδίδει το BEREC, καθορίζεται από τον Επίτροπο με Ρυθμιστική Απόφαση.

(γ) Ευθύς μετά την κοινοποίηση, το ενδιαφερόμενο μέρος καθίσταται παροχέας και δεν χρειάζεται Απόφαση του Επιτρόπου για την εκ μέρους του άσκηση των δικαιωμάτων που απορρέουν από το καθεστώς αδειοδότησής του.

(4) Kοινοποιήσεις οι οποίες λαμβάνονται από τον Επίτροπο, ως προβλέπεται στο εδάφιο (3), προωθούνται χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση, στην Υπηρεσία του BEREC στο πλαίσιο της διατήρησης κοινής βάσης των αδειοδοτημένων παροχέων σε όλα τα κράτη μέλη.

(5) Ο Επίτροπος εκδίδει είτε αυτόματα με την παραλαβή κοινοποίησης ως περιγράφεται στο εδάφιο (3) είτε εντός μίας εβδομάδας κατόπιν αιτήματος δεόντως αδειοδοτημένου παροχέα, τυποποιημένες δηλώσεις, με τις οποίες διευκρινίζονται οι συνθήκες υπό τις οποίες ο εξουσιοδοτημένος παροχέας δικτύων ή και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών δικαιούται να υποβάλει αίτηση εγκατάστασης υποδομής, συνεγκατάστασης, διέλευσης, να διαπραγματεύεται διασύνδεση και να αποκτά πρόσβαση ή διασύνδεση, προκειμένου να διευκολύνεται η άσκηση των δικαιωμάτων που απορρέουν από τη γενική εξουσιοδότηση που κατέχει.

Όροι που συνοδεύουν τη γενική εξουσιοδότηση και τα δικαιώματα χρήσης αριθμοδοτικών πόρων

7.-(1) (α) Γενική εξουσιοδότηση για την παροχή δικτύων ή και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και δικαιώματος χρήσης αριθμοδοτικών πόρων υπόκειται μόνο στους όρους που καθορίζονται από τον Επίτροπο, με Ρυθμιστική Απόφασή του, με την επιφύλαξη των διατάξεων του εδαφίου (3) του άρθρου 15 του περί Ασφάλειας Δικτύων και Συστημάτων Πληροφοριών Νόμου.

(β) Ο Επίτροπος επιβάλλει όρους σύμφωνα με τις αρχές της αμεροληψίας, αναλογικότητας και διαφάνειας και αναφορικά με τα δικαιώματα χρήσης πόρων αριθμοδότησης εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 9.

(2)(α) Οι ειδικές υποχρεώσεις οι οποίες επιβάλλονται σε παροχείς δικτύων ή και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών δυνάμει των διατάξεων των άρθρων 19 και 20 ή στον παροχέα καθολικής υπηρεσίας δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου είναι νομικά διακριτές από τους όρους που επιβάλλονται βάσει της γενικής εξουσιοδότησης.

(β) Για να επιτυγχάνεται διαφάνεια σε ό,τι αφορά τις διατάξεις του παρόντος Νόμου, καθώς και τις Αποφάσεις ή και Ρυθμιστικές Αποφάσεις του Επιτρόπου οι οποίες προβλέπουν για την επιβολή των ειδικών υποχρεώσεων που αναφέρονται στην παράγραφο (α), τα κριτήρια και οι διαδικασίες για την επιβολή ειδικών υποχρεώσεων σε παροχείς αναφέρονται στη γενική εξουσιοδότηση.

(3) Η γενική εξουσιοδότηση περιλαμβάνει μόνο τους σχετικούς για την κάθε περίπτωση όρους και δεν επαναλαμβάνει όρους που ισχύουν για τις επιχειρήσεις βάσει κείμενης εθνικής νομοθεσίας.

Δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων

8.-(1) Ο Επίτροπος συμβουλεύει αναφορικά με τη διαδικασία παραχώρησης ή και ανανέωσης ή και τροποποίησης ή και ανάκλησης δικαιώματος χρήσης ραδιοσυχνοτήτων, εκφράζοντας γραπτώς τη θέση του μετά από σχετικό αίτημα της αρμόδιας αρχής για τη διαχείριση του ραδιοφάσματος στην Δημοκρατία και δημοσιεύει τη θέση του μετά την κοινοποίησή της στην προαναφερθείσα αρμόδια αρχή.

(2) Ο Επίτροπος, κατά τη διαμόρφωση της θέσης του, λαμβάνει υπόψη το επίπεδο ανταγωνισμού στην αγορά και υφιστάμενες ειδικές ρυθμιστικές υποχρεώσεις σε παροχείς στην αγορά ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

Διαχείριση αριθμοδοτικών πόρων

9.-(1) Ο Επίτροπος είναι αρμόδιος για τη διαμόρφωση και τη διαχείριση του Σχεδίου Αριθμοδότησης της Δημοκρατίας.

(2) Το Σχέδιο Αριθμοδότησης της Δημοκρατίας, οι δικαιούχοι αριθμοδοτικών πόρων, τα κριτήρια εκχώρησης αριθμοδοτικών πόρων στους δικαιούχους, καθώς και τα τέλη εκχώρησης αριθμοδοτικών πόρων καθορίζονται σε σχετική Ρυθμιστική Απόφαση του Επιτρόπου.

Δικαιώματα διέλευσης, συνεγκατάσταση και βοηθητικές υποδομές

10.-(1) Ο Επίτροπος, με Ρυθμιστική Απόφασή του, καθορίζει απλές, διαφανείς και αποδοτικές διαδικασίες αναφορικά με τη διαχείριση αιτήσεων-

(α) δεόντως εξουσιοδοτημένων παροχέων δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή και φορέων εκμετάλλευσης δικτύου για την εγκατάσταση βοηθητικών υποδομών επί, υπεράνω και υποκάτω ιδιωτικής ή δημόσιας ακίνητης ιδιοκτησίας·

(β) δεόντως εξουσιοδοτημένων παροχέων δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή και φορέων εκμετάλλευσης δικτύου για τη συνεγκατάσταση σε χώρο και κοινή χρήση στοιχείων δικτύου που αναπτύχθηκε σε χώρο που αποκτήθηκε βάσει των διατάξεων της παραγράφου (α) του εδαφίου (1).

(2) Οι διαδικασίες εφαρμόζονται χωρίς διακρίσεις σε κάθε μια από τις περιπτώσεις που προβλέπονται στις παραγράφους (α) και (β) του εδαφίου (1) και ολοκληρώνονται εντός έξι (6) μηνών από την υποβολή της σχετικής αίτησης από δικαιούχο πρόσωπο, εκτός στην περίπτωση κατά την οποία το θέμα αφορά απαλλοτρίωση γης.

(3) Οποιοιδήποτε όροι, περιλαμβανομένων όρων συνεγκατάστασης, για σκοπούς προστασίας του περιβάλλοντος, της δημόσιας υγείας και της δημόσιας ασφάλειας ή ικανοποίησης των στόχων του χωροταξικού ή πολεοδομικού σχεδιασμού, που απαιτούνται για την έγκριση αίτησης που προβλέπεται στις διατάξεις του εδαφίου (1), καθώς και για τον επακόλουθο επιμερισμό του κόστους, συμμορφώνονται με τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας.

Από κοινού χρήση υλικής υποδομής

11.-(1) Κάθε φορέας εκμετάλλευσης δικτύου έχει το δικαίωμα να προσφέρει σε παροχέα δημόσιου δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών πρόσβαση σε στοιχεία της υλικής υποδομής που διαθέτει για την ανάπτυξη δικτύου παροχής υπηρεσιών ευρυζωνικής πρόσβασης.

(2) Ο Επίτροπος διασφαλίζει ότι φορέας εκμετάλλευσης δικτύου έχει την υποχρέωση να ικανοποιεί εύλογες αιτήσεις πρόσβασης στην υλική υποδομή που διαθέτει, προερχόμενες από παροχείς δημόσιων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών, για σκοπούς ανάπτυξης δικτύων παροχής υπηρεσιών ευρυζωνικής πρόσβασης στη βάση δίκαιων όρων, περιλαμβανομένης της τιμής.

(3) Για να διευκολύνει τη διαδικασία, η οποία προβλέπεται στο στις διατάξεις του εδαφίου (2), ο Επίτροπος καθορίζει με Ρυθμιστική Απόφασή του-

(α) τα στοιχεία αιτήματος που αφορούν κοινή χρήση υλικής υποδομής, τους λόγους για τους οποίους μπορεί να γίνει αποδεκτή άρνηση σχετικού αιτήματος, άλλα στοιχεία της διαδικασίας, καθώς και το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης της διαδικασίας˙

(β) τις υποχρεώσεις των φορέων εκμετάλλευσης δικτύων αναφορικά με την κοινοποίηση στον Επίτροπο των στοιχείων της υλικής υποδομής την οποία εκμεταλλεύονται˙

(γ) το είδος των στοιχείων τα οποία ο Επίτροπος, λειτουργώντας ως ενιαίο σημείο πληροφόρησης, δημοσιεύει.

Συντονισμός έργων πολιτικής μηχανικής

12.-(1) Ο Επίτροπος διασφαλίζει ότι κάθε φορέας εκμετάλλευσης δικτύου, ο οποίος διεξάγει εργασίες πολιτικής μηχανικής, οι οποίες χρηματοδοτούνται μερικώς ή συνολικά από δημόσια ταμεία, ικανοποιεί εύλογα αιτήματα συντονισμού προερχόμενα από παροχείς δημόσιων δικτύων παροχής υπηρεσιών ευρυζωνικής πρόσβασης και συνεργάζεται τηρώντας τις αρχές της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης.

(2) Για να διευκολύνει τη διαδικασία συντονισμού η οποία προβλέπεται στις διατάξεις του εδαφίου (1), ο Επίτροπος καθορίζει, με Ρυθμιστική Απόφασή του, τη διαδικασία κατάθεσης αιτήματος συντονισμού και το πλαίσιο συνεργασίας.

(3) Ο Επίτροπος, λειτουργώντας ως ενιαίο σημείο πληροφόρησης, καθορίζει, με Ρυθμιστική Απόφασή του, τη διαδικασία διάθεσης των σχετικών πληροφοριών όσον αφορά τους όρους και τις διαδικασίες αδειοδότησης για τα τεχνικά έργα που απαιτούνται ενόψει της εγκατάστασης στοιχείων ευρυζωνικών/υψίρρυθμων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

Υλική υποδομή εντός κτιρίου

13.-(1) Ο Επίτροπος, σε συνεργασία με τους παροχείς και τις αρμόδιες αρχές, διασφαλίζει ότι όλα τα κτίρια, των οποίων η αίτηση οικοδομικής άδειας υποβλήθηκε μετά την 31η Δεκεμβρίου 2016, έχουν υλική υποδομή εντός κτιρίου η οποία ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις ευρυζωνικής πρόσβασης, μέχρι τα σημεία τερματισμού του δικτύου, ενώ στις περιπτώσεις κτιρίων με διαμερίσματα διασφαλίζεται η διαθεσιμότητα σημείου πρόσβασης και οι ίδιες υποχρεώσεις ισχύουν στην περίπτωση κτιρίων για τα οποία υποβάλλεται αίτηση οικοδομικής άδειας με σκοπό τη διενέργεια μεγάλης έκτασης ανακαίνισης.

(2) Ο Επίτροπος καθορίζει, με Ρυθμιστική Απόφασή του, αιτιολογημένες εξαιρέσεις από τις διατάξεις του εδαφίου (1).

(3) Ο Επίτροπος διασφαλίζει ότι οι παροχείς δημόσιων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών δύνανται να-

(α) αναπτύσσουν δίκτυο, με δική τους δαπάνη, έως το σημείο πρόσβασης του κτιρίου˙ ή

(β) αιτηθούν πρόσβαση, σε υφιστάμενη υλική υποδομή εντός κτιρίου, με σκοπό την εγκατάσταση ευρυζωνικού δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών, σε περίπτωση κατά την οποία η εκ μέρους τους κατασκευή πρόσθετης υποδομής είναι τεχνικά ανέφικτη ή οικονομικά ασύμφορη.

(4) Ο Επίτροπος διασφαλίζει ότι πρόσωπο το οποίο έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιεί το σημείο πρόσβασης και την υλική υποδομή εντός κτιρίου ικανοποιεί κάθε εύλογο αίτημα παροχέων δημόσιων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών για πρόσβαση υπό δίκαιους και ισότιμους όρους, συμπεριλαμβανομένης της τιμής, στις περιπτώσεις κατά τις οποίες αυτό είναι δυνατό.

(5) Ο Επίτροπος καθορίζει, με Ρυθμιστική Απόφασή του, τη διαδικασία υποβολής αιτήματος πρόσβασης και το πλαίσιο των όρων που δύναται να ληφθούν υπόψη κατά την αξιολόγηση.

Εξουσίες και αρμοδιότητες Επιτρόπου σε σχέση με πρόσβαση και διασύνδεση

14.-(1) Ο Επίτροπος, σύμφωνα με τους στόχους που περιλαμβάνονται στις διατάξεις του άρθρου 3 ενθαρρύνει και, όπου χρειάζεται διασφαλίζει με αυτεπάγγελτη παρέμβασή του, τη σύναψη συμφωνιών πρόσβασης και διασύνδεσης, τη διαλειτουργικότητα των δημόσια διαθέσιμων υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, με τρόπο που προωθεί την αποδοτικότητα, τον βιώσιμο ανταγωνισμό, την ανάπτυξη δικτύων πρόσβασης υψηλών ταχυτήτων, την αποδοτική επένδυση και την καινοτομία, καθώς και το μέγιστο όφελος στους τελικούς χρήστες και οι υπόχρεοι παροχείς δημοσιοποιούν τις διαδικασίες σύναψης συμφωνιών πρόσβασης και διασύνδεσης, ούτως ώστε αυτές να αξιοποιούνται από τους δικαιούχους.

(2) Ο Επίτροπος, με επιφύλαξη των ειδικών υποχρεώσεων που επιβάλλονται σε παροχείς με σημαντική ισχύ σε σχετική αγορά σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 19 και 20, καθορίζει με Ρυθμιστική Απόφασή του και δημοσιεύει υποχρεώσεις και όρους τους οποίους δύναται να επιβάλει σε παροχείς ή άλλα πρόσωπα στο πλαίσιο εφαρμογής των διατάξεων του παρόντος άρθρου και υποχρεώσεις και όροι που περιλαμβάνονται στη Ρυθμιστική Απόφαση του Επιτρόπου λαμβάνουν σοβαρά υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές του BEREC, είναι αντικειμενικοί, διαφανείς, αναλογικοί και τηρούν την αρχή της ίσης μεταχείρισης:

Νοείται ότι, πριν την υιοθέτηση τέτοιων όρων και υποχρεώσεων, ο Επίτροπος διαβουλεύεται με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 39.

(3)(α) Ο Επίτροπος προωθεί τη χρήση προτύπων ή και προδιαγραφών για την παροχή υπηρεσιών, τεχνικών διεπαφών ή λειτουργιών δικτύων, στον βαθμό που αυτό είναι απολύτως απαραίτητο για την εξασφάλιση της διαλειτουργικότητας των υπηρεσιών, της διατερματικής συνδεσιμότητας, της διευκόλυνσης της αλλαγής παροχέα και της φορητότητας αριθμών και αναγνωριστικών, καθώς και για τη βελτίωση της ελευθερίας επιλογής του χρήστη.

(β) Στην περίπτωση που πρότυπα ή και προδιαγραφές δεν έχουν δημοσιευθεί, ο Επίτροπος ενθαρρύνει την εφαρμογή των προτύπων ή και προδιαγραφών που θεσπίζονται από τους Ευρωπαϊκούς Οργανισμούς Τυποποίησης.

(γ) Ελλείψει των προτύπων ή/και προδιαγραφών που αναφέρονται στην παράγραφο (β), ο Επίτροπος ενθαρρύνει την εφαρμογή διεθνών προτύπων ή συστάσεων που εγκρίνουν η ITU, η Ευρωπαϊκή Διάσκεψη των Ταχυδρομικών και Τηλεπικοινωνιακών Οργανισμών (CEPT), ο Διεθνής Οργανισμός Τυποποίησης (ISO) ή η Διεθνής Ηλεκτροτεχνική Επιτροπή (IEC) και τυχόν πρότυπα ή και προδιαγραφές που αναφέρονται στο παρόν εδάφιο δεν παρεμποδίζουν την πρόσβαση.

Πρόσβαση υπό όρους σε υποδομή μετάδοσης επίγειας ψηφιακής τηλεόρασης και ραδιοφωνίας

15. Ο Επίτροπος, με Ρυθμιστική Απόφασή του, καθορίζει τους όρους βάσει των οποίων παροχείς υποδομής μετάδοσης επίγειας ψηφιακής τηλεόρασης και ραδιοφωνίας υποχρεούνται να μεταφέρουν τηλεοπτικές ή και ραδιοφωνικές εκπομπές.

Eξέταση σχετικής αγοράς

16. Ο Επίτροπος εξετάζει περιοδικά το ενδεχόμενο να υπάρχει παροχέας ή παροχείς από κοινού με σημαντική ισχύ σε μια σχετική αγορά, όπως αυτή ορίζεται στις διατάξεις του άρθρου 17, ούτως ώστε να δικαιολογείται η επιβολή σε αυτόν ή αυτούς ειδικών ρυθμιστικών υποχρεώσεων, πέραν των όρων της γενικής εξουσιοδότησης, και κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων του παρόντος άρθρου, ο Επίτροπος ζητά τη γνώμη της Επιτροπής Προστασίας του Ανταγωνισμού.

Σχετική αγορά

17. Ως σχετική αγορά, για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου, ορίζεται κάθε σχετική αγορά η οποία-

(α) περιλαμβάνεται σε σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αναφορικά με τις σχετικές αγορές προϊόντων και υπηρεσιών με σχετική προσαρμογή στις εγχώριες ιδιαιτερότητες, εφόσον κάτι τέτοιο δικαιολογείται, εκτός αν ο Επίτροπος αποδείξει ότι αυτή δεν ικανοποιεί σωρευτικά τα κριτήρια που προβλέπονται στις διατάξεις του εδαφίου (2)˙

(β) ορίζεται από τον Επίτροπο, σύμφωνα με τις εγχώριες συνθήκες και εφόσον ικανοποιούνται σωρευτικά τα ακόλουθα κριτήρια, για την περίοδο που αφορά η περιοδική εξέταση-

(i) η ύπαρξη υψηλών και μη παροδικών διαρθρωτικών, νομικών ή ρυθμιστικών εμποδίων εισόδου˙

(ii) η διάρθρωση της σχετικής αγοράς δεν επιτρέπει μετάβαση προς αποτελεσματικό ανταγωνισμό υποδομών ή υπηρεσιών˙

(iii) η εφαρμογή του δικαίου του ανταγωνισμού από μόνη της δεν παρουσιάζεται επαρκής στην αντιμετώπιση των προβλημάτων ανταγωνισμού που εντοπίζονται.

Διαδικασία αξιολόγησης του καθεστώτος του ανταγωνισμού σε μια σχετική αγορά

18.-(1) Ο Επίτροπος εξετάζει κάθε σχετική αγορά με μελλοντική προοπτική χωρίς να λαμβάνει υπόψη ειδικές υφιστάμενες ρυθμίσεις οι οποίες επιβλήθηκαν ως απόρροια προηγούμενου κύκλου εξέτασης της σχετικής αγοράς λαμβάνοντας υπόψη-

(α) τις εξελίξεις στη σχετική αγορά, οι οποίες δυνατόν να επηρεάζουν το ενδεχόμενο η σχετική αγορά να τείνει προς αποτελεσματικό ανταγωνισμό˙

(β) όλες τις σχετικές ανταγωνιστικές πιέσεις στο χονδρικό και λιανικό επίπεδο, ανεξάρτητα από το γεγονός αν αυτές οι πιέσεις προέρχονται από δίκτυα ή υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή άλλους τύπους υπηρεσιών ή και εφαρμογών οι οποίες είναι συγκρίσιμες κατά την αντίληψη του τελικού χρήστη, παρόλο που δεν αποτελούν μέρος της σχετικής αγοράς˙

(γ) άλλες μορφές ρύθμισης ή επιβληθέντα μέτρα τα οποία επηρεάζουν τη σχετική αγορά ή συναφείς λιανικές αγορές κατά την περίοδο εξέτασης σχετικής αγοράς και περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων υποχρεώσεις οι οποίες επιβάλλονται δυνάμει των διατάξεων των άρθρων 10 και 14˙

(δ) ρυθμίσεις που επιβάλλονται σε άλλες σχετικές αγορές, ως απόρροια εξέτασης σχετικής αγοράς.

(2) Ο Επίτροπος καθορίζει παροχέα ως έχοντα σημαντική ισχύ σε σχετική αγορά-

(α) αν, μόνος του ή από κοινού με άλλο παροχέα, απολαύει συνθηκών οικονομικής δύναμης οι οποίες του επιτρέπουν να συμπεριφέρεται σε αισθητό βαθμό ανεξάρτητα από τους ανταγωνιστές του, τους πελάτες του και τους καταναλωτές˙ ή

(β) αν έχει σημαντική ισχύ σε άλλη σχετική αγορά η οποία είναι στενά συνδεδεμένη με την υπό εξέταση σχετική αγορά, σε βαθμό που να του επιτρέπει να έχει σημαντική επιρροή στην υπό εξέταση σχετική αγορά.

(3) Κατά τον καθορισμό παροχέα με σημαντική ισχύ σε σχετική αγορά, ο Επίτροπος λαμβάνει σοβαρά υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές που εκδίδει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναφορικά με την αξιολόγηση του καθεστώτος ανταγωνισμού σε σχετική αγορά και τoν καθορισμό παροχέα με σημαντική ισχύ σε σχετική αγορά.

Συνθήκη για την επιβολή ειδικών ρυθμιστικών υποχρεώσεων

19.-(1) Σε περίπτωση που ο Επίτροπος καταλήξει ότι σε σχετική αγορά αιτιολογείται ο καθορισμός παροχέα ή παροχέων από κοινού με σημαντική ισχύ, επιβάλλει σε αυτόν ή αυτούς ειδικές ρυθμιστικές υποχρεώσεις σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 20 ή διατηρεί ή τροποποιεί ισχύουσες υποχρεώσεις από προηγούμενο κύκλο εξέτασης της σχετικής αγοράς.

(2) Σε περίπτωση που ο Επίτροπος καταλήξει ότι σε σχετική αγορά δεν δικαιολογείται ο καθορισμός παροχέα με σημαντική ισχύ, ο Επίτροπος δεν επιβάλλει ειδικές ρυθμιστικές υποχρεώσεις, ενώ εάν υφίστανται ειδικές ρυθμιστικές υποχρεώσεις από προηγούμενο κύκλο εξέτασης αγοράς, τις αποσύρει και στην περίπτωση απόσυρσης ειδικών ρυθμιστικών υποχρεώσεων, διασφαλίζει ότι διατίθεται, στα επηρεαζόμενα μέρη, επαρκής μεταβατική περίοδος καθώς και οι απαιτούμενοι μεταβατικοί όροι.

(3)  την ανάλυση της σχετικής αγοράς και την τυχόν επιβολή, διατήρηση, τροποποίηση ή άρση ειδικών ρυθμιστικών υποχρεώσεων.

(4) Σε εξαιρετικές περιστάσεις, κατά τις οποίες ο Επίτροπος κρίνει ότι πρέπει να αναληφθεί δράση αμέσως προκειμένου να διασφαλισθεί ο ανταγωνισμός και να προστατευθούν τα συμφέροντα των τελικών χρηστών, δύναται, κατά παρέκκλιση της διαδικασίας εξέτασης αγοράς, να λαμβάνει αμέσως αναλογικά και προσωρινά μέτρα με σχετική αιτιολογημένη Ρυθμιστική Απόφασή του, την οποία κοινοποιεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η Ρυθμιστική Απόφαση του Επιτρόπου για τη μονιμοποίηση των προσωρινών μέτρων ή την παράταση της ισχύος τους εκδίδεται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 18.

Ειδικές ρυθμιστικές υποχρεώσεις ως απόρροια της εξέτασης σχετικής αγοράς

20. Ο Επίτροπος καθορίζει, με Ρυθμιστική Απόφασή του, ειδικές ρυθμιστικές υποχρεώσεις, οι οποίες περιλαμβάνουν υποχρεώσεις διαφάνειας, ίσης μεταχείρισης, λογιστικού διαχωρισμού, πρόσβασης σε έργα πολιτικής μηχανικής, πρόσβασης σε ειδικά στοιχεία δικτύου και βοηθητικές υποδομές και χρήσης αυτών, ελέγχου τιμών και κοστολόγησης, λειτουργικού διαχωρισμού, από τις οποίες επιλέγει να επιβάλει, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19, σε κάθε περίπτωση αυτές οι οποίες-

(α) ανταποκρίνονται στην αρχή της αναλογικότητας· και

(β) αντιμετωπίζουν τα προβλήματα τα οποία εντόπισε κατά την εξέταση της σχετικής αγοράς με τη μικρότερη δυνατή ρυθμιστική παρέμβαση.

Κίνητρα για την ανάπτυξη δικτύων υψηλής χωρητικότητας

21.-(1) Παροχέας με σημαντική ισχύ σε μία ή περισσότερες σχετικές αγορές δύναται να προσφέρει δεσμεύσεις σε σχέση με πρόσβαση ή και συνεπένδυση αναφορικά με την ανάπτυξη νέου δικτύου πολύ υψηλής χωρητικότητας, οι οποίες δημιουργούν ειδικά δικαιώματα διαρθρωτικού χαρακτήρα, σε άλλους παροχείς δικτύων ή και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, έναντι της απόσυρσης των ειδικών ρυθμιστικών υποχρεώσεων τις οποίες ο Επίτροπος επέβαλε ή προτίθεται να επιβάλει σε σχέση με το υπό ανάπτυξη νέο δίκτυο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 20.

(2) Ο Επίτροπος αξιολογεί το περιεχόμενο των δεσμεύσεων και, εφόσον αυτές έχουν τη μορφή και ικανοποιούν τα κριτήρια που καθορίζονται σε σχετική Ρυθμιστική Απόφασή του και ένας τουλάχιστον παροχέας έκανε χρήση των ειδικών δικαιωμάτων διαρθρωτικού χαρακτήρα που επιτρέπουν οι δεσμεύσεις, δύναται να εκδώσει Ρυθμιστική Απόφαση σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 23 καθιστώντας αυτές δεσμευτικές και αποσύροντας τις ειδικές ρυθμιστικές υποχρεώσεις που επέβαλε, ή να αποφύγει να επιβάλει ρυθμιστικές υποχρεώσεις τις οποίες οι δεσμεύσεις καθιστούν άνευ αντικειμένου.

(3) Ο Επίτροπος διατηρεί ή/και τροποποιεί ή/και επιβάλλει ειδικές ρυθμιστικές υποχρεώσεις οι οποίες αντιμετωπίζουν προβλήματα ανταγωνισμού άλλα από εκείνα που αφορούν οι δεσμεύσεις.

Αποξένωση μέρους ή συνόλου του δικτύου πρόσβασης

22.-(1) Παροχέας με σημαντική ισχύ σε μία ή περισσότερες σχετικές αγορές, ο οποίος είτε προτίθεται να αποξενώσει μέρος ή το σύνολο του δικτύου πρόσβασης το οποίο κατέχει είτε προτίθεται να δημιουργήσει ξεχωριστή επιχειρηματική οντότητα η οποία να προσφέρει σε άλλους παροχείς, καθώς και στο δικό του λιανικό μέρος προϊόντα πρόσβασης με ισότιμους όρους ενημερώνει τον Επίτροπο τουλάχιστον τρεις (3) μήνες πριν από την υλοποίηση των προθέσεών του.

(2) Ο Επίτροπος αξιολογεί τον αντίκτυπο της πρόθεσης του παροχέα στην αγορά βάσει εξέτασης των αγορών που σχετίζονται με το δίκτυο πρόσβασης σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 16 έως 24, λαμβάνοντας υπόψη τυχόν δεσμεύσεις που καταθέτει ο παροχέας.

Μέτρα για την εμπέδωση της εσωτερικής αγοράς στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες

23.-(1) Για κάθε εξέταση σχετικής αγοράς η οποία περιλαμβάνει τον ορισμό της σχετικής αγοράς, όπως προβλέπεται στις διατάξεις του άρθρου 17, την αξιολόγηση του καθεστώτος του ανταγωνισμού σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 18 και την επιβολή ειδικών ρυθμιστικών υποχρεώσεων στον παροχέα, με σημαντική ισχύ στη σχετική αγορά ή την απόσυρση υφιστάμενων ειδικών ρυθμιστικών υποχρεώσεων στην απουσία παροχέα με σημαντική ισχύ στην αγορά σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 20, ο Επίτροπος δημοσιοποιεί συνολικά τα ευρήματά του, με την επιφύλαξη της προστασίας του εμπιστευτικού χαρακτήρα των πληροφοριών, τα κοινοποιεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και λαμβάνει ιδιαιτέρως υπόψη τυχόν σχόλια ή και παραστάσεις επί αυτών.

(2) Ο Επίτροπος, για κάθε εξέταση αγοράς και αφού λάβει υπόψη σχόλια ή και παραστάσεις επί των ευρημάτων του, εκδίδει Ρυθμιστική Απόφαση, στην οποία περιλαμβάνει τη σχετική αγορά, η οποία ορίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 17, το αποτέλεσμα της αξιολόγησης του καθεστώτος του ανταγωνισμού στη σχετική αγορά σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 18 και, σε περίπτωση παροχέα με σημαντική ισχύ στη σχετική αγορά, τις ειδικές ρυθμιστικές υποχρεώσεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 20 τις οποίες επιβάλλει ή και τροποποιεί ή και αποσύρει.

Αντικατάσταση ή απενεργοποίηση μέρους του δικτύου

24.-(1) Παροχέας με σημαντική ισχύ σε μία ή περισσότερες σχετικές αγορές ενημερώνει έγκαιρα τον Επίτροπο για την πρόθεσή του να αντικαταστήσει ή να απενεργοποιήσει μέρος του δικτύου του, περιλαμβανομένου του χάλκινου δικτύου πρόσβασης, όταν αυτό υπόκειται σε ειδικές ρυθμιστικές υποχρεώσεις.

(2) Ο Επίτροπος διασφαλίζει ότι η απενεργοποίηση ή αντικατάσταση μέρους ή του συνόλου του δικτύου πραγματοποιείται με τρόπο και όρους διαφανείς, εντός χρονικού διαστήματος το οποίο επιτρέπει εύλογη μεταβατική περίοδο, και ο παροχέας διαθέτει στην αγορά τουλάχιστον ισοδύναμα προϊόντα πρόσβασης στο αναβαθμισμένο δίκτυο για την προστασία του ανταγωνισμού και των δικαιωμάτων των τελικών χρηστών.

Διασφάλιση προσιτής καθολικής υπηρεσίας ηλεκτρονικών επικοινωνιών

25.-(1) Ο Επίτροπος διασφαλίζει ότι όλοι οι καταναλωτές στην επικράτεια της Δημοκρατίας, περιλαμβανομένων μικρομεσαίων επιχειρήσεων και οργανισμών μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, λαμβανομένων υπόψη των εθνικών συνθηκών, έχουν τη δυνατότητα πρόσβασης σε προσιτή τιμή σε-

(α) υπηρεσία επαρκούς ευρυζωνικής πρόσβασης στο διαδίκτυο· και

(β) υπηρεσίες φωνητικών επικοινωνιών καθορισμένης ποιότητας, συμπεριλαμβανομένης της υποκείμενης σύνδεσης, σε σταθερή θέση.

(2) Επιπλέον, ο Επίτροπος διασφαλίζει την οικονομική προσιτότητα των υπηρεσιών που προβλέπονται στις διατάξεις του εδαφίου (1), οι οποίες δεν παρέχονται σε σταθερή θέση, εφόσον κρίνει ότι αυτό είναι απαραίτητο, για να εξασφαλιστεί η πλήρης κοινωνική και οικονομική συμμετοχή των καταναλωτών στην κοινωνία.

(3) Ο Επίτροπος, με Ρυθμιστική Απόφασή του, καθορίζει-

(α) το εύρος ζώνης που ανταποκρίνεται στις διατάξεις του εδαφίου (1) υπό το φως των εθνικών συνθηκών˙

(β) το πεδίο της καθολικής υπηρεσίας ηλεκτρονικών επικοινωνιών˙

(γ) την ποιότητα προσφοράς των υπηρεσιών που περιλαμβάνονται στο πεδίο καθολικής υπηρεσίας ηλεκτρονικών επικοινωνιών˙

(δ) τις υποχρεώσεις του παροχέα καθολικής υπηρεσίας ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

(4) Ο Επίτροπος παρακολουθεί την εξέλιξη των λιανικών τιμών των υπηρεσιών που αναφέρονται στις διατάξεις του εδαφίου (1) του παρόντος άρθρου και καθορίζει, με Ρυθμιστική Απόφασή του, τους δικαιούχους ειδικών τιμολογιακών πακέτων για τις υπηρεσίες αυτές, με σκοπό να διασφαλίσει ότι καταναλωτές με χαμηλό εισόδημα και ειδικές κοινωνικές ανάγκες έχουν πρόσβαση σε προσιτές για τους εν λόγω καταναλωτές τιμές.

(5) Ο Επίτροπος καθορίζει, με Ρυθμιστική Απόφασή του, τη διαδικασία ορισμού παροχέα καθολικής υπηρεσίας ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

(6) Ο Επίτροπος καθορίζει, με Ρυθμιστική Απόφασή του, τη μέθοδο χρηματοδότησης της παροχής και τη μεθοδολογία υπολογισμού του καθαρού κόστους καθολικής υπηρεσίας ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

Διακριτική μεταχείριση

26. Ο Επίτροπος διασφαλίζει ότι οι παροχείς δικτύων ή και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών τηρούν την αρχή της ίσης μεταχείρισης ώστε να μην εφαρμόζουν διαφορετικές απαιτήσεις ή γενικούς όρους παροχής πρόσβασης ή χρήσης στα δίκτυα ή υπηρεσίες τους σε τελικούς χρήστες, για λόγους που συνδέονται με την εθνικότητα, τον τόπο κατοικίας ή τον τόπο εγκατάστασης του τελικού χρήστη, εκτός εάν αυτή η διαφορετική μεταχείριση δικαιολογείται αντικειμενικά.

Διασφάλιση θεμελιωδών δικαιωμάτων

27. Ο Επίτροπος διασφαλίζει ότι τα εθνικά μέτρα για την πρόσβαση των τελικών χρηστών σε υπηρεσίες και εφαρμογές ή τη χρήση τέτοιων υπηρεσιών και εφαρμογών από τους τελικούς χρήστες μέσω δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών, είναι σύμφωνα με το Σύνταγμα, τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τις γενικές αρχές του ενωσιακού δικαίου.

Εξαίρεση ορισμένων πολύ μικρών επιχειρήσεων

28.-(1) Οι διατάξεις των άρθρων 29 έως 34 δεν εφαρμόζονται για πολύ μικρές επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες διαπροσωπικών επικοινωνιών οι οποίες δεν κάνουν χρήση αριθμών, εκτός εάν παρέχουν επίσης άλλες υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

(2) Ο Επίτροπος μεριμνά, ώστε οι τελικοί χρήστες να ενημερώνονται για τυχόν εξαίρεση δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (1), πριν συνάψουν σύμβαση με μια πολύ μικρή επιχείρηση, η οποία απολαύει μιας τέτοιας εξαίρεσης.

Ενημέρωση καταναλωτών αναφορικά με περιεχόμενο συμβολαίων

29. Ο Επίτροπος καθορίζει, με Ρυθμιστική Απόφασή του-

(α) το περιεχόμενο και τον τύπο ενημέρωσης την οποία οι παροχείς δικτύων ή και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, εξαιρουμένων των παροχέων υπηρεσιών μετάδοσης για την υποστήριξη υπηρεσιών μηχανής προς μηχανή, οφείλουν να φέρουν σε γνώση του καταναλωτή πριν τη σύναψη συμβολαίου˙

(β) το περιεχόμενο τυποποιημένης περίληψης όρων του συμβολαίου˙

(γ) το ελάχιστο περιεχόμενο του συμβολαίου, όπως αυτό καθορίζεται με Ρυθμιστική Απόφαση του Επιτρόπου σύμφωνα με τις διατάξεις των εδαφίων (α) και (β) και το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτού˙

(δ) κατά πόσο υφίσταται η εξαίρεση που προβλέπεται στις διατάξεις του άρθρου 28.

Διαφάνεια

30.-(1) Ο Επίτροπος καθορίζει, με Ρυθμιστική Απόφασή του, το περιεχόμενο πρόσθετης ενημερωτικής πληροφόρησης το οποίο οι παροχείς οφείλουν να φέρουν σε γνώση καταναλωτών με συγκεκριμένες μορφές αναπηρίας, προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι οι εν λόγω καταναλωτές-

(α) έχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, ισοδύναμες με τις παρεχόμενες στην πλειονότητα των τελικών χρηστών· και

(β) έχουν τη δυνατότητα επιλογής μεταξύ των επιχειρήσεων και των υπηρεσιών που διαθέτει η πλειονότητα των τελικών χρηστών.

(2) Ο Επίτροπος διαθέτει στο ευρύ κοινό δωρεάν πρόσβαση σε εργαλείο το οποίο επιτρέπει σύγκριση δημόσια διαθέσιμων υπηρεσιών διαπροσωπικών επικοινωνιών στη βάση-

(α) τιμών και τελών˙ και ή

(β) ποιοτικών στοιχείων απόδοσης.

(3) Ο Επίτροπος δύναται να απαιτεί από παροχείς υπηρεσιών πρόσβασης στο διαδίκτυο ή και διαθέσιμων στο κοινό υπηρεσιών διαπροσωπικών επικοινωνιών βάσει αριθμών να διανέμουν ατελώς πληροφορίες δημοσίου συμφέροντος, σε υφιστάμενους και νέους τελικούς χρήστες, με τα μέσα που χρησιμοποιούν συνήθως για την επικοινωνία τους με τους τελικούς χρήστες και οι εν λόγω πληροφορίες παρέχονται από τις αρμόδιες αρχές σε τυποποιημένη μορφή και καλύπτουν, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα θέματα:

(α) Μέτρα προφύλαξης από και ενημέρωσης για υπηρεσίες διαδικτύου και υπηρεσίες διαπροσωπικών επικοινωνιών βάσει αριθμών οι οποίες αφορούν σε παράνομες ενέργειες ή στη διάδοση επιβλαβούς περιεχομένου, ιδίως όταν είναι δυνατό να θίξουν τον σεβασμό των δικαιωμάτων και των ελευθεριών άλλων, περιλαμβανομένων των παραβιάσεων των δικαιωμάτων προστασίας των δεδομένων, των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και των συγγενικών δικαιωμάτων, και τις νομικές επιπτώσεις τέτοιων παραβάσεων˙ και

(β) τα μέτρα προστασίας έναντι κινδύνων που απειλούν την προσωπική ασφάλεια, την ιδιωτική ζωή και τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα κατά τη χρήση υπηρεσιών πρόσβασης στο διαδίκτυο και διαθέσιμων στο κοινό υπηρεσιών διαπροσωπικών επικοινωνιών βάσει αριθμών.

Αλλαγή παροχέα και φορητότητα αριθμού

31. Ο Επίτροπος καθορίζει, με Ρυθμιστική Απόφασή του, τη διαδικασία αλλαγής παροχέα και φορητότητας αριθμού, με σκοπό να διευκολύνει τους τελικούς χρήστες και να μειώσει στο ελάχιστο, τον εν δυνάμει χρόνο απενεργοποίησης της συνδεδεμένης με τον μεταφερόμενο αριθμό υπηρεσίας.

Κλήση στον αριθμό έκτακτης ανάγκης

32.-(1) Ο Επίτροπος διασφαλίζει ότι οι παροχείς διαπροσωπικών επικοινωνιών βάσει αριθμών, δημόσια διαθέσιμων ή μη, επιτρέπουν τη διενέργεια κλήσεων και αποστολή σύντομων μηνυμάτων (SMS), ατελώς, από τελικούς χρήστες, περιλαμβανομένων εκείνων με αναπηρία, ανεξάρτητα από το εάν οι χρήστες με αναπηρία είναι Κύπριοι πολίτες ή πολίτες άλλων κρατών μελών της Ένωσης οι οποίοι δεν διαμένουν μόνιμα στην Δημοκρατία και οι οποίοι έχουν πρόσβαση, όπου είναι εφικτό χωρίς οποιαδήποτε προεγγραφή, προς τον αριθμό έκτακτης ανάγκης «112» και ότι οι παροχείς αυτοί δρομολογούν την κλήση στο καταλληλότερο Κέντρο Διαχείρισης Περιστατικών Έκτακτης Ανάγκης.

(2) Ο Υφυπουργός διασφαλίζει ότι οι τελικοί χρήστες ενημερώνονται επαρκώς για την ύπαρξη και τη χρήση του ενιαίου ευρωπαϊκού αριθμού έκτακτης ανάγκης «112», καθώς και για τα χαρακτηριστικά προσβασιμότητάς του, μεταξύ άλλων, μέσω πρωτοβουλιών που απευθύνονται ειδικότερα σε πρόσωπα που ταξιδεύουν μεταξύ των κρατών μελών και τελικούς χρήστες με αναπηρίες.

(3) Ο Επίτροπος, κατόπιν σχετικού αιτήματος από την Αστυνομία Κύπρου στην οποία υπάγεται το Κέντρο Διαχείρισης Περιστατικών Έκτακτης Ανάγκης, επιβάλλει υποχρέωση σε παροχέα ο οποίος δρομολογεί κλήση προς το «112», να μεταδώσει επίσης στοιχεία εντοπισμού του καλούντος και το επίπεδο ακρίβειας και το περιεχόμενο των στοιχείων που αφορούν τον εντοπισμό του καλούντος περιλαμβάνονται στο αίτημα της Αστυνομίας Κύπρου.

(4) Στις περιπτώσεις επικείμενων ή εν εξελίξει σοβαρών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και καταστροφών, οι παροχείς διαπροσωπικών επικοινωνιών βάσει αριθμών υποχρεούνται όπως διαβιβάζουν στους τελικούς χρήστες προειδοποιήσεις που εκδίδουν τα εθνικά συστήματα προειδοποίησης:

Νοείται ότι, τελικοί χρήστες, για σκοπούς του παρόντος εδαφίου, θεωρούνται εκείνοι οι οποίοι βρίσκονται στις γεωγραφικές περιοχές που ενδέχεται να πληγούν από επικείμενες ή εν εξελίξει σοβαρές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και καταστροφές κατά την περίοδο της προειδοποίησης, όπως καθορίζεται από τις αρμόδιες αρχές.

Υπηρεσίες πληροφοριών καταλόγου

33.-(1) Οι παροχείς υπηρεσιών διαπροσωπικών επικοινωνιών βάσει αριθμών που εκχωρούν αριθμούς από σχέδιο αριθμοδότησης ικανοποιούν κάθε εύλογο αίτημα παροχέα υπηρεσιών πληροφοριών καταλόγου και τηλεφωνικών καταλόγων αναφορικά με την κοινοποίηση των σχετικών πληροφοριών σε συμφωνημένη μορφή, με δίκαιους, αντικειμενικούς και αμερόληπτους όρους και κοστοστρεφή τιμολόγηση.

(2) Ο Επίτροπος δύναται να επιβάλει, με σχετική Ρυθμιστική Απόφασή του, υποχρεώσεις πρόσβασης και διασύνδεσης σε παροχείς, οι οποίοι παρέχουν πρόσβαση σε τελικούς χρήστες στο πλαίσιο της παροχής υπηρεσιών πληροφοριών καταλόγου και οι υποχρεώσεις αυτές είναι αντικειμενικές, αναλογικές, διαφανείς και δεν εισάγουν διακρίσεις.

(3) Ο Επίτροπος διασφαλίζει την πρόσβαση τελικών χρηστών σε αριθμούς και υπηρεσίες μεταξύ των κρατών μελών, περιλαμβανομένης της απευθείας πρόσβασης σε υπηρεσίες πληροφοριών καταλόγου μεταξύ των κρατών μελών μέσω τηλεφωνικής κλήσης ή σύντομων μηνυμάτων.

Πρόσβαση στα σημεία διεπαφής δημόσιου δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών στα οποία συνδέεται τερματικός εξοπλισμός

34.-(1) Ο Επίτροπος διασφαλίζει ότι οι τελικοί χρήστες έχουν πρόσβαση σε σημεία διεπαφής δημόσιου δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

(2) Για την εφαρμογή του εδαφίου (1), καθώς και για να είναι δυνατή η κατασκευή και εμπορία κατάλληλου τερματικού εξοπλισμού, οι παροχείς δημόσιων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών δημοσιοποιούν όλα τα απαραίτητα χαρακτηριστικά της διεπαφής του σημείου τερματισμού του δημόσιου δικτύου τους, σύμφωνα με τη σχετική Ρυθμιστική Απόφαση του Επιτρόπου.

(3) Ο Επίτροπος διασφαλίζει ότι ο ραδιοεξοπλισμός ορισμένων κατηγοριών ή κλάσεων κατασκευάζεται κατά τρόπο ώστε να πληροί τις ουσιώδεις απαιτήσεις που εκάστοτε καθορίζονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και ιδιαίτερα ότι-

(α) διαλειτουργεί με εξαρτήματα, ιδίως με κοινού τύπου φορτιστές˙

(β) διαλειτουργεί μέσω δικτύων με άλλο ραδιοεξοπλισμό˙

(γ) μπορεί να συνδεθεί με διεπαφές κατάλληλου τύπου σε ολόκληρη την Ένωση˙

(δ) υποστηρίζει λειτουργίες που εξασφαλίζουν πρόσβαση σε υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης˙

(ε) υποστηρίζει λειτουργίες για διευκόλυνση της χρήσης του από χρήστες με αναπηρία˙

και για την επίτευξη των απαιτήσεων αυτών δύναται να συνεργάζεται με άλλες αρμόδιες αρχές.

(4) Ο Επίτροπος καθορίζει, με Ρυθμιστική Απόφασή του, τις απαιτήσεις που πρέπει να πληροί ραδιοεξοπλισμός, ώστε να μπορεί να διατεθεί στην κυπριακή αγορά, να τεθεί σε λειτουργία και χρήση, άλλες παραμέτρους και διαδικασίες αξιολόγησης της συμμόρφωσής του με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου, καθώς και τα κριτήρια και διαδικασία έγκρισης κοινοποιημένων οργανισμών και επιτήρησης της αγοράς, περιλαμβανομένης της εξουσίας κατάσχεσης.

(5) Σε περίπτωση που ραδιοεξοπλισμός παρουσιάζει κίνδυνο για την υγεία, ασφάλεια προσώπων ή για άλλα ζητήματα προστασίας του δημοσίου συμφέροντος, διενεργείται αξιολόγηση και λαμβάνονται όλα τα αναγκαία μέτρα προς συμμόρφωση του εξοπλισμού με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου ή και εξάλειψη του κινδύνου και ο Επίτροπος καθορίζει, με Ρυθμιστική Απόφασή του, τη διαδικασία αξιολόγησης, καθώς και τα μέτρα που δύναται να ληφθούν.

(6) Ο Επίτροπος κοινοποιεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή οποιαδήποτε Απόφασή του σχετικά με ραδιοεξοπλισμό ο οποίος δεν είναι σύμφωνος με τις σχετικές διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας.

Συλλογή πληροφοριών

35.-(1) Ο Επίτροπος καθορίζει, με Ρυθμιστική Απόφασή του, το είδος και τη μορφή των πληροφοριών για τις οποίες δύναται να κοινοποιεί σχετικό αίτημα στους παροχείς δικτύων ή και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και στους παροχείς βοηθητικών υποδομών ή συναφών υπηρεσιών και στους φορείς εκμετάλλευσης δικτύων, καθώς και το μηχανισμό κοινοποίησης και ικανοποίησης κάθε αιτήματος.

(2) Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες η πληροφορία που συλλέγει ο Επίτροπος, βάσει των διατάξεων του εδαφίου (1) δεν κρίνεται από τον ίδιο ικανοποιητική για τη διεκπεραίωση των ρυθμιστικών αρμοδιοτήτων του, δύναται να ζητεί την αναγκαία πληροφόρηση, από επιχειρήσεις, οι οποίες δραστηριοποιούνται στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή άλλους στενά συνδεδεμένους με τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, τομείς.

(3) Ο Επίτροπος διαφυλάττει και δέχεται ως εμπιστευτική, κάθε πληροφορία που παρέχεται από πρόσωπο και διαβαθμίζεται από αυτό ως εμπιστευτική, εκτός από τις περιπτώσεις όπου ο Επίτροπος έχει βάσιμους λόγους να κρίνει διαφορετικά.

Κοινοποίηση πληροφοριών

36. Ο Επίτροπος δύναται να κοινοποιεί τις πληροφορίες που συλλέγει δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 35, καθορίζοντας το επίπεδο εμπιστευτικότητας της πληροφορίας, και, τηρουμένων των διατάξεων του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 και του περί της Προστασίας των Φυσικών Προσώπων Έναντι της Επεξεργασίας των Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα και της Ελεύθερης Κυκλοφορίας των Δεδομένων αυτών Νόμου-

(α) σε άλλες αρμόδιες αρχές˙

(β) σε άλλες εθνικές ρυθμιστικές αρχές κρατών μελών˙

(γ) στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή˙

(δ) στο BEREC˙

(ε) σε άλλους ευρωπαϊκούς και διεθνείς οργανισμούς, ούτως ώστε να διευκολύνεται η εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος Νόμου ή/και να ικανοποιούνται οι στόχοι ανάπτυξης της εσωτερικής αγοράς ή/και να ικανοποιούνται οι διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2018/1971.

Γεωγραφική αποτύπωση ανάπτυξης δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών

37. Ο Επίτροπος διενεργεί μελέτη η οποία οδηγεί στη γεωγραφική αποτύπωση της ανάπτυξης δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών τα οποία προσφέρουν ευρυζωνική πρόσβαση στην επικράτεια της Δημοκρατίας, την οποία και επικαιροποιεί σε ετήσια βάση και το περιεχόμενο της μελέτης, το είδος, ο βαθμός ανάλυσης και η μορφή της απαιτούμενης πληροφόρησης, καθώς και τα πρόσωπα από τα οποία ζητείται η απαιτούμενη πληροφόρηση, καθορίζονται από τον Επίτροπο, με Ρυθμιστική Απόφασή του.

Συνθήκες διενέργειας διαβούλευσης

38. Με εξαίρεση περιπτώσεις οι οποίες εμπίπτουν στις διατάξεις του εδαφίου (4) του άρθρου 19 και των άρθρων 41 και 42, οποτεδήποτε ο Επίτροπος προτίθεται να επιβάλει ρυθμιστικά μέτρα, στο πλαίσιο του παρόντος Νόμου, τα οποία αναμένεται να έχουν σημαντικό αντίκτυπο σε μια σχετική αγορά δίνει στα επηρεαζόμενα μέρη την ευκαιρία να τοποθετηθούν επί του προσχεδίου του ρυθμιστικού μέτρου.

Μηχανισμός διαβούλευσης

39. Ο Επίτροπος καθορίζει, με Ρυθμιστική Απόφασή του, τον μηχανισμό διαβούλευσης.

Εναλλακτική επίλυση διαφοράς μεταξύ καταναλωτή και παροχέα υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών

40.-(1)(α) Ο Επίτροπος λειτουργεί ως φορέας εναλλακτικής επίλυσης διαφορών οι οποίες προκύπτουν στη βάση των διατάξεων των άρθρων 26 έως 34 μεταξύ τελικών χρηστών, περιλαμβανομένων μικρομεσαίων επιχειρήσεων, και παροχέων δικτύων ή και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

(β) Ο Επίτροπος αναλαμβάνει την εναλλακτική επίλυση διαφορών είτε με δική του πρωτοβουλία είτε κατόπιν καταγγελίας ή παραπόνου.

(γ) Σε περίπτωση καταχώρισης καταγγελίας ή παραπόνου, ο Επίτροπος έχει την εξουσία να απορρίψει την καταγγελία ή παράπονο, εάν κατά τη γνώμη του είναι προφανώς αβάσιμη, και σε όλες τις άλλες περιπτώσεις ο Επίτροπος ακολουθεί τη διαδικασία που καθορίζει με Ρυθμιστική Απόφασή του, η οποία εκδίδεται δυνάμει του εδαφίου (3), και να προβεί στην έκδοση Απόφασης η οποία είναι δεσμευτική για τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα.

(δ) Ο Επίτροπος έχει την εξουσία έκδοσης προσωρινής Απόφασης για περιπτώσεις επείγουσας φύσης, προκειμένου να διασφαλίσει τον ανταγωνισμό και να προστατεύσει τα συμφέροντα των χρηστών και, σε αυτές τις περιπτώσεις ο Επίτροπος, ακολουθεί τη διαδικασία που καθορίζεται με Ρυθμιστική Απόφασή του η οποία εκδίδεται δυνάμει του εδαφίου (3).

(ε) Ο Επίτροπος έχει την εξουσία να επιβάλει διοικητικά πρόστιμα ή άλλες κυρώσεις, όπως προβλέπεται στις διατάξεις του άρθρου 43.

(στ) Ο Επίτροπος δύναται να αρνηθεί την επίλυση μιας διαφοράς όταν υπάρχουν άλλοι μηχανισμοί, συμπεριλαμβανομένης της διαμεσολάβησης, οι οποίοι δύναται όπως συμβάλλουν καλύτερα στην έγκαιρη επίλυση της διαφοράς, και προς τούτο εκδίδει σχετική δεσμευτική Απόφαση.

(ζ) Η δικαιοδοσία του Επιτρόπου δεν δύναται να παρακαμφθεί διά συμφωνίας και οποιαδήποτε προσπάθεια αποκλεισμού της δικαιοδοσίας του Επιτρόπου με αυτόν τον τρόπο θεωρείται άκυρη και ανυπόστατη και ως μη-εκτελεστή για οποιοδήποτε από τα μέρη και η ακυρότητα αυτού του όρου δεν επηρεάζει την ισχύ της λοιπής σχετικής συμφωνίας.

(2) Σε περίπτωση που το ένα μέρος της διαφοράς ανήκει σε άλλο κράτος μέλος, ο Επίτροπος συντονίζει τις προσπάθειές του για επίλυση της διαφοράς με την αντίστοιχη εθνική ρυθμιστική αρχή του εμπλεκόμενου κράτους μέλους.

(3) Ο Επίτροπος καθορίζει, με Ρυθμιστική Απόφασή του, τις διαδικασίες, τα χρονοδιαγράμματα και το πλαίσιο που διέπει την εναλλακτική επίλυση διαφορών μεταξύ τελικών χρηστών και παροχέων δικτύων ή και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

Επίλυση διαφοράς μεταξύ παροχέων

41.-(1) Σε περίπτωση κατά την οποία προκύπτει διαφορά αναφορικά με υποχρεώσεις που επιβάλλονται στο πλαίσιο του παρόντος Νόμου, ανάμεσα σε παροχείς δικτύων ή και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, ή ανάμεσα σε παροχέα δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών και φορέα εκμετάλλευσης δικτύου, ο Επίτροπος, είτε αυτεπάγγελτα, είτε μετά από αίτημα οποιουδήποτε μέρους, και εφόσον υπάρχουν άλλοι μηχανισμοί οι οποίοι επιτρέπουν την αποδοτικότερη επίλυση της διαφοράς, εξετάζει τη διαφορά εντός της συντομότερης δυνατής χρονικής περιόδου και εκδίδει δεσμευτική Απόφαση επίλυσης της διαφοράς.

(2) Ο Επίτροπος καθορίζει, με Ρυθμιστική Απόφασή του, τη διαδικασία επίλυσης διαφοράς που προκύπτει βάσει του εδαφίου (1) και τα σχετικά χρονοδιαγράμματα.

Επίλυση διασυνοριακής διαφοράς

42.-(1) Σε περίπτωση διαφοράς στο πλαίσιο του παρόντος Νόμου μεταξύ παροχέων δικτύων ή και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών από διαφορετικά κράτη μέλη, εφαρμόζονται οι διατάξεις των εδαφίων (2) έως (5) με εξαίρεση τις διατάξεις οι οποίες αφορούν σε διαφορές για το ραδιοφάσμα.

(2) Οποιοδήποτε μέρος σε διαφορά δύναται να παραπέμψει τη διαφορά στην οικεία Εθνική Ρυθμιστική Αρχή.

(3) Όταν η διαφορά επηρεάζει το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών, ο Επίτροπος κοινοποιεί τη διαφορά στο BEREC, με στόχο την εναρμονισμένη επίλυση της διαφοράς, σύμφωνα με τους στόχους που αναφέρονται στις διατάξεις του άρθρου 3.

(4) Ο BEREC, εντός τεσσάρων (4) μηνών, εκδίδει γνώμη, με την οποία καλεί τον Επίτροπο να προβεί σε συγκεκριμένες ενέργειες για την επίλυση της διαφοράς ή να μην προβεί σε ενέργειες, και ο Επίτροπος αναμένει τη γνώμη του BEREC, πριν λάβει οποιαδήποτε μέτρα, εκτός σε εξαιρετικές περιπτώσεις στις οποίες απειλείται ο ανταγωνισμός ή τα συμφέροντα των τελικών χρηστών, οπότε και δύναται να λάβει προσωρινά μέτρα.

(5) Οποιαδήποτε υποχρέωση επιβάλλεται από τον Επίτροπο, στο πλαίσιο της επίλυσης της διαφοράς, είναι σύμφωνη με την ενωσιακή νομοθεσία, λαμβάνει ιδιαιτέρως υπόψη τη γνώμη που εκδίδει ο BEREC, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (4), και εγκρίνεται εντός ενός (1) μηνός από την έκδοση της εν λόγω γνώμης.

(6) Η διαδικασία που προβλέπεται στις διατάξεις του εδαφίου (2) δεν στερεί από κανένα μέρος το δικαίωμα όπως αυτό προσφύγει στα αρμόδια δικαστήρια.

Κυρώσεις

43.-(1) Ο Επίτροπος έχει την εξουσία να διενεργεί διαδικασία διερεύνησης του ενδεχόμενου παραβίασης διατάξεων του παρόντος Νόμου ή και Αποφάσεων ή και Ρυθμιστικών Αποφάσεών του δυνάμει του παρόντος Νόμου, συναφών νομοθετικών πράξεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και νομικά δεσμευτικών αποφάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, καθώς και να επιβάλλει πρόστιμα ή και διοικητικές κυρώσεις ή και ανάκληση αδειών, εφόσον καταλήξει ότι υπήρξε σχετική παραβίαση.

(2) Το διοικητικό πρόστιμο, το οποίο επιβάλλει ο Επίτροπος δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (1), δεν υπερβαίνει τις διακόσιες χιλιάδες ευρώ (€200.000) και, σε περίπτωση επανάληψης της παράβασης, τις τετρακόσιες χιλιάδες ευρώ (€400.000), ανάλογα µε τη σοβαρότητα της παράβασης και, σε περίπτωση συνέχισης της παράβασης ή μη συμμόρφωσης μετά την ημερομηνία κοινοποίησης της επιβολής του αρχικού προστίμου, ο Επίτροπος δύναται να επιβάλλει επιπρόσθετα διοικητικό πρόστιμο το οποίο δεν υπερβαίνει τα χίλια ευρώ (€1000) για κάθε ημέρα συνέχισης της παράβασης.

(3) Σε περίπτωση άρνησης ή παράλειψης πληρωμής του διοικητικού προστίμου, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου, λαμβάνονται δικαστικά μέτρα προς είσπραξη του οφειλόμενου ποσού ως αστικού χρέους οφειλόμενου προς τον Επίτροπο.

(4) Ο Επίτροπος καθορίζει, με Ρυθμιστική Απόφασή του, τη διαδικασία διερεύνησης του ενδεχομένου παραβίασης, καθώς και την επιβολή κυρώσεων.

(5)(α) Πριν την έκδοση Απόφασης δυνάμει του παρόντος άρθρου, ειδοποιείται οποιοδήποτε πρόσωπο το οποίο κατά τη γνώμη του Επιτρόπου επηρεάζεται ή είναι δυνατόν να επηρεαστεί από την Απόφαση και παρέχεται σε αυτό η ευκαιρία να ακουστεί εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την ειδοποίηση περί της πρόθεσης έκδοσης Απόφασης:

Νοείται ότι, ο Επίτροπος δεν υποχρεούται να δώσει ειδοποίηση προ της έκδοσης Απόφασης, σε περίπτωση επειγούσης, κατ’ απόλυτη κρίση, φύσεως, αλλά σε τέτοιες περιπτώσεις ο Επίτροπος καλεί τον επηρεαζόμενο να εκφράσει απόψεις εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την έκδοση της Απόφασης ως προς το γιατί η Απόφαση πρέπει να ανακληθεί ή τροποποιηθεί.

(β) Μετά από ακρόαση, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου (α), ο Επίτροπος εκδίδει και κοινοποιεί το ταχύτερο δυνατόν σε κάθε ενδιαφερόμενο την τελική του Απόφαση.

(6) Ο Επίτροπος δεν ζητεί τη γνώμη της Συμβουλευτικής Επιτροπής στις περιπτώσεις έκδοσης Αποφάσεων για επιβολή συμμόρφωσης, προσωρινών Αποφάσεων για θέματα επειγούσης φύσης ή και επιβολής διοικητικών προστίμων ή και άλλων διοικητικών κυρώσεων.

Δικαίωμα προσφυγής

44. Κάθε πρόσωπο στο οποίο επιβλήθηκε διοικητικό πρόστιμο δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 43 ή κάθε πρόσωπο το οποίο θεωρεί ότι επηρεάζεται δυσμενώς από Απόφαση ή και Ρυθμιστική Απόφαση του Επιτρόπου δύναται να προσφύγει εναντίον της Απόφασης αυτής στο Διοικητικό Δικαστήριο δυνάμει του Άρθρου 146 του Συντάγματος.