ΜΕΡΟΣ V ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΑΨΗ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΚΑΤΩΤΕΡΗΣ ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗΣ ΑΞΙΑΣ ΤΩΝ ΚΑΤΩΤΑΤΩΝ ΟΡΙΩΝ
Συμβάσεις εκτιμώμενης αξίας κατώτερης των κατωτάτων ορίων που ανατίθενται από κεντρικές κυβερνητικές αρχές

100.-(1) Στις συμβάσεις οι οποίες δεν εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος Νόμου, δυνάμει των άρθρων 20 έως 25 και των οποίων η εκτιμώμενη αξία, εκτός ΦΠΑ, είναι κατώτερη των κατωτάτων ορίων που προβλέπονται στο άρθρο 10, αλλά υπερβαίνει τα όρια που αναφέρονται στο άρθρο 103, οι κεντρικές κυβερνητικές αρχές που ασκούν μια από τις δραστηριότητες που αναφέρονται στα άρθρα 13 έως 19, εφαρμόζουν κατ’ αναλογίαν, τα Μέρη Ι, ΙΙ, ΙΙΙ και ΙV, με εξαίρεση τις ακόλουθες διατάξεις:

(α) Άρθρο 39 εδάφια (2) έως (5), άρθρο 40 εδάφιο (2), άρθρο 41 εδάφιο (2), άρθρο 42 εδάφιο (2) και άρθρο 43 εδάφιο (5) (προθεσμίες)·

(β) άρθρο 60 εδάφιο (3)(α)(i) (προθεσμία παροχής πρόσθετων πληροφοριών)·

(γ) άρθρο 63 (περιοδικές ενδεικτικές προκηρύξεις)·

(δ) άρθρο 64 (γνωστοποιήσεις για την ύπαρξη συστήματος προεπιλογής)·

(ε) άρθρο 65 (προκηρύξεις σύμβασης)·

(στ) άρθρο 66 (γνωστοποιήσεις συναφθείσας σύμβασης)·

(ζ) άρθρο 67 (σύνταξη και λεπτομέρειες δημοσίευσης των προκηρύξεων και των γνωστοποιήσεων)·

(η) άρθρο 68 (δημοσίευση σε εθνικό επίπεδο κατόπιν δημοσίευσης από την Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης)·

(θ) άρθρο 69 εδάφιο (1) παράγραφοι (γ) δεύτερη πρόταση και (δ) δεύτερη πρόταση και εδάφιο (2) (προθεσμίες παροχής συμπληρωματικών πληροφοριών)·

(ι) άρθρο 74 (συστήματα προεπιλογής)·

(ια) άρθρο 79 εδάφιο (3) (υποχρέωση αιτιολόγησης της χρήσης των κριτηρίων ανάθεσης της σύμβασης βάσει τιμής ή κόστους)·

(ιβ) επιφύλαξη του άρθρου 86 εδάφιο (1) (δημοσίευση γνωστοποίησης για τροποποίηση σύμβασης)·

(ιγ) Μέρος ΙΙΙ Κεφάλαιο 1 (κοινωνικές και άλλες ειδικές υπηρεσίες), εκτός του άρθρου 90 εδάφιο (1), όπου κρίνεται από τον αναθέτοντα φορέα ότι μπορεί να τύχει εφαρμογής·

(ιδ) άρθρο 93 (προκηρύξεις και γνωστοποιήσεις για διαγωνισμούς μελετών):

Νοείται ότι, για τους σκοπούς του παρόντος εδαφίου και των άρθρων 101 έως 104 και 107 του παρόντος Νόμου, οι «κεντρικές κυβερνητικές αρχές» έχουν την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από το άρθρο 2 του περί της Ρύθμισης των Διαδικασιών Σύναψης Δημοσίων Συμβάσεων και για Συναφή Θέματα Νόμου του 2016.

(2) Tο κριτήριο ανάθεσης της προσφοράς που παρουσιάζει τη βέλτιστη σχέση τιμής – ποιότητας σύμφωνα με το εδάφιο (2) του άρθρου 67, εφαρμόζεται, από τις αναθέτουσες αρχές, στις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών μηχανικής επιστήμης με κωδικούς CPV από 71000000-8 έως 71900000-7 (εκτός 71550000-8) που εμπίπτουν στο παρόν Μέρος και των οποίων η εκτιμώμενη αξία ισούται με ή υπερβαίνει τις 50.000 ευρώ.

Προκήρυξη σύμβασης

101. Εξαιρουμένων των περιπτώσεων που αναφέρονται στο άρθρο 103, για συμβάσεις και διαγωνισμούς μελετών που εμπίπτουν στο παρόν Μέρος, οι κεντρικές κυβερνητικές αρχές δημοσιεύουν προκήρυξη σύμβασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, σύμφωνα με το υπόδειγμα που περιλαμβάνεται στο Παράρτημα ΧΧΙ, δύνανται δε να τις δημοσιεύουν και στον εγχώριο τύπο.

Προθεσμίες

102.-(1)(α) Στην ανοικτή διαδικασία, η προθεσμία υποβολής των προσφορών που καθορίζεται από τις κεντρικές κυβερνητικές αρχές δεν δύναται να είναι μικρότερη των δεκατεσσάρων (14) ημερών από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης σύμβασης για δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, σύμφωνα με το άρθρο 101.

(β) Σε περίπτωση που επείγουσα κατάσταση, δεόντως αιτιολογημένη από τις κεντρικές κυβερνητικές αρχές, καθιστά αδύνατη την τήρηση της ελάχιστης προθεσμίας που προβλέπεται στην παράγραφο (α), οι κεντρικές κυβερνητικές αρχές δύνανται να ορίζουν ελάχιστη προθεσμία που δεν είναι μικρότερη των δέκα (10) ημερών από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης της σύμβασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας.

(γ) Η προθεσμία παροχής πρόσθετων πληροφοριών που ζητούνται εμπρόθεσμα από την κεντρική κυβερνητική αρχή, είναι τέσσερις (4) ημέρες πριν από τη λήξη της προθεσμίας που αναφέρεται στην παράγραφο (α) και τρείς (3) ημέρες πριν από τη λήξη της προθεσμίας που αναφέρεται στην παράγραφο (β), ανάλογα με την περίπτωση.

(2)(α) Στην κλειστή διαδικασία, η προθεσμία υποβολής των αιτήσεων συμμετοχής, που καθορίζεται από τις κεντρικές κυβερνητικές αρχές δεν δύναται να είναι μικρότερη των δεκατεσσάρων (14) ημερών από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης σύμβασης για δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, σύμφωνα με το άρθρο 101. Για την ελάχιστη προθεσμία παραλαβής των προσφορών εφαρμόζεται το εδάφιο (4) του άρθρου 40.

(β) Σε περίπτωση που επείγουσα κατάσταση, δεόντως αιτιολογημένη από τις κεντρικές κυβερνητικές αρχές, καθιστά αδύνατη την τήρηση των ελάχιστων προθεσμιών που προβλέπονται στην παράγραφο (α), οι κεντρικές κυβερνητικές αρχές δύνανται να ορίζουν ελάχιστη προθεσμία υποβολής αιτήσεων συμμετοχής που δεν είναι μικρότερη των δέκα (10) ημερών από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης της σύμβασης και προθεσμία παραλαβής των προσφορών που δεν είναι μικρότερη των δέκα (10) ημερών από την ημερομηνία της πρόσκλησης υποβολής προσφορών.

(γ) Η προθεσμία παροχής πρόσθετων πληροφοριών που ζητούνται εμπρόθεσμα από την κεντρική κυβερνητική αρχή, ορίζεται σε τέσσερις (4) ημέρες πριν από τη λήξη των προθεσμιών που αναφέρεται στην παράγραφο (α) και σε τρεις (3) ημέρες πριν από τη λήξη της προθεσμίας που αναφέρεται στην παράγραφο (β), ανάλογα με την περίπτωση.

(3)(α) Στη διαδικασία με διαπραγμάτευση με προηγούμενη προκήρυξη διαγωνισμού η ελάχιστη προθεσμία υποβολής των αιτήσεων συμμετοχής, που καθορίζεται από τους αναθέτοντες φορείς δεν δύναται να είναι μικρότερη των δεκατεσσάρων (14) ημερών από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης σύμβασης για δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, σύμφωνα με το άρθρο 101. Για την ελάχιστη προθεσμία παραλαβής των αρχικών προσφορών εφαρμόζεται το εδάφιο (4) του άρθρου 41.

(β) Σε περίπτωση που επείγουσα κατάσταση, δεόντως αιτιολογημένη από τις κεντρικές κυβερνητικές αρχές, καθιστά αδύνατη την τήρηση των ελάχιστων προθεσμιών που προβλέπονται στην παράγραφο (α), εφαρμόζονται οι παράγραφοι (β) και (γ) του εδαφίου (2) του παρόντος άρθρου σε σχέση με τις αιτήσεις συμμετοχής και τις αρχικές προσφορές.

(4) Στους ανταγωνιστικούς διαλόγους, στις συμπράξεις καινοτομίας και στα δυναμικά συστήματα αγορών η ελάχιστη προθεσμία υποβολής των αιτήσεων συμμετοχής, που καθορίζεται από τις κεντρικές κυβερνητικές αρχές δεν δύναται να είναι μικρότερη των δεκατεσσάρων (14) ημερών από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης σύμβασης για δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, σύμφωνα με το άρθρο 101.

Συνοπτικές διαδικασίες

103.-(1) Για συμβάσεις των οποίων η εκτιμώμενη αξία, εκτός Φ.Π.Α, δεν υπερβαίνει:

(α) Τις 2.000 ευρώ για προμήθειες και έργα και τις 5.000 ευρώ για υπηρεσίες, η κεντρική κυβερνητική αρχή δύναται να αναθέτει απευθείας τη σύμβαση χωρίς να προηγηθεί η προβλεπόμενη στο παρόν Μέρος διαδικασία σύναψης σύμβασης·

(β) τις 15.000 ευρώ για προμήθειες και έργα και τις 25.000 ευρώ για υπηρεσίες, η κεντρική κυβερνητική αρχή δύναται να ζητά την υποβολή γραπτών ή προφορικών προσφορών από περιορισμένο, κατά την κρίση της, αριθμό οικονομικών φορέων·

(γ) τις 50.000 ευρώ για προμήθειες και έργα και τις 80.000 ευρώ για υπηρεσίες, ή, χωρίς επηρεασμό των παραγράφων (α) και (β) όταν πρόκειται για συμβάσεις που προορίζονται να καλύψουν ανάγκες εκτός της επικράτειας της Δημοκρατίας τα κατώτατα όρια, όπως ορίζονται στο άρθρο 10, για προμήθειες και υπηρεσίες και τις 850.000 ευρώ για έργα, η κεντρική κυβερνητική αρχή δύναται να αναθέτει τη σύμβαση, χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, με βάση την ακόλουθη διαδικασία:

(i) Η κεντρική κυβερνητική αρχή καταρτίζει τα αναγκαία έγγραφα της διαδικασίας σύναψης σύμβασης, τα οποία αποστέλλει, σε τουλάχιστον τέσσερις (4) οικονομικούς φορείς της αιτιολογημένης επιλογής της, όταν από τις προκαταρκτικές διαβουλεύσεις της αγοράς, κατ’ αναλογίαν του εδαφίου (1) του άρθρου 52, προκύπτει εύλογα ότι ενδιαφέρονται να υποβάλουν προσφορά:

Νοείται ότι, η αποστολή των εγγράφων του διαγωνισμού σε λιγότερους από τέσσερις (4) οικονομικούς φορείς πρέπει να δικαιολογείται επαρκώς,

(ii) η προθεσμία για την υποβολή των προσφορών δεν δύναται να είναι μικρότερη των επτά (7) ημερών από την ημερομηνία αποστολής της σχετικής πρόσκλησης,

(iii) οι προσφορές υποβάλλονται στη διεύθυνση της κεντρικής κυβερνητικής αρχής μέχρι την καθορισμένη ημερομηνία και ώρα που αναφέρεται στην πρόσκληση για την υποβολή των προσφορών.

(2) Οι κεντρικές κυβερνητικές αρχές δεν επιτρέπεται να προβαίνουν σε κατάτμηση των συμβάσεων με σκοπό την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος άρθρου.

(3) Οι κεντρικές κυβερνητικές αρχές υποβάλλουν ανά τρίμηνο, στην Αρμόδια Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων, με κοινοποίηση στην Ελεγκτική Υπηρεσία της Δημοκρατίας, κατάλογο όλων των συμβάσεων που συνήφθησαν βάσει του παρόντος άρθρου, για ποσά πέραν των 2.000 ευρώ.

Συμβάσεις εκτιμώμενης αξίας κατώτερης των κατωτάτων ορίων που ανατίθενται από αναθέτοντες φορείς που δεν είναι κεντρικές κυβερνητικές αρχές

104. Οι διαδικασίες σύναψης συμβάσεων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Μέρους, δυνατόν να ρυθμίζονται από τους αναθέτοντες φορείς που δεν είναι κεντρικές κυβερνητικές αρχές με εσωτερικούς κανόνες ή / και με κανονισμούς που οι ίδιοι εκδίδουν δυνάμει της νομοθεσίας που διέπει τις εξουσίες και τις αρμοδιότητές τους, ή / και με κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου.