ΜΕΡΟΣ Ι ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΤΟΥ ΕΠΙΤΡΟΠΟΥ
Αρμοδιότητες και καθήκοντα του Επιτρόπου στο δημόσιο και ιδιωτικό τομέα

3.(1) Αποτελεί αρμοδιότητα και καθήκον του Επιτρόπου-

(α)Η καταπολέμηση και εξάλειψη των φυλετικών και έμμεσων φυλετικών διακρίσεων, των απαγορευμένων με νόμο διακρίσεων, και εν γένει των διακρίσεων λόγω φυλής, κοινότητας, γλώσσας, χρώματος, θρησκείας, πολιτικών ή άλλων πεποιθήσεων, και εθνικής ή εθνοτικής καταγωγής.

(β)η προαγωγή ισότητας στην απόλαυση των δικαιωμάτων και ελευθεριών που αναφέρονται στο άρθρο 5, ανεξαρτήτως φυλής, κοινότητας, γλώσσας, χρώματος, θρησκείας, πολιτικών ή άλλων πεποιθήσεων, εθνικής ή εθνοτικής καταγωγής.

(γ)η προαγωγή ισότητας ευκαιριών ανεξαρτήτως φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής, κοινότητας, γλώσσας, χρώματος, θρησκείας, πολιτικών ή άλλων πεποιθήσεων, ειδικών αναγκών, ηλικίας, και γενετήσιου προσανατολισμού, σε οποιαδήποτε θέματα όπως αναφέρεται στο εδάφιο (2) του άρθρου 6.

(δ)η λήψη μέτρων, και η επιτήρηση και επιβολή συμμόρφωσης με μέτρα για την πρακτική εφαρμογή των εκάστοτε σε ισχύ νόμων και κανονισμών από τους οποίους διέπεται ειδικά, ή απαγορεύεται, ή δεν επιτρέπεται, οποιαδήποτε μεταχείριση, συμπεριφορά, διάταξη, όρος, κριτήριο, ή πρακτική, που αποτελεί απαγορευμένη με νόμο διάκριση κατά τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 6.

(ε)η επιτήρηση της συμμόρφωσης με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτού κανονισμών, κωδίκων πρακτικής, διαταγμάτων, συστάσεων, και εισηγήσεων, και διαταγμάτων δυνάμει των εν λόγω κανονισμών ή κωδίκων πρακτικής.

(στ)η επιβολή χρηματικών και άλλων κυρώσεων κατά τα διαλαμβανόμενα στον παρόντα Νόμο και σε κανονισμούς, κώδικες πρακτικής και διατάγματα δυνάμει αυτού, ή διατάγματα δυνάμει των εν λόγω κανονισμών και κωδίκων πρακτικής, για παράβαση των διατάξεων τους, ή των συστάσεων και εισηγήσεων που γίνονται δυνάμει αυτών.

(2) O Επίτροπος ασκεί τις πιο πάνω αρμοδιότητες και καθήκοντα του, και τις εξουσίες που του παρέχονται δυνάμει του παρόντος Νόμου, τόσο σε σχέση με τον ιδιωτικό όσο και το δημόσιο τομέα δραστηριοτήτων.

Εξουσίες

4.(1) Για σκοπούς άσκησης των αρμοδιοτήτων και καθηκόντων του δυνάμει του άρθρου 3, ο Επίτροπος δύναται να ενεργεί κατά τα διαλαμβανόμενα και σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου, και των κανονισμών διαταγμάτων, και κανόνων πρακτικής που εκδίδονται δυνάμει αυτού, και των διαταγμάτων που εκδίδονται δυνάμει των εν λόγω κανονισμών και κωδίκων πρακτικής, και να ασκεί τις εξουσίες που του παρέχονται δυνάμει αυτών.

(2) Για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου εφαρμόζονται οι διατάξεις του εδαφίου (3) του άρθρου 4, και των άρθρων 10, 12 και 13, των περί Επιτρόπου Διοικήσεως Νόμων.

Διακρίσεις που καλύπτει ο Νόμος. Προστατευόμενα δικαιώματα και ελευθερίες

5. Τηρουμένων των διατάξεων του παρόντος Νόμου οι αρμοδιότητες, καθήκοντα και εξουσίες του Επίτροπου καλύπτουν σε δραστηριότητες του ιδιωτικού και δημόσιου τομέα δραστηριοτήτων, τα ακόλουθα -

(α)Απαγορευμένες με νόμο διακρίσεις με την έννοια του άρθρου 6, φυλετικές διακρίσεις και έμμεσες φυλετικές διακρίσεις με την έννοια του άρθρου 7, και εν γένει διακρίσεις λόγω φυλής, κοινότητας, γλώσσας, χρώματος, θρησκείας, πολιτικών ή άλλων πεποιθήσεων, και εθνικής ή εθνοτικής καταγωγής.

(β)την απόλαυση χωρίς φυλετικές διακρίσεις με την έννοια του άρθρου 7, των δικαιωμάτων και ελευθεριών που προβλέπονται στο Μέρος ΙΙ του Συντάγματος της Κυπριακής Δημοκρατίας και στις Συμβάσεις και Νόμους που αναφέρονται πιο κάτω, που στο εξής θα αναφέρονται ως «τα προστατευόμενα δικαιώματα και ελευθερίες», τηρουμένων πάντα των εξαιρέσεων, επιφυλάξεων, όρων, περιορισμών και διατυπώσεων που προβλέπονται στο Σύνταγμα, τη σχετική Σύμβαση, ή το Νόμο, ανάλογα με την περίπτωση -

(i)οποιοδήποτε δικαίωμα που προβλέπεται διά νόμου κατά τα διαλαμβανόμενα στο Πρωτόκολλο Αρ.12 της Ευρωπαικής Σύμβασης για την Προάσπιση των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Θεμελιωδών Ελευθεριών και στον Κυρωτικό Νόμο του Πρωτοκόλλου, και σε οποιοδήποτε εκάστοτε σε ισχύ νόμο που τροποποιεί τον εν λόγω Κυρωτικό Νόμο.

(ii)τα δικαιώματα και ελευθερίες που προβλέπονται στην Ευρωπαική Σύμβαση για την Προάσπιση των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Θεμελιωδών Ελευθεριών, στα Πρωτόκολλα της και στους Κυρωτικούς Νόμους της Σύμβασης και των Πρωτοκόλλων της, και σε οποιουσδήποτε εκάστοτε σε ισχύ νόμους που τροποποιούν τους εν λόγω Κυρωτικούς Νόμους.

(iii)τα δικαιώματα που προβλέπονται στη Διεθνή Σύμβαση για την Εξάλειψη Κάθε Μορφής Φυλετικής Διάκρισης και στους Κυρωτικούς της Σύμβασης Νόμους, και σε οποιουσδήποτε εκάστοτε σε ισχύ νόμους που τροποποιούν τους εν λόγω Κυρωτικούς Νόμους.

(iv)τα δικαιώματα που προβλέπονται στη Σύμβαση κατά των Βασανιστηρίων και Άλλων Μορφών Σκληρής, Απάνθρωπης ή Εξευτελιστικής Μεταχείρισης ή Τιμωρίας και στους Κυρωτικούς της Σύμβασης Νόμους, και σε οποιουσδήποτε εκάστοτε σε ισχύ νόμους που τροποποιούν τους εν λόγω Κυρωτικούς Νόμους.

(v)τα δικαιώματα που προβλέπονται στο Διεθνές Σύμφωνο για τα Αστικά και Πολιτικά Δικαιώματα και στους Κυρωτικούς του Συμφώνου Νόμους, και σε οποιουσδήποτε εκάστοτε σε ισχύ νόμους που τροποποιούν τους εν λόγω Κυρωτικούς.

(vi)τα δικαιώματα που προβλέπονται στη Σύμβαση Πλαίσιο για την Προστασία των Εθνικών Μειονοτήτων και στους Κυρωτικούς της Σύμβασης Νόμους, και σε οποιουσδήποτε εκάστοτε σε ισχύ νόμους που τροποποιούν τους εν λόγω Κυρωτικούς Νόμους.

(vii)τα δικαιώματα και ελευθερίες που προβλέπονται σε οποιαδήποτε άλλη Σύμβαση ή οποιοδήποτε εκάστοτε σε ισχύ Κυρωτικό Νόμο της Σύμβασης, ή σε οποιοδήποτε άλλο εκάστοτε σε ισχύ νόμο, για τα οποία ήθελε εκάστοτε αποφασίσει το Υπουργικό Συμβούλιο με Διάταγμα του που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας ότι θα εφαρμόζονται οι διατάξεις του παρόντος άρθρου και της παραγράφου (β) αυτού.

Απαγορευμένες με νόμο διακρίσεις

6. (1) Για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου αποτελεί απαγορευμένη με νόμο διάκριση, κάθε μεταχείριση ή συμπεριφορά, διάταξη, όρος, κριτήριο, ή πρακτική, που στα πλαίσια δραστηριοτήτων στο δημόσιο ή και στον ιδιωτικό τομέα δραστηριοτήτων διέπεται ειδικά, απαγορεύεται ή δεν επιτρέπεται, από οποιοδήποτε εκάστοτε σε ισχύ νόμο ή κανονισμούς επί τω ότι συνιστά σύμφωνα με τις διατάξεις τους άμεση ή έμμεση διάκριση λόγω φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής, θρησκείας, πεποιθήσεων, κοινότητας, γλώσσας, χρώματος, ειδικών αναγκών, ηλικίας, και γενετήσιου προσανατολισμού.

(2) Διάκριση δυνατόν να είναι απαγορευμένη με νόμο διάκριση, στην έννοια του εδαφίου (1), καθ’ όσον αφορά οποιοδήποτε θέμα, περιλαμβανομένων θεμάτων -

(α)Όρων πρόσβασης, πρόσληψης, προαγωγής, και κριτηρίων επιλογής σε απασχόληση, αυτοαπασχόληση, και εργασία.

(β)πρόσβασης σε επαγγελματικό προσανατολισμό, επαγγελματική κατάρτιση και επιμόρφωση, και απόκτησης πρακτικής επαγγελματικής πείρας.

(γ)εργασιακών συνθηκών και όρων απασχόλησης, απολύσεων και αμοιβών.

(δ)ιδιότητας μέλους και συμμετοχής σε οργανώσεις εργαζομένων, εργοδοτών, επαγγελμάτων ή οποιονδήποτε άλλων εργασιών, και πλεονεκτημάτων που χορηγούνται από αυτές.

(ε)κοινωνικής προστασίας, κοινωνικής ασφάλισης, και υγειονομικής περίθαλψης.

(στ)εκπαίδευσης.

(ζ)πρόσβασης σε αγαθά και υπηρεσίες, παροχής αυτών, και στέγασης.

Φυλετικές και έμμεσες φυλετικές διακρίσεις

7.(1) Για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου και τηρουμένων των διατάξεων της παραγράφου (β) του άρθρου 5, τα πιο κάτω συνιστούν φυλετική διάκριση στην απόλαυση προστατευόμενου δικαιώματος ή ελευθερίας -

(α)Η λόγω φυλής, κοινότητας, γλώσσας, χρώματος, θρησκείας, πολιτικών ή άλλων πεποιθήσεων, ή εθνικής ή εθνοτικής καταγωγής λιγότερο ευνοική μεταχείριση ή συμπεριφορά στα πλαίσια οποιασδήποτε δραστηριότητας στον ιδιωτικό ή και στο δημόσιο τομέα δραστηριοτήτων, από εκείνη στην οποία τυγχάνει, έτυχε, ή θα ετύγχανε άλλο πρόσωπο σε ανάλογη κατάσταση στην απόλαυση προστατευόμενου δικαιώματος ή ελευθερίας του.

(β)μεταχείριση ή συμπεριφορά στα πλαίσια οποιασδήποτε δραστηριότητας στον ιδιωτικό ή και στο δημόσιο τομέα δραστηριοτήτων που βασίζεται σε οποιαδήποτε μορφή διάκρισης που αναφέρεται στην παράγραφο (α) και έχει ως αποτέλεσμα ή συνεπάγεται την εξουδετέρωση ή αποδυνάμωση της αρχής της αναγνώρισης ή απόλαυσης οπουδήποτε προστατευόμενου δικαιώματος.

(γ)διάταξη, όρος, κριτήριο, ή πρακτική, που βασίζεται σε οποιαδήποτε μορφή διάκρισης που αναφέρεται στην παράγραφο (α) και συνεπάγεται την εξουδετέρωση ή αποδυνάμωση της αρχής της αναγνώρισης ή απόλαυσης οποιουδήποτε προστατευόμενου δικαιώματος ή ελευθερίας.

(2) Για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου και τηρουμένων πάντα των διατάξεων της παραγράφου (β) του άρθρου 5, συνιστά έμμεση φυλετική διάκριση στην απόλαυση προστατευόμενου δικαιώματος ή ελευθερίας, οποιαδήποτε διάταξη, όρος, κριτήριο, ή πρακτική, που είναι εκ πρώτης όψεως ουδέτερη αλλά θέτει άτομα συγκεκριμένης φυλής, κοινότητας, γλώσσας, χρώματος, θρησκείας, πολιτικών ή άλλων πεποιθήσεων, και εθνικής ή εθνοτικής καταγωγής, σε μειονεκτική θέση συγκριτικά με άλλα πρόσωπα στην απόλαυση οποιουδήποτε προστατευόμενου δικαιώματος ή ελευθερίας τους.

Μη επιτρεπτή δυνάμει του Νόμου μεταχείριση ή συμπεριφορά και εφαρμογή διάταξης, όρου, κριτηρίου, και πρακτικής

8. Για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου, δεν επιτρέπεται -

(α)Μεταχείριση ή συμπεριφορά στα πλαίσια δραστηριοτήτων στον ιδιωτικό και δημόσιο τομέα δραστηριοτήτων, που αποτελεί απαγορευμένη με νόμο διάκριση κατά τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 6, ή που συνιστά φυλετική διάκριση στην απόλαυση προστατευόμενου δικαιώματος ή ελευθερίας κατά τα διαλαμβανόμενα στις παραγράφους (α) και (β) του εδαφίου (1) του άρθρου 7.

(β)η εφαρμογή στα πλαίσια δραστηριοτήτων στον ιδιωτικό και δημόσιο τομέα δραστηριοτήτων, οποιασδήποτε διάταξης, όρου, κριτηρίου, ή πρακτικής που αποτελεί απαγορευμένη με νόμο διάκριση κατά τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 6, ή που συνιστά φυλετική διάκριση στην απόλαυση προστατευόμενου δικαιώματος ή ελευθερίας κατά τα διαλαμβανόμενα στην παράγραφο (γ) του εδαφίου (1) του άρθρου 7, ή έμμεση φυλετική διάκριση στην εν λόγω απόλαυση κατά τα διαλαμβανόμενα στο εδάφιο (2) του άρθρου 7.

Θέματα που δυνατόν να καλύπτει διάταξη, όρος, και κριτήριο

9. Για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου, διάταξη, όρος, ή κριτήριο, που σύμφωνα με το άρθρο 6 αποτελεί απαγορευμένη με νόμο διάκριση, ή που σύμφωνα με την παράγραφο (γ) του εδαφίου (1) και του εδαφίου (2) του άρθρου 7 συνιστά φυλετική ή έμμεση φυλετική διάκριση στην απόλαυση προστατευόμενου δικαιώματος ή ελευθερίας, δυνατόν να αφορά και τα ακόλουθα -

(α)Διάταξη, όρο και κριτήριο σε οποιοδήποτε Σχέδιο Υπηρεσίας, νόμο ή κανονισμούς, ή άλλο νομοθέτημα.

(β)διάταξη, όρο και κριτήριο σε συλλογική σύμβαση, σύμβαση εργασίας, απασχόλησης, μαθητείας, ή παροχής εργασιακών υπηρεσιών, τόσο καθ’ όσον αφορά περιπτώσεις στις οποίες η εργοδότηση προσώπων, ή απασχόληση, ή μαθητεία, ή παροχή υπηρεσιών εργασίας τους είναι με εργοδότη που δρα στον ιδιωτικό τομέα δραστηριοτήτων, όσον και καθ’ όσον αφορά περιπτώσεις στις οποίες η εργοδότηση είναι με δημόσιο πρόσωπο που δρα σε δημόσιο τομέα δραστηριοτήτων.

(γ)διάταξη, όρο και κριτήριο σε σύμβαση ή σχέδια για επαγγελματικό προσανατολισμό, επαγγελματική κατάρτιση, επαγγελματική επιμόρφωση, επαγγελματικό αναπροσανατολισμό συμπεριλαμβανομένης της απόκτησης πρακτικής επαγγελματικής πείρας, που προσφέρεται από δημόσιο πρόσωπο, ή πρόσωπο του ιδιωτικού τομέα.

(δ)διάταξη, όρο και κριτήριο σε καταστατικό εταιρείας, συνεταιρισμού, σωματείου, ιδρύματος, ταμείου, συνδέσμου, επιμελητηρίου, ή άλλης ένωσης ή σύμπραξης προσώπων, με, ή άνευ νομικής προσωπικότητας.

(ε)διάταξη, όρο και κριτήριο σε σχέδιο που είναι διαθέσιμο προς όφελος εργοδοτών, ή εργοδοτούμενων, απασχολούμενων, μαθητευόμενων, ή προς εξασφάλιση ασφαλιστικής κάλυψης.

(στ)διάταξη, όρο και κριτήριο σε όρους συμμετοχής και ανάμειξης σε οποιοδήποτε είδος οργάνωσης, επαγγελματικής ή μη, που λειτουργεί προς όφελος των συμφερόντων εργοδοτών, ή προς όφελος των συμφερόντων εργοδοτούμενων, απασχολούμενων, ή μαθητευόμενων προσώπων..

(ζ)διάταξη, όρο και κριτήριο σε σύμβαση ή σχέδιο για την παροχή αγαθών, υπηρεσιών, και στέγασης στο κοινό.

(η)διάταξη, όρο και κριτήριο σε σύμβαση ή σχέδιο για την παροχή υγειονομικής περίθαλψης, και κοινωνικής προστασίας, ασφάλισης, και παροχών.