ΜΕΡΟΣ Ι ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ
Σκοπός του παρόντος Νόμου και αποστολή του Τμήματος Αναπτύξεως Υδάτων

3.-(1) Με τον παρόντα Νόμο η ενιαία διαχείριση των υδάτων ανατίθεται στο Τμήμα Αναπτύξεως Υδάτων, μέσα στα πλαίσια της καθοριζόμενης από το Υπουργικό Συμβούλιο κυβερνητικής γενικής υδατικής πολιτικής.

(2) Αποστολή του Τμήματος Αναπτύξεως Υδάτων είναι η ανάπτυξη, προστασία και διαχείριση των υδάτινων πόρων και η διασφάλιση της αειφορίας των πόρων αυτών μέσα στα πλαίσια της εκάστοτε κυβερνητικής υδατικής πολιτικής και ειδικότερα, χωρίς επηρεασμό της γενικότητας του παρόντος εδαφίου-

(α) η διασφάλιση της πληρέστερης δυνατής κάλυψης των ευλόγων αναγκών σε νερό για οικιακές, γεωργικές, βιομηχανικές και άλλες χρήσεις,

(β) η αντιμετώπιση των σημερινών ή μελλοντικών ανισοζυγίων ανάμεσα στην προσφορά και στη ζήτηση νερού,

(γ) η διασφάλιση της χρήσης του νερού κατά τρόπο αειφόρο, βασισμένο στη μακροπρόθεσμη προστασία των διαθέσιμων υδάτινων πόρων,

(δ) η διεξαγωγή, είτε σε συνεργασία με το Τμήμα Γεωλογικής Επισκόπησης είτε μη, δραστηριοτήτων σχετικών με την έρευνα, παρακολούθηση και μελέτη των υδάτινων πόρων της Δημοκρατίας,

(ε) η διεξαγωγή δραστηριοτήτων που αποσκοπούν στην αξιοποίηση, ανάπτυξη, διαχείριση και προστασία των υδάτινων πόρων,

(στ) η έκδοση κατευθυντήριων γραμμών προς τα Συμβούλια Αποχετεύσεως, τα Συμβούλια Υδατοπρομήθειας και τις αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης, αναφορικά με θέματα διαχείρισης υδάτων, και

(ζ) η διεξαγωγή προγραμμάτων παρακολούθησης και ελέγχου των νερών, σε συνεργασία με το Γενικό Χημείο του Κράτους.

(3) Οι διατάξεις των εδαφίων (1) και (2) δεν επηρεάζουν τις αρμοδιότητες, εξουσίες και ευθύνες που ανατίθενται στο Υπουργικό Συμβούλιο και στον Υπουργό από τον παρόντα Νόμο, τον περί Προστασίας και Διαχείρισης των Υδάτων Νόμο και τον περί Ελέγχου της Ρύπανσης των Νερών Νόμο.

Αρμοδιότητες Τμήματος Αναπτύξεως Υδάτων

4. Προς επίτευξη των σκοπών που προνοούνται στο άρθρο 3 του παρόντος Νόμου, το Τμήμα Αναπτύξεως Υδάτων συνεχίζει να ασκεί τις αρμοδιότητες που ασκούσε μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος Νόμου και επιπρόσθετα ασκεί τις αρμοδιότητες που καθορίζονται στον παρόντα Νόμο.

Υπεύθυνος εφαρμογής των Νόμων

5. Ο Διευθυντής του Τμήματος Αναπτύξεως Υδάτων είναι υπεύθυνος για την πιστή και αποτελεσματική εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος Νόμου.

Αρμοδιότητες και εξουσίες του Διευθυντή

6.-(1) Χωρίς επηρεασμό της γενικότητας του άρθρου 3 και του παρόντος Νόμου και των διατάξεων του περί Προστασίας και Διαχείρισης των Υδάτων Νόμου και τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 16 του Προστασίας και Διαχείρισης της Φύσης και της Άγριας Ζωής Νόμου, όπως τροποποιήθηκε περαιτέρω από τον περί Τροποποίησης των Παραρτημάτων του περί Προστασίας και Διαχείρισης της Φύσης και της Άγριας Ζωής Νόμου, Διάταγμα του 2007 και των υπολοίπων διατάξεων του παρόντος Νόμου, ο Διευθυντής έχει αρμοδιότητα όπως-

(α) ύστερα από οδηγίες του Υπουργού, αναλαμβάνει την εφαρμογή οποιωνδήποτε μέτρων και σχεδίων και την τήρηση οποιωνδήποτε διαδικασιών που προβλέπονται στον περί Προστασίας και Διαχείρισης των Υδάτων Νόμο,

(β) προβαίνει σε εισηγήσεις προς τον Υπουργό για τη διαμόρφωση της υδατικής πολιτικής, περιλαμβανομένης και της κατανομής των αποθεμάτων νερού κατά χρήση και κατά περιοχή και εισηγείται στον Υπουργό την ανάληψη της μελέτης, ή διαχείρισης εκτέλεσης υδατικών έργων,

(γ) διαθέτει νερό κατάλληλης ποιότητας για οικιακούς και μη οικιακούς σκοπούς,

(δ) ελέγχει οποιαδήποτε ανάπτυξη που δυνατόν να επηρεάσει τις όχθες, τα τοιχώματα ή την κοίτη ποταμών,

(ε) ελέγχει την κατάσταση ασφάλειας των φραγμάτων, των λιμνοδεξαμενών και των ταμιευτήρων τους,

(στ) παρακολουθεί, μελετά, διαχειρίζεται και αναπτύσσει τους υδάτινους πόρους,

(ζ) ελέγχει τη λήψη επιφανειακών και υπόγειων νερών, δια της εκδόσεως αδειών που προβλέπονται στον παρόντα Νόμο και ελέγχει την εφαρμογή και τήρηση των όρων των εν λόγω αδειών,

(η) προγραμματίζει, σχεδιάζει, κατασκευάζει, λειτουργεί, συντηρεί, επιδιορθώνει, βελτιώνει και τροποποιεί κυβερνητικά υδατικά έργα,

(θ) προγραμματίζει, σχεδιάζει και κατασκευάζει συστήματα αποχέτευσης λυμάτων και παρακολουθεί τη λειτουργία τους σύμφωνα με τις διατάξεις του Μέρους V του παρόντος Νόμου,

(ι) παρέχει συμβουλές, σε οποιοδήποτε πρόσωπο, αρχή, ή οργανισμό και προγραμματίζει, σχεδιάζει, κατασκευάζει, συντηρεί, επιδιορθώνει, βελτιώνει ή τροποποιεί υδατικά ή αρδευτικά έργα ή συστήματα αποχέτευσης λυμάτων, για λογαριασμό οποιουδήποτε προσώπου, αρχής ή οργανισμού, είτε στην Κύπρο είτε στο εξωτερικό,

(ια) συλλέγει, αξιολογεί και διατηρεί στοιχεία και πληροφορίες για τα διαθέσιμα αποθέματα νερού και την ποιότητά τους και παρέχει συμβουλές και πληροφορίες σε σχέση με αυτά,

(ιβ) συμβουλεύει τον Υπουργό αναφορικά με θέματα της αρμοδιότητας του ή με οποιοδήποτε θέμα σχετικό με τη διαχείριση νερού που του παραπέμπει ο Υπουργός για συμβουλή,

(ιγ) κατασκευάζει, διατηρεί και λειτουργεί υδρομετρικά έργα και εργαστήρια ελέγχου ποιότητας και άλλα εργαστήρια και εγκαταστάσεις, αναγκαία για τους σκοπούς του Τμήματος Αναπτύξεως Υδάτων,

(ιδ) τηρεί μητρώα και τράπεζες πληροφοριών και διεξάγει και δημοσιεύει έρευνες, προβαίνει σε συστάσεις και οποιεσδήποτε άλλες πράξεις και ενέργειες που προνοούνται ρητά στον παρόντα Νόμο ή εξυπακούονται από τις διατάξεις αυτού,

(ιε) αναλαμβάνει οποιαδήποτε άλλα καθήκοντα όπως του ήθελε εκάστοτε αναθέσει ο Υπουργός, είτε με βάση τον παρόντα ή οποιοδήποτε άλλο Νόμο ή κανονισμό.

(2) Τηρουμένων των διατάξεων του παρόντος και οποιουδήποτε άλλου Νόμου, ο Διευθυντής έχει εξουσία να προβαίνει σε οποιαδήποτε πράξη ή ενέργεια ήθελε κρίνει αναγκαία ή βοηθητική για την άσκηση των καθηκόντων και αρμοδιοτήτων του δυνάμει του παρόντος Νόμου και ειδικότερα έχει εξουσία όπως-

(α) εξασφαλίζει τις υπηρεσίες ή συνεργάζεται με οποιοδήποτε πρόσωπο, όργανο ή αρχή,

(β) προβαίνει στην αγορά νερού ή απόκτηση ή εξασφάλισή του με οποιοδήποτε άλλο τρόπο από οποιοδήποτε πρόσωπο, όργανο ή αρχή,

(γ) αναθέτει σε άλλο πρόσωπο, όργανο ή αρχή την παροχή στο Τμήμα Αναπτύξεως Υδάτων οποιωνδήποτε υπηρεσιών,

(δ) επιβάλλει και εισπράττει τέλη, δικαιώματα και άλλα χρηματικά ανταλλάγματα, σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου και των Κανονισμών.

(3) Για σκοπούς αποτελεσματικής διεκπεραίωσης των καθηκόντων του, ο Διευθυντής δύναται να αναθέτει οποιεσδήποτε από τις αρμοδιότητές του σε λειτουργούς του Τμήματος Αναπτύξεως Υδάτων.

Εξουσίες Υπουργικού Συμβουλίου

7. Το Υπουργικό Συμβούλιο δύναται, κατόπιν πρότασης του Υπουργού-

(α) να καθορίζει τη γενική υδατική πολιτική της κυβέρνησης, περιλαμβανομένης-

(i) της πολιτικής για κατανομή των αποθεμάτων νερού κατά χρήση και κατά περιοχή,

(ii) της πολιτικής τιμολόγησης του νερού,

(iii) της πολιτικής χρήσης ανακυκλωμένου νερού·

(β) να αποφασίζει την εκτέλεση από τη Δημοκρατία υδατικών έργων για το σκοπό λήψης, αποθήκευσης, διοχέτευσης, προμήθειας, μέτρησης, ρύθμισης ή άλλης χρησιμοποίησης νερού, εμπλουτισμού υδροφόρου στρώματος, αποστράγγισης γης, προστασίας νερού από μολύνσεις, προστασίας γης από πλημμύρες. και

(γ) να ασκεί οποιεσδήποτε άλλες αρμοδιότητες που προβλέπονται ρητά ή εξυπακούονται από τον παρόντα Νόμο.

Ίδρυση Συμβουλευτικής Επιτροπής Διαχείρισης Υδάτων

8.-(1) Ιδρύεται Συμβουλευτική Επιτροπή Διαχείρισης Υδάτων (που στο εξής θα καλείται “Σ.Ε.Δ.Υ.”), η οποία συμβουλεύει τον Υπουργό σε θέματα που σχετίζονται με τη διαμόρφωση της γενικής υδατικής πολιτικής της κυβέρνησης.

(2) Η Σ.Ε.Δ.Υ. αποτελείται από τα ακόλουθα μέλη, που διαθέτουν γνώσεις σε θέματα διαχείρισης υδάτινων πόρων και διορίζονται από τον Υπουργό:

(α) Εκπρόσωπο του Υπουργείου Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος·

(β) εκπρόσωπο του Υπουργείου Εσωτερικών·

(γ) το Διευθυντή του Τμήματος Γεωλογικής Επισκόπησης ή εκπρόσωπό του·

(δ) το Διευθυντή του Τμήματος Γεωργίας ή εκπρόσωπό του·

(ε) το Διευθυντή του Τμήματος Περιβάλλοντος ή εκπρόσωπό του·

(στ) εκπρόσωπο της Ένωσης Δήμων Κύπρου·

(ζ) εκπρόσωπο της Ένωσης Κοινοτήτων Κύπρου·

(η) εκπρόσωπο των Συμβουλίων Υδατοπρομήθειας·

(θ) εκπρόσωπο των Συμβουλίων Αποχετεύσεων·

(ι) εκπρόσωπο από καθεμιά εκ των εγγεγραμμένων αγροτικών οργανώσεων·

(ια) εκπρόσωπο του Επιστημονικού Τεχνικού Επιμελητηρίου Κύπρου·

(ιβ) εκπρόσωπο του Κυπριακού Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου· και

(ιγ) εκπρόσωπο της Ομοσπονδίας Περιβαλλοντικών και Οικολογικών Οργανώσεων.

(3) Ο διορισμός των πρώτων μελών της Σ.Ε.Δ.Υ. πραγματοποιείται εντός τριών (3) μηνών από την έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου.

(4) Η θητεία των μελών της Σ.Ε.Δ.Υ. είναι τριετής, επιτρέπεται όμως ο επαναδιορισμός μέλους μετά τη λήξη της θητείας του για δύο (2) ακόμη συνεχείς θητείες.

(5) Ο Υπουργός δύναται, για εύλογη αιτία, σε οποιοδήποτε χρόνο, πριν από τη λήξη της θητείας οποιουδήποτε μέλους της Σ.Ε.Δ.Υ., να τερματίσει το διορισμό του.

(6) Κάθε μέλος της Σ.Ε.Δ.Υ., εκτός αυτών που εκπροσωπούν τα υπουργεία, το Τμήμα Γεωλογικής Επισκόπησης, το Τμήμα Γεωργίας και το Τμήμα Περιβάλλοντος, δύναται σε οποιοδήποτε χρόνο να υποβάλει την παραίτησή του στον Υπουργό.

(7) Πρόεδρος της Σ.Ε.Δ.Υ. ορίζεται ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος.

(8) Ο Αντιπρόεδρος εκλέγεται από τα μέλη της Σ.Ε.Δ.Υ. στην πρώτη της συνεδρία. Ο Αντιπρόεδρος αντικαθιστά τον Πρόεδρο σε περίπτωση προσωρινής απουσίας ή προσωρινού κωλύματός του και σε τέτοια περίπτωση έχει όλες τις εξουσίες και εκτελεί όλα τα καθήκοντα του Προέδρου.

(9) Η Σ.Ε.Δ.Υ. δύναται να ενεργεί ανεξάρτητα από τη χηρεία οποιασδήποτε θέσης μέλους της, νοουμένου ότι ο συνολικός αριθμός των υπολοίπων μελών δεν είναι μικρότερος από αυτόν που απαιτείται για σκοπούς απαρτίας.

(10) Κατά τη διάρκεια προσωρινής απουσίας ή προσωρινού κωλύματος μέλους της Σ.Ε.Δ.Υ., ο Υπουργός δύναται να διορίσει άλλο πρόσωπο για περίοδο μέχρι έξι (6) μήνες, για να εκτελεί τα καθήκοντα του μέλους που απουσιάζει ή κωλύεται, και το πρόσωπο που διορίζεται με αυτό τον τρόπο έχει όλες τις εξουσίες του μέλους.

(11) Ο Πρόεδρος και τα μέλη της Σ.Ε.Δ.Υ. δύνανται να παίρνουν αποζημίωση, όπως ορίζεται από το Υπουργικό Συμβούλιο.

(12) Τηρουμένων των υπόλοιπων διατάξεων του παρόντος άρθρου, ο Υπουργός έχει εξουσία να πληρώνει οποιαδήποτε κενή θέση μέλους της Σ.Ε.Δ.Υ. με διορισμό νέου μέλους, για την υπόλοιπη περίοδο της θητείας του μέλους του οποίου η θέση κενώθηκε.

Συνεδριάσεις της Σ.Ε.Δ.Υ.

9.-(1) Ο Πρόεδρος της Σ.Ε.Δ.Υ. προεδρεύει των συνεδριάσεών της:

Νοείται ότι, σε περίπτωση απουσίας του Προέδρου ή του Αντιπροέδρου, προεδρεύει το πρεσβύτερο παρόν μέλος το οποίο έχει όλες τις εξουσίες του Προέδρου.

(2) Απαρτία στη συνεδρίαση αποτελούν ο προεδρεύων και τουλάχιστον το ήμισυ του συνολικού αριθμού των μελών της Σ.Ε.Δ.Υ.

(3) Η Σ.Ε.Δ.Υ. αποφασίζει με πλειοψηφία, σε περίπτωση δε ισοψηφίας ο προεδρεύων της συνεδρίασης έχει δεύτερη ή νικώσα ψήφο.

(4) Ο Υπουργός και ο Διευθυντής δύνανται να παρίστανται σε όλες τις συνεδριάσεις της Σ.Ε.Δ.Υ., να λαμβάνουν μέρος στις διεξαγόμενες συζητήσεις και να εκφράζουν τη γνώμη τους, αλλά δεν έχουν δικαίωμα ψήφου.

(5) Ο Υπουργός ορίζει ένα (1) εκ των υπαλλήλων του Υπουργείου ως Γραμματέα της Σ.Ε.Δ.Υ. και ακόμη ένα (1) ως αντικαταστάτη του, ο οποίος παρίσταται στις συνεδριάσεις και τηρεί τα πρακτικά.

(6) Ο τρόπος λειτουργίας της Σ.Ε.Δ.Υ., περιλαμβανομένου του τρόπου σύγκλησης των συνεδριάσεων και της ειδοποίησης που απαιτείται για τη σύγκλησή τους, ρυθμίζεται, στο βαθμό που δεν προβλέπεται ρητά από το παρόν άρθρο, με εσωτερικούς κανονισμούς που εγκρίνονται από τη Σ.Ε.Δ.Υ.

(7) Ο Υπουργός παρέχει την αναγκαία γραμματειακή υποστήριξη στη Σ.Ε.Δ.Υ.

(8) Η Σ.Ε.Δ.Υ., στο πλαίσιο άσκησης των αρμοδιοτήτων της δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου, δύναται να καλεί σε οποιαδήποτε συνεδρίαση, πρόσωπα με εξειδικευμένη γνώση, τεχνογνωσία και εμπειρία καθώς και εμπειρογνώμονες ή οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο έχει την ικανότητα να συνδράμει στο έργο της και/ ή είναι ικανό να τη συμβουλεύσει.

Αρμοδιότητες της Σ.Ε.Δ.Υ.

10. Η Σ.Ε.Δ.Υ έχει αρμοδιότητα να μελετά και να προβαίνει σε εισηγήσεις προς τον Υπουργό για τα ακόλουθα θέματα:

(α) Τη γενική υδατική πολιτική της Κυβέρνησης, περιλαμβανομένης -

(i) της πολιτικής για κατανομή των αποθεμάτων νερού κατά χρήση και κατά περιοχή,

(ii) της πολιτικής τιμολόγησης του νερού,

(iii) της πολιτικής χρήσης ανακυκλωμένου νερού˙

(β) την εκτέλεση από τη Δημοκρατία οποιουδήποτε υδατικού έργου νοουμένου ότι η απόφαση λαμβάνεται με τη θετική ψήφο  τουλάχιστον του ήμισυ, πλέον ενός του συνολικού αριθμού των μελών της Σ.Ε.Δ.Υ..

(γ) την έκδοση κατευθυντήριων γραμμών προς τα Συμβούλια Υδατοπρομήθειας, τα Συμβούλια Αποχετεύσεως και τις αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης, αναφορικά με θέματα διαχείρισης υδάτων.

(δ) οποιαδήποτε άλλα θέματα σχετικά με την προστασία και τη διαχείριση των υδάτων που της παραπέμπει ο Υπουργός για μελέτη και υποβολή εισηγήσεων.

Παραπομπή στη Σ.Ε.Δ.Υ.

11.-(1) Πριν το Υπουργικό Συμβούλιο ασκήσει την αρμοδιότητα του για διαμόρφωση της γενικής υδατικής πολιτικής της κυβέρνησης, δυνάμει της παραγράφου (α) του άρθρου 7, παραπέμπει στη Σ.Ε.Δ.Υ., μέσω του Υπουργού, το όλο θέμα για μελέτη και υποβολή εισήγησης και δεν ασκεί την πιο πάνω αρμοδιότητά του μέχρις ότου υποβληθεί σ' αυτό η εισήγηση της Σ.Ε.Δ.Υ. ή παρέλθει άπρακτη η δυνάμει του εδαφίου (2) ταχθείσα εύλογη προθεσμία.

(2) Το Υπουργικό Συμβούλιο, κατά την παραπομπή θέματος στη Σ.Ε.Δ.Υ., καθορίζει εύλογα χρονικά πλαίσια εντός των οποίων πρέπει να του υποβληθεί η σχετική εισήγηση της Σ.Ε.Δ.Υ.