96.-(1) Ο Υπουργός έχει την ευθύνη για τη διασφάλιση της ορθολογικής διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών από τα ταμεία Γενικής Κυβέρνησης, από τους κρατικούς οργανισμούς και από τις κρατικές επιχειρήσσεις μέσω της άσκησης των αρμοδιοτήτων του που προβλέπονται από τις διατάξεις του παρόντος Νόμου και οποιουδήποτε άλλου σχετικού νόμου.
(2) Ανεξάρτητα από τις διατάξεις του εδαφίου (1), ο Υπουργός συνεργάζεται με τους αρμόδιους υπουργούς για άσκηση των αρμοδιοτήτων του, δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (1).
(3) Η σύσταση νέου Ταμείου Γενικής Κυβέρνησης, νέου κρατικού οργανισμού ή νέας κρατικής επιχείρησης, δύναται να επιτραπεί, μόνο εάν ο Υπουργός κρίνει ότι τα οικονομικά και χρηματοοικονομικά οφέλη από τη σύσταση τέτοιας οντότητας υπερκαλύπτουν το κόστος μη σύστασης αυτής δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου.
(4) Ο Υπουργός, με εγκύκλιό του, καθορίζει τις απαιτούμενες διαδικασίες και τα κριτήρια για λήψη αποφάσεων, δυνάμει του εδαφίου (3).
97. Επιπρόσθετα από οποιαδήποτε άλλη απαίτηση για έγκριση, σύμφωνα με οποιοδήποτε άλλο νόμο, οποιοδήποτε ταμείο Γενικής Κυβέρνησης δε δύναται να δανείζεται, να εκδίδει ομόλογα ή άλλα αξιόγραφα, ή να παρέχει εγγυήσεις σε τρίτους ή προκαταβολές, χωρίς την έγκριση του Υπουργού.
98.-(1) Το Στρατηγικό Πλαίσιο Δημοσιονομικής Πολιτικής δύναται να περιλαμβάνει οποιουσδήποτε κανόνες για το χρέος ή για το δημοσιονομικό ισοζύγιο των ταμείων Γενικής Κυβέρνησης.
(2) Σε περίπτωση περίληψης κανόνων στο Στρατηγικό Πλαίσιο Δημοσιονομικής Πολιτικής, όπως προβλέπεται στο εδάφιο (1), οι προϋπολογισμοί των ταμείων Γενικής Κυβέρνησης ή η σύναψη δανείων, η έκδοση ομολόγων ή αξιογράφων, η παροχή εγγυήσεων ή προκαταβολών δε δύναται να εγκρίνονται με βάση τον παρόντα Νόμο ή οποιοδήποτε άλλο νόμο, εκτός εάν συνάδουν με τους κανόνες.
99.-(1) Κάθε ταμείο Γενικής Κυβέρνησης υποβάλλει για έγκριση στον Υπουργό τον ετήσιο προϋπολογισμό του για το επόμενο οικονομικό έτος, μέσω του αρμόδιου προϊσταμένου οικονομικού φορέα, σύμφωνα με χρονοδιάγραμμα που καθορίζει ο Υπουργός.
(2) Οι προϋπολογισμοί των ταμείων Γενικής Κυβέρνησης κατατίθενται στη Βουλή των Αντιπροσώπων το αργότερο τρεις (3) μήνες πριν από την έναρξη του οικονομικού έτους αναφοράς.
(3) Οι ετήσιοι εγκεκριμένοι προϋπολογισμοί των ταμείων της Γενικής Κυβέρνησης δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, αμέσως μετά την έγκρισή τους.
(4) Επιπρόσθετα από τις διατάξεις οποιωνδήποτε άλλων νόμων, ο Υπουργός δύναται να εγκρίνει οποιοδήποτε προϋπολογισμό ταμείου Γενικής Κυβέρνησης ήθελε αποφασίσει.
(5) Όταν οποιοδήποτε ταμείο Γενικής Κυβέρνησης προτίθεται να αναθεωρήσει τον προϋπολογισμό του κατά τη διάρκεια ενός οικονομικού έτους, η αναθεώρηση αυτή εγκρίνεται με την ίδια διαδικασία όπως και η έγκριση του προϋπολογισμού και δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, αμέσως μετά την έγκρισή της.
(6) Κάθε ταμείο Γενικής Κυβέρνησης που λαμβάνει κρατική χορηγία οφείλει να προβαίνει στην αναγκαία αναθεώρηση του προϋπολογισμού της το συντομότερο δυνατό, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (3), ώστε το ύψος της κρατικής χορηγίας στον προϋπολογισμό της να συνάδει με την αντίστοιχη πρόνοια που προβλέπεται στον Προϋπολογισμό, όπως έχει ψηφιστεί σε νόμο.
(7) Ο Υπουργός δύναται, με εγκύκλιό του, να καθορίζει οποιαδήποτε απαίτηση όσον αφορά το περιεχόμενο, τη δομή και τα συνοδευτικά έγγραφα των προϋπολογισμών των ταμείων Γενικής Κυβέρνησης.
100.-(1) Μετά την έγκριση των αντίστοιχων προϋπολογισμών, κάθε ταμείο Γενικής Κυβέρνησης υποβάλλει, μέχρι τέλος Ιανουαρίου του οικονομικού έτους, στον αντίστοιχο αρμόδιο υπουργό και στον Υπουργό, τις προβλέψεις των εσόδων και των δαπανών για κάθε τρίμηνο του οικονομικού έτους.
(2) Κάθε ταμείο Γενικής Κυβέρνησης υποβάλλει στον αντίστοιχο αρμόδιο υπουργό και στον Υπουργό, κατά το χρόνο που καθορίζεται από τον τελευταίο, μηνιαία έκθεση προϋπολογισμού που περιλαμβάνει -
(α) επικαιροποιημένες προβλέψεις εσόδων και δαπανών για το υπόλοιπο του οικονομικού έτους, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (1),
(β) τα πραγματικά έσοδα και τις δαπάνες ανά μήνα για κάθε ένα από τους προηγούμενους μήνες του οικονομικού έτους, και
(γ) οποιαδήποτε άλλα θέματα δύναται να καθορίζονται από τον Υπουργό.
(3) Ο Υπουργός δύναται, με εγκύκλιό του, να καθορίζει τη μορφή, καθώς και τις διαδικασίες και τις μεθόδους για την προετοιμασία και την υποβολή των προβλέψεων, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (1) και τις μηνιαίες εκθέσεις του προϋπολογισμού, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (2).
(4) Ο Υπουργός δύναται, κατόπιν διαβούλευσης με τον αρμόδιο υπουργό, να απαιτεί από οποιαδήποτε ταμείο Γενικής Κυβέρνησης την κατανομή των δαπανών οποιουδήποτε άρθρου του προϋπολογισμού της ανά τρίμηνο και εφόσον γίνει η κατανομή, να μη δύναται να δαπανούνται περισσότερα από την πρόνοια που κατανεμήθηκε στο πλαίσιο του αντίστοιχου τριμήνου.
101.-(1) Σε περίπτωση που-
(α) ταμείο Γενικής Κυβέρνησης παραβιάζει οποιοδήποτε κανόνα που καθορίζεται στο τρέχον Στρατηγικό Πλαίσιο Δημοσιονομικής Πολιτικής ή δαπανά πέραν της πρόνοιας που διατίθεται για κάθε τρίμηνο, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (4) του άρθρου 100· ή
(β) οι πραγματικές δαπάνες ταμείου Γενικής Κυβέρνησης υπερβαίνουν κατά πολύ την πρόβλεψη των δαπανών που υπέβαλε ταμείο Γενικής Κυβέρνησης, σύμφωνα με τις διατάξεις των εδαφίων (1) ή (2) του άρθρου 100, ή
(γ) ταμείο Γενικής Κυβέρνησης δεν υποβάλει εντός των χρονικών πλαισίων που θέτει ο Υπουργός, τα στοιχεία που ζητούνται, σύμφωνα με τις διατάξεις των εδαφίων (1) και (2) του άρθρου 100, ή
(δ)προκύπτουν εύλογες υποψίες ή/και κατηγορίες που σχετίζονται με αδυναμίες στο πλαίσιο διακυβέρνησης,
ο Υπουργός δύναται, κατόπιν διαβούλευσης με τον αρμόδιο υπουργό, να-
(i) απαιτεί από το ταμείο Γενικής Κυβέρνησης να υποβάλλει για έγκριση προς τον Υπουργό και τον αρμόδιο υπουργό, σχέδιο δράσης για άρση της υπέρβασης ή επαναφορά της πραγματικής δαπάνης στα επίπεδα των αρχικών προβλέψεων για τη συγκεκριμένη χρονική περίοδο,
(iΑ) απαιτεί τη διερεύνηση των αδυναμιών και θέτει όρους προς εξάλειψή τους,
(ii) διορίσει οικονομικό διαχειριστή, για συγκεκριμένη χρονική περίοδο, ο οποίος να έχει την εξουσία στο ταμείο Γενικής Κυβέρνησης να λαμβάνει αποφάσεις για τα κύρια οικονομικά θέματα, όπως καθορίζεται από τον Υπουργό,
(iii) απαγορεύει ή να περιορίζει την πρόσληψη λειτουργών ή άλλου προσωπικού σε ταμεία Γενικής Κυβέρνησης, για συγκεκριμένη χρονική περίοδο,
(iv) απαιτεί την ετοιμασία εκθέσεων για παροχή οικονομικών και άλλων πληροφοριών πέραν εκείνων που απαιτούνται από τον παρόντα Νόμο ή οποιοδήποτε άλλο σχετικό νόμο,
(v) ζητά οποιεσδήποτε οικονομικής φύσης ή άλλες πληροφορίες, επιπρόσθετα των απαιτήσεων του παρόντος Νόμου ή οποιουδήποτε άλλου νόμου, στη βάση προκαθορισμένου χρονοδιαγράμματος:
(vi) λαμβάνει μέτρα για συμμόρφωση των Ταμείων Γενικής Κυβέρνησης, σε περίπτωση που κρίνει ότι δεν συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις τους, όπως απορρέουν από τον παρόντα Νόμο.
(2) Ο οικονομικός διαχειριστής που διορίζεται σύμφωνα με την υποπαράγραφο (ii) της παραγράφου (β) του εδαφίου (1) ενεργεί ως εκπρόσωπος του Υπουργού και ενεργεί υπό την εποπτεία και τις οδηγίες του.
102. Το οικονομικό έτος για κάθε ταμείο Γενικής Κυβέρνησης αρχίζει την 1η Ιανουαρίου και λήγει την 31η Δεκεμβρίου κάθε έτους.
103. Επιπρόσθετα από οποιαδήποτε άλλη προϋπόθεση για έγκριση σύμφωνα με οποιοδήποτε άλλο νόμο, οποιοσδήποτε κρατικός οργανισμός δε δύναται να δανείζεται, να εκδίδει ομόλογα ή άλλα αξιόγραφα, ή να παρέχει εγγυήσεις σε τρίτους ή προκαταβολές, χωρίς την έγκριση του Υπουργού.
104.-(1) Κάθε κρατικός οργανισμός υποβάλλει για έγκριση στον Υπουργό τον ετήσιο προϋπολογισμό του για το επόμενο οικονομικό έτος, μέσω του αρμόδιου προϊσταμένου οικονομικού φορέα, σύμφωνα με χρονοδιάγραμμα που καθορίζει ο Υπουργός.
(2) Οι προϋπολογισμοί των κρατικών οργανισμών κατατίθενται στη Βουλή των Αντιπροσώπων το αργότερο τρεις (3) μήνες πριν από την έναρξη του οικονομικού έτους αναφοράς.
(3) Οι ετήσιοι εγκεκριμένοι προϋπολογισμοί των κρατικών οργανισμών δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, αμέσως μετά την έγκρισή τους.
(4) Όταν κρατικός οργανισμός προτίθεται να αναθεωρήσει τον προϋπολογισμό του κατά τη διάρκεια ενός οικονομικού έτους, η αναθεώρηση αυτή εγκρίνεται με την ίδια διαδικασία όπως και η έγκριση του προϋπολογισμού και δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα Δημοκρατίας, αμέσως μετά την έγκρισή του.
(5) [Διαγράφηκε].
(6) Ο Υπουργός δύναται, με εγκύκλιό του, να καθορίζει οποιαδήποτε απαίτηση όσον αφορά το περιεχόμενο, τη δομή και τα συνοδευτικά έγγραφα των προϋπολογισμών των κρατικών οργανισμών.
105.-(1) Μετά την έγκριση των αντίστοιχων προϋπολογισμών, κάθε κρατικός οργανισμός υποβάλλει στον αντίστοιχο αρμόδιο υπουργό και στον Υπουργό, μέχρι το τέλος του μηνός Ιανουαρίου του οικονομικού έτους, τις προβλέψεις των εσόδων και των δαπανών για κάθε τρίμηνο του οικονομικού έτους.
(2) Κάθε κρατικός οργανισμός υποβάλλει στον αντίστοιχο αρμόδιο υπουργό και στον Υπουργό, σε τέτοια ημερομηνία, όπως ο Υπουργός ήθελε καθορίσει, τριμηνιαία έκθεση προϋπολογισμού που περιλαμβάνει-
(α) επικαιροποιημένες προβλέψεις των εσόδων και δαπανών, για το υπόλοιπο του οικονομικού έτους, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (1),
(β) τα πραγματικά έσοδα και τις δαπάνες, ανά τρίμηνο, για κάθε ένα από τα προηγούμενα τρίμηνα του οικονομικού έτους, και
(γ) οποιαδήποτε άλλα θέματα δύναται να απαιτηθούν από τον Υπουργό.
(3) Ο Υπουργός δύναται, με σχετικές εγκυκλίους του, να καθορίζει τη μορφή, καθώς και τις διαδικασίες και τις μεθόδους για την προετοιμασία και την υποβολή των προβλέψεων, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (1) και της τριμηνιαίας δημοσιονομικής έκθεσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (2).
(4) Όταν οι πραγματικές δαπάνες του κρατικού οργανισμού υπερβαίνουν κατά πολύ την πρόβλεψη των δαπανών, που υποβάλλονται σύμφωνα με τις διατάξεις των εδαφίων (1) ή (2), ο Υπουργός δύναται, σε συνεννόηση με τον αρμόδιο υπουργό, να απαιτεί την υποβολή σχεδίου δράσης για άρση της υπέρβασης και της επαναφοράς των πραγματικών δαπανών στα επίπεδα των αρχικών προβλέψεων.
105A. Σε περίπτωση που-
(α) κρατικός οργανισμός παραβιάζει οποιοδήποτε κανόνα που καθορίζεται στο τρέχον Στρατηγικό Πλαίσιο Δημοσιονομικής Πολιτικής ή δαπανά πέραν της πρόνοιας που διατίθεται για κάθε τρίμηνο, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (4) του άρθρου 105· ή
(β) οι πραγματικές δαπάνες κρατικού οργανισμού υπερβαίνουν κατά πολύ την πρόβλεψη των δαπανών που υπέβαλε κρατικός οργανισμός, σύμφωνα με τις διατάξεις των εδαφίων (1) ή (2) του άρθρου 105, ή
(γ) κρατικός οργανισμός δεν υποβάλει εντός των χρονικών πλαισίων που θέτει ο Υπουργός, τα στοιχεία που ζητούνται, σύμφωνα με τις διατάξεις των εδαφίων (1) και (2) του άρθρου 105, ή
(δ) προκύπτουν εύλογες υποψίες ή/και κατηγορίες που σχετίζονται με αδυναμίες στο πλαίσιο διακυβέρνησης,
ο Υπουργός δύναται, κατόπιν διαβούλευσης με τον αρμόδιο υπουργό, να-
(i) απαιτεί από τον κρατικό οργανισμό να υποβάλλει για έγκριση προς τον Υπουργό και τον αρμόδιο υπουργό, σχέδιο δράσης για άρση της υπέρβασης ή επαναφορά της πραγματικής δαπάνης στα επίπεδα των αρχικών προβλέψεων για τη συγκεκριμένη χρονική περίοδο,
(ii) απαιτεί τη διερεύνηση των αδυναμιών και θέτει όρους προς εξάλειψη τους,
(iii) διορίσει οικονομικό διαχειριστή, για συγκεκριμένη χρονική περίοδο, ο οποίος να έχει την εξουσία στον κρατικό οργανισμό να λαμβάνει αποφάσεις για τα κύρια οικονομικά θέματα, όπως καθορίζεται από τον Υπουργό,
(iv) απαγορεύει ή να περιορίζει την πρόσληψη λειτουργών ή άλλου προσωπικού σε κρατικούς οργανισμούς, για συγκεκριμένη χρονική περίοδο,
(v) απαιτεί την ετοιμασία εκθέσεων για παροχή οικονομικών και άλλων πληροφοριών πέραν εκείνων που απαιτούνται από τον παρόντα Νόμο ή οποιοδήποτε άλλο σχετικό νόμο,
(vi) ζητά οποιεσδήποτε οικονομικής φύσης ή άλλες πληροφορίες, επιπρόσθετα των απαιτήσεων του παρόντος Νόμου ή οποιουδήποτε άλλου νόμου, στη βάση προκαθορισμένου χρονοδιαγράμματος:
(vii) λαμβάνει μέτρα για συμμόρφωση των κρατικών οργανισμών, σε περίπτωση που κρίνει ότι δεν συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις τους, όπως απορρέουν από τον παρόντα Νόμο.
105Β. Ο οικονομικός διαχειριστής που διορίζεται σύμφωνα με την υποπαράγραφο (iii) του εδαφίου (1) ενεργεί ως εκπρόσωπος του Υπουργού και ενεργεί υπό την εποπτεία και τις οδηγίες του.
106.-(1) Η εταιρική διακυβέρνηση και η οικονομική παρακολούθηση των κρατικών επιχειρήσεων που λειτουργούν σε τοπικό ή κεντρικό επίπεδο, ρυθμίζεται με οδηγίες του Υπουργού.
(2) Ο Υπουργός δύναται να ζητά από οποιαδήποτε κρατική επιχείρηση να υποβάλλει στον Υπουργό οποιοδήποτε στρατηγικό σχέδιο, επιχειρησιακό σχέδιο, προϋπολογισμό, οικονομικές προβλέψεις και καταστάσεις και κάθε άλλη πληροφορία κρίνει αναγκαία για παρακολούθηση της οικονομικής τους κατάστασης και των δημοσιονομικών κινδύνων που απορρέουν από αυτές σε τέτοια μορφή και τρόπο, όπως καθορίζεται από τον Υπουργό.
(3) Οι αρμοδιότητες του Υπουργού, δυνάμει του παρόντος Νόμου, σε σχέση με τις κρατικές επιχειρήσεις ασκούνται σύμφωνα με τις αρχές της διακυβέρνησης και οικονομικής παρακολούθησης των κρατικών επιχειρήσεων, όπως καθορίζονται στον παρόντα Νόμο.
107.-(1) Κάθε ταμείο Γενικής Κυβέρνησης και κάθε κρατικός οργανισμός υποβάλλει στον Υπουργό και στον αρμόδιο υπουργό, για έγκριση, στρατηγικό σχέδιο, το αργότερο δύο (2) μήνες πριν από την έναρξη κάθε οικονομικού έτους:
(2) Κάθε στρατηγικό σχέδιο ετοιμάζεται στη βάση κατευθυντήριων γραμμών που καθορίζονται με οδηγίες του Υπουργού.
(3) Ο αρμόδιος υπουργός παρακολουθεί την εφαρμογή του στρατηγικού σχεδίου των ταμείων Γενικής Κυβέρνησης και των κρατικών οργανισμών που τον αφορά.
(4) [Διαγράφηκε].
109.-(1) Επιπρόσθετα από οποιαδήποτε άλλη απαίτηση υποβολής εκθέσεων, δυνάμει οποιουδήποτε άλλου σχετικού νόμου, κάθε οντότητα Γενικής Κυβέρνησης, Αρχή Τοπικής Αυτοδιοίκησης, κρατικός οργανισμός και κρατική επιχείρηση υποβάλλει στον Υπουργό και στον αρμόδιο υπουργό τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις που καταρτίζονται σύμφωνα με διεθνώς αναγνωρισμένα λογιστικά πρότυπα, εντός τεσσάρων (4) μηνών, μετά το τέλος κάθε οικονομικού έτους.
(2) Ο Γενικός Λογιστής δύναται, με την έκδοση κατευθυντήριων γραμμών, να καθορίζει τα λογιστικά πρότυπα, τις διαδικασίες και τις προϋποθέσεις των οικονομικών καταστάσεων.
(3) Οι οικονομικές καταστάσεις που αναφέρονται στο εδάφιο (1) υποβάλλονται στο Γενικό Ελεγκτή για έλεγχο εντός τεσσάρων (4) μηνών μετά το τέλος κάθε οικονομικού έτους.
(4) Ανεξάρτητα από τις διατάξεις των εδαφίων (1), (2) και (3), οι κατεχόμενες κοινότητες των οποίων τα έσοδα δεν υπερβαίνουν τις πέντε χιλιάδες ευρώ (€5.000) δεν υποβάλλουν στον Υπουργό Οικονομικών και στον αρμόδιο υπουργό ετήσιες οικονομικές καταστάσεις με βάση τα διεθνή λογιστικά πρότυπα και γι’ αυτές θα εφαρμόζονται οι διατάξεις του εδαφίου (2) του άρθρου 71 του περί Κοινοτήτων Νόμου του 1999.