Ενδυνάμωση και προστασία των ευάλωτων πελατών και μετριασμός της ενεργειακής φτώχειας

15.-(1) Η αρμόδια αρχή, με την επιφύλαξη των εθνικών οικονομικών και κοινωνικών της πολιτικών και των υποχρεώσεών της δυνάμει του ενωσιακού δικαίου, λαμβάνει κατάλληλα μέτρα για την ενδυνάμωση και την προστασία των ατόμων τα οποία πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, των ευάλωτων πελατών, των ατόμων σε νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος και, κατά περίπτωση, των ατόμων τα οποία ζουν σε κοινωνικές κατοικίες:

Νοείται ότι, κατά τον καθορισμό της έννοιας των ευάλωτων πελατών σύμφωνα με την παράγραφο (η) του εδαφίου (1) του άρθρου 6 του περί Ρύθμισης της Αγοράς Φυσικού Αερίου Νόμου και το άρθρο 129 του περί Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού Νόμου, η αρμόδια αρχή λαμβάνει υπόψη τους τελικούς χρήστες.

(2) Η αρμόδια αρχή, με την επιφύλαξη των εθνικών οικονομικών και κοινωνικών της πολιτικών και των υποχρεώσεών της δυνάμει του ενωσιακού δικαίου, δύναται να εφαρμόζει μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και συναφή μέτρα προστασίας ή ενημέρωσης των καταναλωτών, ιδίως εκείνα που ορίζονται στα εδάφια (3) και (4) του άρθρου 10 και στο άρθρο 14, κατά προτεραιότητα μεταξύ των ατόμων τα οποία πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, των ευάλωτων πελατών, των ατόμων σε νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος και, κατά περίπτωση, των ατόμων τα οποία ζουν σε κοινωνικές κατοικίες για τον μετριασμό της ενεργειακής φτώχειας:

Νοείται ότι, η παρακολούθηση και η υποβολή εκθέσεων σχετικά με τα μέτρα αυτά πραγματοποιούνται στο πλαίσιο των υφιστάμενων απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων που ορίζονται στο άρθρο 24 του Κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999.

(3) Για τη στήριξη ατόμων τα οποία πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, ευάλωτων πελατών, ατόμων σε νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος και, κατά περίπτωση, ατόμων τα οποία ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, η αρμόδια αρχή, κατά περίπτωση-

(α) εφαρμόζει μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης για μετριασμό των διανεμητικών επιπτώσεων άλλων πολιτικών και μέτρων, όπως τα φορολογικά μέτρα που εφαρμόζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12, ή η εφαρμογή της εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών στον τομέα των κτιρίων και των μεταφορών σύμφωνα με την Οδηγία 2003/87/ΕΚ·

(β) αξιοποιεί με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τη δημόσια χρηματοδότηση που διατίθεται σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο, περιλαμβανομένης, κατά περίπτωση, της χρηματοδοτικής συνεισφοράς που λαμβάνει η αρμόδια αρχή από το Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα σύμφωνα με τα άρθρα 9 και 14 του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/955, και τα έσοδα από πλειστηριασμούς δικαιωμάτων στο πλαίσιο της εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών δυνάμει του Συστήματος Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών, σύμφωνα με την Οδηγία 2003/87/ΕΚ, για επενδύσεις σε μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης ως δράσεις προτεραιότητας·

(γ) πραγματοποιεί έγκαιρες, μελλοντοστραφείς επενδύσεις σε μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, προτού επιδράσει ο διανεμητικός αντίκτυπος άλλων πολιτικών και μέτρων·

(δ) προωθεί την παροχή τεχνικής βοήθειας και την ανάπτυξη μέσων χρηματοδοτικών και χρηματοπιστωτικών μέσων διευκόλυνσης, όπως τα συστήματα βάσει λογαριασμών, τα τοπικά αποθεματικά για ζημιές από χορηγηθέντα δάνεια, τα ταμεία εγγυήσεων, τα κεφάλαια που στοχεύουν σε ριζικές ανακαινίσεις και ανακαινίσεις που πρέπει να εξασφαλίζουν κάποια ελάχιστα ενεργειακά οφέλη·

(ε) ενισχύει την παροχή τεχνικής βοήθειας προς κοινωνικούς φορείς για την προώθηση της ενεργού συμμετοχής των ευάλωτων πελατών στην αγορά ενέργειας και των θετικών αλλαγών στη συμπεριφορά τους όσον αφορά την κατανάλωση ενέργειας·

(στ) διασφαλίζει την πρόσβαση σε χρηματοδότηση, επιχορηγήσεις ή επιδοτήσεις που συνδέονται με τα ελάχιστα ενεργειακά οφέλη και διευκολύνουν, κατά συνέπεια, την πρόσβαση σε οικονομικά προσιτά τραπεζικά δάνεια ή ειδικά πιστωτικά όρια.

(4)(α) Η αρμόδια αρχή συγκροτεί δίκτυο εμπειρογνωμόνων από διάφορους τομείς, όπως ο τομέας της υγείας, ο οικοδομικός τομέας και κοινωνικοί τομείς, με σκοπό την ανάπτυξη στρατηγικών για τη στήριξη των τοπικών και εθνικών φορέων λήψης αποφάσεων στην εφαρμογή μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και την παροχή τεχνικής βοήθειας και χρηματοδοτικών εργαλείων, για μετριασμό της ενεργειακής φτώχειας ή αναθέτει αυτή την αποστολή σε υπάρχον δίκτυο.

(β) Η αρμόδια αρχή προσπαθεί να εξασφαλίσει ότι η σύνθεση του αναφερόμενου στην παράγραφο (α) δικτύου εμπειρογνωμόνων διασφαλίζει την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων και αντικατοπτρίζει την οπτική όλων των ανθρώπων.

(5) Η αρμόδια αρχή δύναται να αναθέσει στο δίκτυο εμπειρογνωμόνων να παρέχει συμβουλές σχετικά με-

(α) εθνικούς ορισμούς, δείκτες και κριτήρια για την ενεργειακή φτώχεια, τους ενεργειακά φτωχούς και τους ευάλωτους πελάτες, περιλαμβανομένων των τελικών χρηστών·

(β) την ανάπτυξη ή τη βελτίωση σχετικών δεικτών και συνόλων δεδομένων, συνδεόμενων με το ζήτημα της ενεργειακής φτώχειας, που πρέπει να χρησιμοποιούνται και να αναφέρονται στις εκθέσεις·

(γ) μεθόδους και μέτρα για τη διασφάλιση της οικονομικής προσιτότητας του κόστους ζωής, την προώθηση της ουδετερότητας του κόστους στέγασης ή τρόπους, για να διασφαλιστεί ότι η δημόσια χρηματοδότηση που επενδύεται σε μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης είναι προς όφελος τόσο των ιδιοκτητών όσο και των ενοικιαστών των κτιρίων και των κτιριακών μονάδων, ιδίως όσον αφορά τα άτομα τα οποία πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, τους ευάλωτους πελάτες, των ατόμων σε νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος και, κατά περίπτωση, τα άτομα τα οποία ζουν σε κοινωνικές κατοικίες·

(δ) μέτρα για την πρόληψη ή την αντιμετώπιση καταστάσεων στις οποίες συγκεκριμένες ομάδες πλήττονται περισσότερο ή διατρέχουν μεγαλύτερο κίνδυνο να πληγούν από ενεργειακή φτώχεια ή είναι πιο ευάλωτες στις δυσμενείς επιπτώσεις της ενεργειακής φτώχειας, όπως βάσει του εισοδήματος, του φύλου, της κατάστασης της υγείας ή της ιδιότητας μέλους τους σε μειονότητα, καθώς και βάσει των δημογραφικών στοιχείων.