ΕΠΕΙΔΗ καθίσταται αναγκαία η θέσπιση νομοθετικού πλαισίου για τη διά νόμου ρύθμιση της λειτουργίας της Παγκύπριας Ομοσπονδίας Φοιτητικών Ενώσεων, γνωστής ως ΠΟΦΕΝ, ως ανεξάρτητης νομικής οντότητας με ίδιον Εσωτερικό Κανονισμό λειτουργίας,
ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, η λειτουργία της εν λόγω ομοσπονδίας υπό τη μορφή ανεξάρτητης νομικής οντότητας μη σωματειακής ή άλλης εταιρικής μορφής καθίσταται αναγκαία, λόγω της ιδιάζουσας φύσης και της υψηλής αποστολής της, στην οποία μεταξύ άλλων συγκαταλέγεται η εκπροσώπηση, η υποστήριξη, η προώθηση και η κατοχύρωση των δικαιωμάτων και συμφερόντων όλων των φοιτητών στη Δημοκρατία, αλλά και όλων των Κυπρίων πολιτών που φοιτούν σε ακαδημαϊκά ιδρύματα του εξωτερικού, με κάθε πρόσφορο και νόμιμο μέσο, όπως και η πλήρης συμμετοχή της σε όλες τις διεργασίες που αφορούν σε φοιτητικά θέματα ως ισότιμου κοινωνικού εταίρου,
ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, η σημασία της διαφύλαξης και διατήρησης ενός ενιαίου, ανεξάρτητου και αδιάσπαστου φοιτητικού σχηματισμού, στον οποίο να εντάσσεται το οργανωμένο φοιτητικό κίνημα είναι για την Κυπριακή Δημοκρατία αδιαμφισβήτητη στο πλαίσιο της προάσπισης των δικαίων της Δημοκρατίας σε κάθε ανάλογο βήμα, τόσο εντός της χώρας όσο και στην αλλοδαπή όπως και στο πλαίσιο του παγκόσμιου φοιτητικού κινήματος,
ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, για την εκπλήρωση όλων των πιο πάνω απαιτείται όπως η αντίστοιχη οντότητα λειτουργεί με ανεξάρτητο νομικό καθεστώς, μη σωματειακής ή άλλης εταιρικής μορφής, που να της προσδίδει τη δέουσα ανεξαρτησία και αυτοτέλεια στη λειτουργία, εσωτερική οργάνωση και οικονομική διαχείριση, χωρίς έξωθεν παρεμβάσεις,
Για όλους τους πιο πάνω λόγους, η Βουλή των Αντιπροσώπων ψηφίζει ως ακολούθως:
1. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί της Παγκύπριας Ομοσπονδίας Φοιτητικών Ενώσεων (Σύσταση, Λειτουργία και Συναφή Θέματα) Νόμος του 2026.
2. Για σκοπούς του παρόντος Νόμου, εκτός εάν από το κείμενο προκύπτει διαφορετική έννοια-
«Δημοκρατία» σημαίνει την Κυπριακή Δημοκρατία.
«Εσωτερικός Κανονισμός» σημαίνει τον κανονισμό λειτουργίας της Παγκύπριας Ομοσπονδίας Φοιτητικών Ενώσεων, κατά την έννοια που αποδίδουν στον όρο αυτό οι διατάξεις του παρόντος Νόμου, ο οποίος καταρτίζεται και τροποποιείται, βάσει των διατάξεων του άρθρου 8.
«μέλος» σημαίνει κάθε φοιτητική ένωση, κατά την έννοια που αποδίδουν στον όρο αυτό οι διατάξεις του παρόντος Νόμου, η οποία συνιστά μέλος της Παγκύπριας Ομοσπονδίας Φοιτητικών Ενώσεων.
«Παγκύπρια Ομοσπονδία Φοιτητικών Ενώσεων» ή «ΠΟΦΕΝ» σημαίνει την παγκύπρια ομοσπονδία όλων των φοιτητικών ενώσεων, κατά την έννοια που αποδίδουν στον όρο αυτό οι διατάξεις του παρόντος Νόμου, οι οποίες δραστηριοποιούνται στη Δημοκρατία και στην αλλοδαπή σε αντίστοιχα σπουδαστικά κέντρα για σκοπούς αποτελεσματικής εκπροσώπησης όλων των φοιτητών στη Δημοκρατία και όλων των Κυπρίων πολιτών που φοιτούν στο εξωτερικό, την προάσπιση των δικαίων και συμφερόντων τους και την προαγωγή και διαφύλαξη της ενότητας και αυτοτέλειας του κυπριακού φοιτητικού κινήματος στη Δημοκρατία και στο εξωτερικό.
«σπουδαστικό κέντρο» σημαίνει όσον αφορά τη Δημοκρατία αναγνωρισμένο ίδρυμα ανώτερης εκπαίδευσης κατά την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από τις διατάξεις του περί της Διασφάλισης και Πιστοποίησης της Ποιότητας της Ανώτερης Εκπαίδευσης και της Ίδρυσης και Λειτουργίας Φορέα για Συναφή Θέματα Νόμου, όσον αφορά την Ελληνική Δημοκρατία την πόλη σπουδών των φοιτητών και περιλαμβάνει κάθε άλλη πόλη σε χώρα της αλλοδαπής, στην οποία Κύπριοι πολίτες φοιτούν σε ακαδημαϊκά ιδρύματα, η οποία για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου συνιστά σπουδαστικό κέντρο.
«φοιτητής» σημαίνει πρόσωπο το οποίο φοιτά σε αναγνωρισμένο ίδρυμα ανώτερης εκπαίδευσης το οποίο λειτουργεί στη Δημοκρατία ή στο εξωτερικό, κατά την έννοια που αποδίδουν στον όρο αυτό οι διατάξεις του περί της Διασφάλισης και Πιστοποίησης της Ποιότητας της Ανώτερης Εκπαίδευσης και της Ίδρυσης και Λειτουργίας Φορέα για Συναφή Θέματα Νόμου, για την απόκτηση ακαδημαϊκού τίτλου σπουδών, είτε σε πτυχιακό είτε σε μεταπτυχιακό επίπεδο.
«φοιτητική ένωση» σημαίνει την ένωση φοιτητών, η οποία λειτουργεί κατά τρόπο οργανωμένο με διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια σε σπουδαστικό κέντρο, κατά την έννοια που αποδίδουν στον όρο αυτό οι διατάξεις του παρόντος Νόμου, αριθμεί μέλη όχι λιγότερα των σαράντα (40), διέπεται από οικονομική και διοικητική αυτοτέλεια, εκπροσωπεί και συμμετέχει σε όλες τις διαδικασίες των ανώτατων διοικητικών οργάνων της ΠΟΦΕΝ και περιλαμβάνει κάθε πρωτοβάθμια φοιτητική οργάνωση που εκπροσωπεί φοιτητές ανά σπουδαστικό κέντρο, έστω και εάν αυτή δεν φέρει στην επωνυμία της τον όρο «φοιτητική ένωση».
«φοιτητικό κίνημα» σημαίνει το ανεξάρτητο οργανωμένο κίνημα, στο οποίο θεωρητικά εντάσσονται όλοι οι φοιτητές, ανεξαρτήτως της χώρας σπουδών τους και το οποίο ως τέτοιο εντάσσεται στο παγκόσμιο φοιτητικό κίνημα.
3. Σκοπός του παρόντος Νόμου είναι η θέσπιση νομοθετικού πλαισίου για την ενοποίηση των υφιστάμενων και λειτουργούντων, στη Δημοκρατία και στην αλλοδαπή, φοιτητικών ενώσεων υπό μία ανεξάρτητη νομική οντότητα με δική της νομική προσωπικότητα και οικονομική και λειτουργική αυτοτέλεια, η οποία να εκπροσωπεί όλους τους φοιτητές στη Δημοκρατία και όλους τους Κύπριους πολίτες που φοιτούν στο εξωτερικό, να προάγει τα δίκαια και συμφέροντά τους και να διασφαλίζει την ενότητα και αυτοτέλεια του κυπριακού φοιτητικού κινήματος.
4. Με την έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου, η «Παγκύπρια Ομοσπονδία Φοιτητικών Ενώσεων» λογίζεται ως νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου, μη σωματειακής ή άλλης εταιρικής μορφής, η οποία ενάγει και ενάγεται και έχει δικό της κανονισμό λειτουργίας, καλούμενο «Εσωτερικό Κανονισμό», όπως και εξουσίες οι οποίες απορρέουν από τις διατάξεις του παρόντος Νόμου για τη, με οποιοδήποτε νόμιμο τρόπο και μέσο υποστήριξη, προώθηση και κατοχύρωση των δικαιωμάτων και συμφερόντων όλων των φοιτητών στη Δημοκρατία και όλων των Κυπρίων φοιτητών στο εξωτερικό με τη διεκδίκηση, συμμετοχή και εκπροσώπησή τους σε επιτροπές και άλλα σώματα όλων των δημόσιων πανεπιστημίων στη Δημοκρατία και στην αλλοδαπή και όλων των ιδιωτικών πανεπιστημίων στη Δημοκρατία, καθώς και όλων των σχολών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στη Δημοκρατία και στην αλλοδαπή, στις οποίες η φοίτηση απολήγει σε ακαδημαϊκά προσόντα ανώτερα από εκείνα των σχολείων μέσης εκπαίδευσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του περί της Διασφάλισης και Πιστοποίησης της Ποιότητας της Ανώτερης Εκπαίδευσης και της Ίδρυσης και Λειτουργίας Φορέα για Συναφή Θέματα Νόμου:
5. Επιφυλασσομένων των διατάξεων του άρθρου 4, η ΠΟΦΕΝ συνιστά εντός της Δημοκρατίας τον νόμιμο εταίρο του κράτους ως προς κάθε θέμα το οποίο αφορά σε φοιτητές και στο φοιτητικό κίνημα και κάθε δημόσια αρχή οφείλει εφεξής να διαβουλεύεται με την ΠΟΦΕΝ πριν από τη λήψη οποιασδήποτε απόφασης η οποία αφορά ή/και επηρεάζει τους φοιτητές και εμπίπτει στους σκοπούς και στόχους αυτής.
6. Η ΠΟΦΕΝ αποτελείται από κάθε φοιτητική ένωση, η οποία συνιστά μέλος της και αντιστοιχεί σε σπουδαστικό κέντρο, εκπροσωπώντας όλους τους φοιτητές στη Δημοκρατία και όλους του Κύπριους φοιτητές στο εξωτερικό, υπό την επιφύλαξή της, κατά το εαρινό εξάμηνο κάθε έτους, διεξαγωγής σε κάθε φοιτητική ένωση εκλογών για την εκπροσώπηση εκάστης στα όργανα αυτής, οι οποίες διεξάγονται με τη μέθοδο της απλής αναλογικής.
7. Η ΠΟΦΕΝ διοικείται από τα ακόλουθα όργανα:
(α) Το Συνέδριο, το οποίο συνιστά το ανώτατο διοικητικό όργανο, αποτελείται από όλες τις φοιτητικές ενώσεις και δύναται να είναι τακτικό ή έκτακτο:
(β) τη Διοικούσα Επιτροπή, η οποία συνιστά το ανώτερο διοικητικό όργανο, το οποίο ενεργεί στο χρονικό διάστημα μεταξύ της σύγκλησης δύο Συνεδρίων.
(γ) τηρουμένων των διατάξεων της παραγράφου (β), τη Γενική Γραμματεία η οποία συνιστά εκτελεστικό σώμα της Διοικούσας Επιτροπής και εκλέγεται από αυτήν με τη μέθοδο της απλής αναλογικής:
(i) καθοδηγούνται από τις αρχές και τους σκοπούς της ΠΟΦΕΝ, όπως αυτοί καθορίζονται από τις διατάξεις του παρόντος Νόμου και από τον προβλεπόμενο από τις διατάξεις του άρθρου 8 Εσωτερικό Κανονισμό.
(ii) σέβονται τη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια εκάστου μέλους.
(iii) ενεργούν, σύμφωνα με τον προβλεπόμενο από τις διατάξεις του άρθρου 8 Εσωτερικό Κανονισμό και βάσει των αποφάσεων του Συνεδρίου, ως του ανωτάτου διοικητικού οργάνου.
8.-(1) Η ΠΟΦΕΝ λειτουργεί με Εσωτερικό Κανονισμό στον οποίο, βάσει εσωτερικών διαδικασιών, καθορίζονται ενδεικτικά και μη εξαντλητικά, τα ακόλουθα:
(α) Η διαδικασία εισδοχής νέου μέλους.
(β) η απώλεια της ιδιότητας του μέλους.
(γ) τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις εκάστου μέλους.
(δ) η εκπροσώπηση των μελών στα διοικητικά και εκτελεστικά όργανα.
(ε) η διαδικασία και ο χρόνος σύγκλησης των Συνεδρίων, τακτικών και εκτάκτων.
(στ) οι εν γένει ακολουθητέες διαδικασίες σύγκλησης και λειτουργίας των διοικητικών και εκτελεστικών οργάνων και τα καθήκοντα και οι υποχρεώσεις εκάστου.
(ζ) οι διαδικασίες διενέργειας οικονομικού ελέγχου.
(2) Επιφυλασσομένων των διατάξεων του εδαφίου (1), τροποποίηση του Εσωτερικού Κανονισμού καθίσταται δυνατή μόνο με απόφαση του Συνεδρίου, η οποία λαμβάνεται με πλειοψηφία των τριών τετάρτων (3/4) των παρόντων και ψηφιζόντων αντιπροσώπων.
9. Η ΠΟΦΕΝ διέπεται από οικονομική αυτοτέλεια και έχει ίδιους πόρους, τακτικούς και έκτακτους, προερχομένους από κρατική χορηγία, δικαιώματα εγγραφής, ετήσιες συνδρομές, δωρεές, κληροδοτήματα, εράνους, εισφορές και απ’ οποιοδήποτε άλλο νόμιμο εισόδημα.
10.-(1) Με την έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου, η μέχρι τώρα Παγκύπρια Ομοσπονδία Φοιτητικών Ενώσεων (ΠΟΦΕΝ), η οποία λειτουργούσε βάσει Καταστατικού εγκριθέντος από το Β΄ Συνέδριο της Παγκύπριας Ομοσπονδίας Φοιτητικών Ενώσεων (ΠΟΦΝΕ) και, η οποία ακολούθως με απόφαση του Ενοποιητικού Καταστατικού Συνεδρίου της 29ης Δεκεμβρίου 2004 μετονομάσθηκε σε ΠΟΦΕΝ, υποκαθίσταται κατά πάντα από την προβλεπόμενη από τις διατάξεις του άρθρου 4, ανεξάρτητη νομική οντότητα, η οποία εφεξής λειτουργεί βάσει των διατάξεων του παρόντος Νόμου και του προβλεπόμενου από τις διατάξεις του άρθρου 8 Εσωτερικού Κανονισμού:
(2) Επιφυλασσομένων των διατάξεων του εδαφίου (1), τα οικονομικής φύσεως δικαιώματα και κάθε άλλη οικονομική υποχρέωση της, μέχρι την έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου, λειτουργούσας ΠΟΦΕΝ λογίζονται ως δικαιώματα και υποχρεώσεις της προβλεπόμενης από τις διατάξεις του παρόντος Νόμου ανεξάρτητης νομικής οντότητας, η οποία την υποκαθιστά κατά πάντα από την έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου: