Όροι που περιλαμβάνονται στο δικαίωμα χρήσης

28.-(1) Δικαίωμα χρήσης που χορηγείται δυνάμει του παρόντος Νόμου, δύναται να παρέχεται υπό τέτοιους όρους, προϋποθέσεις και περιορισμούς, όπως ο Διευθυντής κρίνει εύλογα πρόσφορο.

(2) Ο Διευθυντής μεριμνά ώστε το δικαίωμα χρήσης που χορηγείται, δυνάμει του παρόντος Νόμου, επιτρέπει τη χρήση όλων των τύπων τεχνολογίας που χρησιμοποιούνται για υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών:

Νοείται ότι, ο Διευθυντής δύναται να προβλέπει αναλογικούς και αμερόληπτους περιορισμούς όσον αφορά το είδος των ραδιοδικτύων ή της ασύρματης τεχνολογίας πρόσβασης που χρησιμοποιείται για υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, εφόσον αυτό απαιτείται:

(α) προς αποφυγή επιβλαβών παρεμβολών·

(β) για την προστασία της δημόσιας υγείας από ηλεκτρομαγνητικά πεδία·

(γ) για την εξασφάλιση της τεχνικής ποιότητας της υπηρεσίας·

(δ) για την εξασφάλιση της μεγιστοποίησης του μερισμού ραδιοσυχνοτήτων σε περιπτώσεις όπου η χρήση ραδιοσυχνοτήτων υπάγεται σε γενική άδεια·

(ε) για τη διαφύλαξη της αποτελεσματικής χρήσης του φάσματος· ή

(στ) για την εκπλήρωση στόχου γενικού συμφέροντος σύμφωνα με το εδάφιο (6).

(3) Ο Διευθυντής μεριμνά ώστε το δικαίωμα χρήσης που χορηγείται, δυνάμει του παρόντος Νόμου, επιτρέπει την παροχή όλων των τύπων υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, σύμφωνα με τις διατάξεις του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης:

Νοείται ότι, ο Διευθυντής δύναται να προβλέπει αναλογικούς και αμερόληπτους περιορισμούς για τους παρεχόμενους τύπους υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, περιλαμβανομένης, κατά περίπτωση, της εκπλήρωσης απαίτησης δυνάμει των Κανονισμών Ραδιοεπικοινωνιών της Διεθνούς Ένωσης Τηλεπικοινωνιών (International Telecommunication Union (ITU)):

Νοείται περαιτέρω ότι, τα μέτρα που επιβάλουν την παροχή συγκεκριμένων υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών σε ειδική ζώνη, διαθέσιμη για υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, πρέπει να αιτιολογούνται με βάση την εκπλήρωση στόχων γενικού συμφέροντος, όπως μεταξύ άλλων:

(α) της ασφάλειας της ζωής·

(β) της προαγωγής της κοινωνικής, περιφερειακής ή εδαφικής συνοχής·

(γ) της αποφυγής αναποτελεσματικής χρήσης ραδιοσυχνοτήτων·

(δ) της προαγωγής της πολιτιστικής και γλωσσικής ποικιλομορφίας και της πολυφωνίας των μέσων επικοινωνίας:

Νοείται έτι περαιτέρω ότι, μέτρο που απαγορεύει την παροχή κάθε άλλης υπηρεσίας ηλεκτρονικών επικοινωνιών σε συγκεκριμένη ζώνη μπορεί να προβλέπεται μόνον όπου αυτό δικαιολογείται από την ανάγκη προστασίας υπηρεσιών για την ασφάλεια της ζωής.  Ο Διευθυντής δύναται, κατ’ εξαίρεση, να επεκτείνει το μέτρο αυτό ώστε να διέπει υπηρεσίες για την εκπλήρωση άλλων στόχων γενικού συμφέροντος όπως ορίζονται από το Υπουργικό Συμβούλιο.

(4) Ο Διευθυντής επανεξετάζει κατά τακτά χρονικά διαστήματα την ανάγκη ύπαρξης των περιορισμών που αναφέρονται στα εδάφιο (2) και (3) και δημοσιοποιεί τα αποτελέσματα της επανεξέτασης αυτής:

Νοείται ότι, σε περίπτωση που ο Διευθυντής, ως αποτέλεσμα της επανεξέτασης, αποφασίσει να άρει περιορισμούς που αναφέρονται στα εδάφια (2) και (3), δύναται να προβεί σε αποτίμηση της αξίας του δικαιώματος χρήσης και αναλόγως του αποτελέσματος της αποτίμησης, να καθορίσει το ποσό, το οποίο οφείλει να καταβάλει ο κάτοχος του δικαιώματος χρήσης ή/και να επιβάλει άλλες υποχρεώσεις στον κάτοχο του δικαιώματος χρήσης.

(5)  Ο Διευθυντής εξασφαλίζει ότι, σε περίπτωση που προτίθεται να λάβει μέτρα σύμφωνα με τα εδάφια (2) και (3) και εφόσον τα εν λόγω μέτρα ή περιορισμοί έχουν σημαντικό αντίκτυπο στη σχετική αγορά, παρέχει στα ενδιαφερόμενα μέρη τη δυνατότητα να προβούν σε γραπτές παραστάσεις εντός εύλογου χρονικού διαστήματος.

(6) Επιπρόσθετα από τους περιορισμούς και τα μέτρα που αναφέρονται στα εδάφια (2) και (3), ο Διευθυντής δύναται, κατά τη χορήγηση του δικαιώματος χρήσης, να επιβάλει και να απαιτήσει από την ενδιαφερόμενη επιχείρηση, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα:

(α) ικανοποίηση απαιτήσεων κάλυψης και ποιότητας·

(β) αποδοτική και αποτελεσματική χρήση των ραδιοσυχνοτήτων·

(γ) τεχνικές και λειτουργικές προϋποθέσεις απαραίτητες για την αποφυγή επιβλαβών παρεμβολών και για τον περιορισμό της έκθεσης του κοινού σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία, όταν οι εν λόγω προϋποθέσεις διαφέρουν από αυτές που περιλαμβάνονται σε κάθε εφαρμοστέα γενική εξουσιοδότηση·

(δ) μέγιστη διάρκεια, υποκείμενη σε τυχόν αλλαγές στο Σχέδιο Ραδιοσυχνοτήτων λαμβανομένης υπόψη της αναγκαίας περιόδου για απόσβεση της επένδυσης:

Νοείται ότι, ο Διευθυντής δύναται να περιλάβει πρόνοια σχετικά με την παράταση του δικαιώματος χρήσης των εν λόγω ραδιοσυχνοτήτων·

(ε) μεταβίβαση δικαιωμάτων κατόπιν πρωτοβουλίας της εξουσιοδοτημένης επιχείρησης και προϋποθέσεις για τέτοια μεταβίβαση·

(στ) τέλη εξουσιοδότησης·

(ζ) τυχόν δεσμεύσεις που αναλήφθηκαν στο πλαίσιο διαγωνιστικής διαδικασίας ή διαδικασίας διαπραγμάτευσης· και

(η) υποχρεώσεις δυνάμει διεθνών συμφωνιών σχετικών με τη χρήση ραδιοσυχνοτήτων·

(θ) υποχρεώσεις που διέπουν την πειραματική χρήση των ραδιοσυχνοτήτων·

(ι) κανόνες για την αποφυγή της αποθεματοποίησης του φάσματος (spectrum hoarding), ιδίως ορίζοντας αυστηρές προθεσμίες για την πραγματική εκμετάλλευση των δικαιωμάτων χρήσης από τον κάτοχό τους και επιβάλλοντας κυρώσεις, περιλαμβανομένων των οικονομικών κυρώσεων ή της αφαίρεσης των δικαιωμάτων χρήσης, σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς τις προθεσμίες.  Οι κανόνες αυτοί θεσπίζονται και εφαρμόζονται κατά αναλογικό, αμερόληπτο και διαφανή τρόπο·

(ια) τηρουμένων των προνοιών του άρθρου 16Α, όρους σύμφωνα με τους οποίους ατομικά δικαιώματα χρήσης μπορούν να μεταβιβαστούν ή χρονομισθωθούν από τον κάτοχο των δικαιωμάτων.

(7) Γενική εξουσιοδότηση που χορηγείται δυνάμει του παρόντος Νόμου δύναται να επιτρέψει τη χρήση ραδιοσυχνοτήτων υπό την προϋπόθεση συμμόρφωσης με όρους, προϋποθέσεις και περιορισμούς δυνάμει των περί Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμων του 2004 έως 2012.

(8) Καμιά από τις διατάξεις του παρόντος άρθρου δεν περιορίζει τη διακριτική ευχέρεια του Διευθυντή να θέτει όρους, προϋποθέσεις ή περιορισμούς σε οποιαδήποτε εξουσιοδότηση, ή τη διακριτική του ευχέρεια να τροποποιεί όρους, προϋποθέσεις ή περιορισμούς οποιασδήποτε εξουσιοδότησης, με την επιφύλαξη της τήρησης των αρχών της μη διάκρισης, της αναλογικότητας και της διαφάνειας.