14.-(1) Η αρμόδια αρχή, σε συνεργασία, κατά περίπτωση, με τις περιφερειακές και τοπικές αρχές, διασφαλίζει ότι οι πληροφορίες σχετικά με τα διαθέσιμα μέτρα, τις μεμονωμένες δράσεις και τα οικονομικά και νομικά πλαίσια βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης είναι διαφανείς, προσβάσιμες και διαδίδονται ευρέως σε όλους τους σχετικούς παράγοντες της αγοράς, όπως οι τελικοί πελάτες, τελικοί χρήστες, οργανώσεις καταναλωτών, εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών, κοινότητες ανανεώσιμης ενέργειας, ενεργειακές κοινότητες πολιτών, τοπικές και περιφερειακές αρχές, οργανισμοί ενέργειας, πάροχοι κοινωνικών υπηρεσιών, κατασκευαστές, αρχιτέκτονες, μηχανικοί, περιβαλλοντικοί και ενεργειακοί ελεγκτές, καθώς και εγκαταστάτες στοιχείων κτιρίου.
(2)(α) Η αρμόδια αρχή λαμβάνει ενδεδειγμένα μέτρα, προκειμένου να προαγάγει και να διευκολύνει την αποδοτική χρήση της ενέργειας από τελικούς πελάτες και τελικούς χρήστες, τα οποία αποτελούν μέρος εθνικής στρατηγικής, όπως τα ενοποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα που προβλέπονται στον Κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999, ή στο εθνικό σχέδιο ανακαίνισης που θεσπίζεται βάση του περί Ρύθμισης της Ενεργειακής Απόδοσης των Κτιρίων Νόμου.
(β) Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, τα αναφερόμενα στην παράγραφο (α) μέτρα περιλαμβάνουν ένα φάσμα μέσων και πολιτικών που υποστηρίζουν την αλλαγή συμπεριφορών, όπως-
(i) φορολογικά κίνητρα·
(ii) πρόσβαση σε χρηματοδότηση, κουπόνια, επιχορηγήσεις ή επιδοτήσεις·
(iii) δημόσια επιδοτούμενες εκτιμήσεις της κατανάλωσης ενέργειας και στοχευμένες συμβουλευτικές υπηρεσίες, καθώς και στήριξη σε οικιακούς καταναλωτές, ιδίως άτομα τα οποία πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, ευάλωτους πελάτες και, κατά περίπτωση, άτομα τα οποία ζουν σε κοινωνικές κατοικίες·
(iv) στοχευμένες συμβουλευτικές υπηρεσίες για ΜΜΕ και πολύ μικρές επιχειρήσεις·
(v) παροχή πληροφοριών σε μορφή προσβάσιμη από άτομα με αναπηρία·
(vi) υποδειγματικά έργα·
(vii) δραστηριότητες στον χώρο εργασίας·
(viii) δραστηριότητες κατάρτισης·
(ix) ψηφιακά εργαλεία· και
(x) στρατηγικές συμμετοχής.
(3) Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, τα μέτρα που αναφέρονται στο εδάφιο (2) περιλαμβάνουν τη δημιουργία ενός υποστηρικτικού πλαισίου για παράγοντες της αγοράς, όπως οι αναφερόμενοι στο εδάφιο (1) παράγοντες, ιδίως για τα ακόλουθα:
(α) Τη δημιουργία υπηρεσιών μίας στάσης ή παρόμοιων μηχανισμών για την παροχή τεχνικών, διοικητικών και οικονομικών συμβουλών και βοήθειας σχετικά με την ενεργειακή απόδοση, όπως ενεργειακοί έλεγχοι για τα νοικοκυριά, ενεργειακές ανακαινίσεις κτιρίων, πληροφορίες σχετικά με την αντικατάσταση παλαιών και αναποτελεσματικών συστημάτων θέρμανσης με σύγχρονες και αποδοτικότερες συσκευές και τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και αποθήκευσης ενέργειας για τα κτίρια στους τελικούς πελάτες και τους τελικούς χρήστες, ιδίως οικιακούς και μικρούς μη οικιακούς, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ και των πολύ μικρών επιχειρήσεων·
(β) τη συνεργασία με ιδιώτες οι οποίοι παρέχουν υπηρεσίες, όπως ενεργειακούς ελέγχους και εκτιμήσεις της κατανάλωσης ενέργειας, λύσεις χρηματοδότησης και εκτέλεση ενεργειακών ανακαινίσεων·
(γ) τη γνωστοποίηση οικονομικώς αποδοτικών αλλαγών εύκολης εφαρμογής στη χρήση της ενέργειας·
(δ) τη διάδοση πληροφοριών για τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης και τα χρηματοδοτικά μέσα· και
(ε) την παροχή ενιαίων σημείων επαφής, ώστε να παρέχονται στους τελικούς πελάτες και τους τελικούς χρήστες όλες οι απαραίτητες πληροφορίες σχετικά με τα δικαιώματά τους, το εφαρμοστέο δίκαιο και τους μηχανισμούς επίλυσης διαφορών που έχουν στη διάθεσή τους σε περίπτωση διαφοράς, τα οποία σημεία επαφής μπορεί να αποτελούν τμήμα γενικών σημείων πληροφόρησης των καταναλωτών.
(4) Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, η αρμόδια αρχή, σε συνεργασία με άλλες αρμόδιες αρχές και, κατά περίπτωση, ιδιωτικούς ενδιαφερόμενους φορείς, δημιουργεί ειδικές υπηρεσίες μίας στάσης ή παρόμοιους μηχανισμούς για την παροχή τεχνικών, διοικητικών και οικονομικών συμβουλών όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση, οι οποίες-
(α) συμβουλεύουν τα νοικοκυριά, τις ΜΜΕ, τις πολύ μικρές επιχειρήσεις και τους δημόσιους φορείς, παρέχοντάς τους απλουστευμένες πληροφορίες σχετικά με τεχνικές και οικονομικές δυνατότητες και λύσεις·
(β) παρέχουν ολιστική στήριξη σε όλα τα νοικοκυριά, με ιδιαίτερη εστίαση στα νοικοκυριά που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και στα κτίρια με τις χειρότερες επιδόσεις, καθώς και σε διαπιστευμένες εταιρείες και εγκαταστάτες που παρέχουν υπηρεσίες ανακαίνισης προσαρμοσμένες στις διαφορετικές τυπολογίες κατοικιών και στο διαφορετικό γεωγραφικό πεδίο εφαρμογής, και παρέχουν στήριξη που καλύπτει τα διάφορα στάδια του έργου ανακαίνισης μεταξύ άλλων, για τη διευκόλυνση της εφαρμογής των ελάχιστων προτύπων ενεργειακής απόδοσης, εφόσον τέτοιου είδους πρότυπα προβλέπονται σε ενωσιακή νομοθετική πράξη· και
(γ) παρέχουν συμβουλές σχετικά με τη συμπεριφορά όσον αφορά την κατανάλωση ενέργειας.
(5) Κατά περίπτωση, οι ειδικές υπηρεσίες μίας στάσης που αναφέρονται στο εδάφιο (4)-
(α) παρέχουν πληροφορίες σχετικά με ειδικευμένους επαγγελματίες στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης·
(β) συγκεντρώνουν δεδομένα αναλυμένα ανά τυπολογία από έργα ενεργειακής απόδοσης, προβαίνουν σε ανταλλαγή εμπειριών και τις δημοσιοποιούν· και
(γ) συνδέουν πιθανά έργα με παράγοντες της αγοράς, ιδίως τοπικά έργα μικρότερης κλίμακας.
(6) Οι υπηρεσίες μίας στάσης που αναφέρονται στο εδάφιο (4) παρέχουν ειδικές υπηρεσίες για άτομα τα οποία πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, ευάλωτους πελάτες και άτομα σε νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος.
(7) Η αρμόδια αρχή δημιουργεί κατάλληλες συνθήκες για τους παράγοντες της αγοράς, ώστε να παρέχουν επαρκή και στοχοθετημένη ενημέρωση και συμβουλές σχετικά με την ενεργειακή απόδοση στους τελικούς πελάτες, περιλαμβανομένων των ατόμων τα οποία πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, των ευάλωτων πελατών και, κατά περίπτωση, των ατόμων τα οποία ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, των ΜΜΕ και των πολύ μικρών επιχειρήσεων.
(8)(α) Οι τελικοί πελάτες, οι τελικοί χρήστες, τα άτομα τα οποία πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, οι ευάλωτοι πελάτες και, κατά περίπτωση, τα άτομα τα οποία ζουν σε κοινωνικές κατοικίες έχουν πρόσβαση σε απλούς, δίκαιους, διαφανείς, ανεξάρτητους, αποτελεσματικούς και αποδοτικούς μηχανισμούς εξωδικαστικής επίλυσης διαφορών για τον διακανονισμό διαφορών που αφορούν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που θεσπίζονται βάσει των διατάξεων του παρόντος Νόμου, μέσω ενός ανεξάρτητου μηχανισμού, όπως ένας διαμεσολαβητής ενέργειας ή ένας φορέας εναλλακτικής επίλυσης διαφορών, ή μέσω ρυθμιστικής αρχής ως ακολούθως:
(i) Με χρήση της διαδικασίας της διαμεσολάβησης και των διαμεσολαβητών οι οποίοι είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Διαμεσολαβητών του Υπουργείου Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως σύμφωνα με τις διατάξεις του περί Ορισμένων Θεμάτων Διαμεσολάβησης σε Αστικές Διαφορές Νόμου·
(ii) όταν ο τελικός πελάτης είναι καταναλωτής, όπως ορίζεται στον περί της Εναλλακτικής Επίλυσης Καταναλωτικών Διαφορών Νόμο, οι μηχανισμοί εναλλακτικής επίλυσης διαφορών συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που ορίζονται στον εν λόγω Νόμο.
(β) Η αρμόδια αρχή για την εφαρμογή των διατάξεων του περί της Εναλλακτικής Επίλυσης Καταναλωτικών Διαφορών Νόμου, εφόσον απαιτείται, διασφαλίζει ότι οι φορείς εναλλακτικής επίλυσης διαφορών συνεργάζονται για την παροχή μηχανισμών απλής, δίκαιης, διαφανούς, ανεξάρτητης, αποτελεσματικής και αποδοτικής εξωδικαστικής επίλυσης διαφορών για οποιαδήποτε διαφορά προκύπτει από προϊόντα ή υπηρεσίες που συνδέονται ή είναι δεσμοποιημένα με οποιοδήποτε προϊόν ή υπηρεσία εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Νόμου:
(9)(α) Με την επιφύλαξη των βασικών αρχών του περί Ακίνητης Ιδιοκτησίας (Διακατοχή, Εγγραφή και Εκτίμηση) Νόμου και του περί Ενοικιοστασίου Νόμου, η αρμόδια αρχή λαμβάνει τα μέτρα που είναι απαραίτητα για την άρση των ρυθμιστικών και μη ρυθμιστικών φραγμών στην ενεργειακή απόδοση όσον αφορά τον διχασμό κινήτρων μεταξύ ιδιοκτητών και ενοικιαστών ή μεταξύ ιδιοκτητών κτιρίου ή κτιριακής μονάδας, με σκοπό να διασφαλιστεί ότι τα συγκεκριμένα μέρη δεν αποτρέπονται από την πραγματοποίηση επενδύσεων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης, τις οποίες θα είχαν ειδάλλως πραγματοποιήσει, από το γεγονός ότι ατομικά δεν αποκομίζουν όλα τα οφέλη ή από την έλλειψη κανόνων επιμερισμού του κόστους και των οφελών μεταξύ τους.
(β) Τα μέτρα άρσης τέτοιων φραγμών δύναται να περιλαμβάνουν παροχή κινήτρων, κατάργηση ή τροποποίηση νομοθετικών ή κανονιστικών διατάξεων, έγκριση κατευθυντήριων γραμμών και ερμηνευτικών ανακοινώσεων, απλοποίηση διοικητικών διαδικασιών, περιλαμβανομένων εθνικών κανόνων και μέτρων που ρυθμίζουν τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων σε πολυϊδιοκτησίες και τη δυνατότητα προσφυγής σε λύσεις χρηματοδότησης από τρίτους:
(γ) Η αρμόδια αρχή λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα, προκειμένου να στηρίξει τον πολυμερή διάλογο μεταξύ των σχετικών εταίρων, όπως οι τοπικές και περιφερειακές αρχές, οι κοινωνικοί εταίροι, οργανώσεις ιδιοκτητών και ενοικιαστών, οργανώσεις καταναλωτών, διανομείς ενέργειας ή εταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας, πάροχοι ενεργειακών υπηρεσιών, κοινότητες ανανεώσιμης ενέργειας, ενεργειακές κοινότητες πολιτών, δημόσιες αρχές και οργανισμοί, με στόχο να διατυπωθούν προτάσεις για από κοινού αποδεκτά μέτρα, κίνητρα και κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τον διχασμό των κινήτρων μεταξύ ιδιοκτητών και ενοικιαστών ή μεταξύ ιδιοκτητών κτιρίου ή κτιριακής μονάδας.
(δ) Η αρμόδια αρχή αναφέρει τους εν λόγω φραγμούς και τα μέτρα που λαμβάνονται στο πλαίσιο του εθνικού σχεδίου ανακαίνισης κτιρίων, όπως καθορίζεται στον περί Ρύθμισης της Ενεργειακής Απόδοσης των Κτιρίων Νόμο και τον Κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999.