Προσωρινή προστασία

20.-(1) Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου:

<προσωρινή προστασία> σημαίνει μια διαδικασία με έκτακτο χαρακτήρα που εξασφαλίζει, σε περίπτωση μαζικής εισροής ή σε περίπτωση που επίκειται μαζική εισροή εκτοπισθέντων αλλοδαπών, οι οποίοι δεν μπορούν να επιστρέψουν στη χώρα ιθαγένειάς τους, άμεση και προσωρινή προστασία σε αυτά τα πρόσωπα, ιδίως εάν υπάρχει επίσης ο κίνδυνος η διαδικασία παραχώρησης ασύλου να μην μπορεί να αντιμετωπίσει αυτή την εισροή χωρίς αρνητικές συνέπειες στην αποτελεσματική λειτουργία της προς το συμφέρον των ενδιαφερόμενων προσώπων, αλλά και άλλων αιτητών ασύλου·

<εκτοπισθέντες αλλοδαποί> σημαίνει υπήκοοι άλλων κρατών ή πρόσωπα χωρίς ιθαγένεια, οι οποίοι υποχρεώθηκαν να εγκαταλείψουν τη χώρα ιθαγένειάς τους ή εκκενώθηκαν, ιδίως μετά από έκκληση διεθνών οργανισμών, και των οποίων ο επαναπατρισμός υπό ασφαλείς και σταθερές συνθήκες είναι αδύνατος λόγω της επικρατούσας σε αυτή τη χώρα κατάστασης, και οι οποίοι ενδεχομένως να εμπίπτουν και στο πεδίο εφαρμογής των άρθρων 3(1), 19(1)(β) και 19Α, και ιδιαίτερα:

(α) Άτομα που εγκατέλειψαν περιοχές ένοπλων συγκρούσεων ή ενδημικής βίας· ή

(β) άτομα που αντιμετωπίζουν σοβαρό κίνδυνο ή υπήρξαν θύματα συστηματικών ή γενικευμένων παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων τους·

<μαζική εισροή> σημαίνει άφιξη στη Δημοκρατία σημαντικού αριθμού εκτοπισμέ-νων αλλοδαπών οι οποίοι προέρχονται από συγκεκριμένη χώρα ή γεωγραφική περιοχή, ανεξαρτήτως του κατά πόσο η άφιξη τους υπήρξε αυθόρμητη ή υποβοηθούμενη, ιδίως μέσω προγραμμάτων εκκένωσης.

(2) Το Υπουργικό Συμβούλιο, με απόφασή του, δύναται να χορηγεί προσωρινή προστασία σε εκτοπισθέντες αλλοδαπούς που εισρέουν μαζικά στη Δημοκρατία.

(3)(α) Για σκοπούς παροχής προσωρινής προστασίας δεν ακολουθείται η διαδικασία ατομικής εξέτασης της κάθε περίπτωσης χωρίς όμως αυτό να επηρεάζει το δικαίωμα του κάθε προσώπου για υποβολή ατομικής αίτησης για αναγνώριση της ιδιότητας του πρόσφυγα, δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου.

(β) Σε περίπτωση απόρριψης της ατομικής αίτησης για την αναγνώριση της ιδιότητας του πρόσφυγα και μη παραχώρησης οποιουδήποτε άλλου είδους προστασίας σε πρόσωπο το οποίο βρίσκεται στη Δημοκρατία υπό καθεστώς προσωρινής προστασίας, με την επιφύλαξη των προνοιών του άρθρου 5 του παρόντος Νόμου, το πρόσωπο αυτό θα εξακολουθεί να βρίσκεται υπό καθεστώς προσωρινής προστασίας για το υπόλοιπο χρονικό διάστημα για το οποίο παραχωρείται η προστασία αυτή, δυνάμει των διατάξεων του παρόντος άρθρου.

(4) Η Δημοκρατία εφαρμόζει την προσωρινή προστασία σεβόμενη τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδης ελευθερίες και τις υποχρεώσεις της που απορρέουν κατ’ αναλογία από το άρθρο 4 (α) του παρόντος Νόμου.

(5) Η διάρκεια της προσωρινής προστασίας ανέρχεται κατ’ αρχήν σε ένα έτος η οποία μπορεί να παρατείνεται αυτοδικαίως κατά περιόδους έξι μηνών για ένα ακόμα έτος κατ΄ ανώτατο όριο.

(6) Σε περίπτωση που, μετά την συμπλήρωση των δύο ετών σύμφωνα με το εδάφιο (5) εξακολουθούν να υφίστανται λόγοι παραχώρησης της προσωρινής προστασίας, το Υπουργικό Συμβούλιο μπορεί να αποφασίσει μετά από πρόταση της Αρχής Προσφύγων, να παρατείνει την προσωρινή προστασία για ακόμη ένα έτος κατ’ ανώτατο όριο.

(7) Ανεξάρτητα από τις διατάξεις των εδαφίων (5) και (6) η απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου για λήξη της προσωρινής προστασίας βασίζεται στη διαπίστωση ότι η κατάσταση στη χώρα ιθαγένειας επιτρέπει τον ασφαλή και μόνιμο επαναπατρισμό των ατόμων στα οποία έχει χορηγηθεί προσωρινή προστασία.

(8) Σε περίπτωση παραχώρησης προσωρινής προστασίας από το Υπουργικό Συμβούλιο παραχωρείται άδεια προσωρινής διαμονής για όσο χρόνο διαρκεί η προσωρινή προστασία η οποία ανανεώνεται αυτοδικαίως για όσο χρονικό διάστημα καθορίζει η απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου.

(9) Πρόσωπα στα οποία παραχωρείται προσωρινή προστασία έχουν –

(α) Δικαίωμα διαμονής και ελεύθερης διακίνησης στο έδαφος της Δημοκρατίας˙

(β) δικαίωμα δωρεάν ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης, σε περίπτωση που δεν έχει επαρκής πόρους συντήρησης˙

(γ) πρόσβαση, όπου αυτό είναι δυνατό, σε εκπαιδευτικές διευκολύνσεις του δημόσιου τομέα˙

(δ) δικαίωμα απασχόλησης υπό τις ίδιες προϋποθέσεις που ισχύουν για οποιοδήποτε αλλοδαπό δυνάμει του περί Αλλοδαπών και Μεταναστεύσεως Νόμου ή δικαίωμα  υποβολής αίτησης για δημόσιο βοήθημα δυνάμει των περί Δημοσίων Βοηθημάτων Νόμου και Υπηρεσιών Νόμων.

(10) Οι διατάξεις του άρθρου 25 του παρόντος Νόμου εφαρμόζονται ανάλογα στα πρόσωπα με καθεστώς προσωρινής προστασίας.

(11) Το Υπουργικό Συμβούλιο εκδίδει Κανονισμούς για την καλύτερη εφαρμογή του παρόντος άρθρου.