ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ
Εθνικό Σχέδιο Κατανομής

20.-(1) Για σκοπούς του παρόντος Νόμου, ο Υπουργός, μετά από γνωμοδότηση της Συμβουλευτικής Επιτροπής, εκδίδει διάταγμα με το οποίο καταρτίζει, για κάθε περίοδο που αναφέρεται στο εδάφιο (2), Εθνικό Σχέδιο Κατανομής με τη συνολική ποσότητα δικαιω΅άτων που σκοπεύει να κατανεί΅ει για την περίοδο αυτή και τον τρόπο κατανο΅ής τους.

(2) Για σκοπούς εφαρμογής του εδαφίου (1) καθορίζονται οι ακόλουθες περίοδοι:

(α) Η τριετής περίοδος που αρχίζει από 1η Ιανουαρίου 2005 (πρώτη περίοδος), και

(β) πενταετείς περίοδοι, η πρώτη από τις οποίες αρχίζει από την 1η Ιανουαρίου 2008 (δεύτερη και επακόλουθες περίοδοι).

(3) Το Σχέδιο βασίζεται σε αντικει΅ενικά και διαφανή κριτήρια, συ΅περιλα΅βανο΅ένων εκείνων που απαριθ΅ούνται στο Παράρτη΅α ΙΙΙ, λα΅βανο΅ένων δεόντως υπόψη των τυχόν παρατηρήσεων του κοινού.

(4) Ο Υπουργός για την περίοδο που αναφέρεται στην παράγραφο (α) του εδαφίου (2), κοινοποιεί στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη το Σχέδιο μέχρι την 1η Μαΐου 2004. Για τις μετέπειτα περιόδους, το Σχέδιο δη΅οσιεύεται και κοινοποιείται στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη ΅έλη δεκαοκτώ τουλάχιστον ΅ήνες πριν από την έναρξη της σχετικής περιόδου.

(5)(α) Πριν από κάθε χρονική περίοδο, που προβλέπεται στην παράγραφο (β) του εδαφίου (2), η αρμόδια αρχή δημοσιεύει στο Σχέδιο-

(i) τη χρήση των ERU και των CER, στην οποία προτίθεται να προβεί· και

(ii) το ποσοστό της κατανομής που αφορά κάθε εγκατάσταση, μέχρι το ύψος του οποίου οι φορείς εκμετάλλευσης έχουν δικαίωμα να χρησιμοποιούν τις ERU και τις CER που καθορίζονται στο σύστημα κατά τη διάρκεια της εν λόγω περιόδου.

(β) Η συνολική χρήση ERU και CER πρέπει να είναι συνεπής προς τις σχετικές υποχρεώσεις  συμπληρωματικότητας, σύμφωνα με το Πρωτόκολλο και τη Σύμβαση, καθώς και τις αποφάσεις που λαμβάνονται δυνάμει αυτών.

(6) Η αρμόδια αρχή, σύμφωνα με το άρθρο 3 της Απόφασης 280/2004/ΕΚ, αναφέρει, ανά διετία, στην Επιτροπή το βαθμό στον οποίο η εσωτερική δράση αποτελεί πράγματι σημαντικό στοιχείο των προσπαθειών που αναλήφθηκαν σε εθνικό επίπεδο και το βαθμό στον οποίο η χρήση μηχανισμών έργου είναι πράγματι συμπληρωματική προς την εγχώρια δράση καθώς και τη μεταξύ τους αναλογία, σύμφωνα με τις σχετικές  διατάξεις του Πρωτοκόλλου και των αποφάσεων που λαμβάνονται με βάση αυτό.

Κατανομή δικαιωμάτων

21.-(1) Για κάθε περίοδο που αναφέρεται στο εδάφιο (2) του άρθρου 20, το Σχέδιο,

(α) Καθορίζει τις συνολικές ποσότητες δικαιωμάτων τα οποία θα κατανεμηθούν για συγκεκριμένη περίοδο, και

(β) καθορίζει τον αριθμό των δικαιω΅άτων τα οποία θα κατανεμηθούν στο φορέα εκ΅ετάλλευσης κάθε εγκατάστασης για κάθε δραστηριότητα περιλαμβανόμενη στο Παράρτημα Ι, κάθε χρόνο και κάθε συγκεκριμένη περίοδο.

(2) Η αρμόδια αρχή λαμβάνει απόφαση για σκοπούς εφαρμογής του παρόντος άρθρου η οποία βασίζεται στο Σχέδιο, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τυχόν παρατηρήσεις του κοινού -

(α) Σχετικά με την πρώτη περίοδο, μέχρι την 1η Οκτωβρίου 2004, και

(β) σχετικά με τη δεύτερη και τις επακόλουθες περιόδους, δώδεκα τουλάχιστον μήνες πριν από την έναρξη της σχετικής περιόδου.

(3) Η αρ΅όδια αρχή εκχωρεί ΅έρος των συνολικών δικαιω΅άτων ποσότητας εκπο΅πών ανά έτος της περιόδου που αναφέρεται στο εδάφιο (2) του άρθρου 20 έως τις 28 Φεβρουαρίου του οικείου έτους.

(4) Η συνολική ποσότητα δικαιω΅άτων που θα κατανεμηθούν για τις περιόδους που καθορίζονται στο εδάφιο (2) του άρθρου 20 και η κατανο΅ή των εν λόγω δικαιω΅άτων στο φορέα εκ΅ετάλλευσης κάθε εγκατάστασης πρέπει να γίνει λα΅βάνοντας δεόντως υπόψη την ανάγκη παροχής πρόσβασης στα δικαιώ΅ατα και για νεοεισερχο΅ένους.

Χρήση των CER και ERU από δραστηριότητες έργων στο σύστημα

21Α-(1)(α) Τηρουμένων των διατάξεων του εδαφίου (3), η αρμόδια αρχή δύναται να επιτρέπει σε φορείς εκμετάλλευσης να χρησιμοποιούν CER και ERU από δραστηριότητες έργων στο σύστημα, κατά τη διάρκεια έκαστης χρονικής περιόδου που προβλέπεται στην παράγραφο (β) του εδαφίου (2) του άρθρου 20, μέχρι ένα ποσοστό της κατανομής δικαιωμάτων σε κάθε εγκατάσταση, το οποίο προσδιορίζεται στο Σχέδιο για την εν λόγω περίοδο.

(β) Η εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου (α) εξασφαλίζεται με την εκχώρηση και την άμεση παράδοση δικαιώματος από την αρμόδια αρχή σε αντάλλαγμα CER και ERU, την οποία κατέχει ο φορέας εκμετάλλευσης στο Μητρώο.

(2)(α) Τηρουμένων των διατάξεων του εδαφίου (3), κατά τη χρονική περίοδο που προβλέπεται στην παράγραφο (α) του εδαφίου (2) του άρθρου 20, η αρμόδια αρχή μπορεί να επιτρέπει σε φορείς εκμετάλλευσης να χρησιμοποιούν CER από δραστηριότητες έργου στο σύστημα.

(β) Η εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου (α) εξασφαλίζεται με την εκχώρηση και την άμεση παράδοση δικαιώματος από την αρμόδια αρχή σε αντάλλαγμα CER.

(γ) Η αρμόδια αρχή ακυρώνει CER, οι οποίες έχουν χρησιμοποιηθεί από τους φορείς εκμετάλλευσης κατά την περίοδο που προβλέπεται στην παράγραφο (α) του εδαφίου (2) του άρθρου 20.

(3) Εξαιρουμένων των διατάξεων των εδαφίων (4) και (5), όλες οι CER και ERU, που εκχωρούνται και δύνανται να χρησιμοποιηθούν σύμφωνα με τη Σύμβαση και το Πρωτόκολλο και τις μεταγενέστερες αποφάσεις που λαμβάνονται βάσει αυτών, μπορούν να χρησιμοποιούνται στο σύστημα.

(4) Κατ' εξαίρεση των διατάξεων του εδαφίου (3), και

(α) επειδή αναγνωρίζεται ότι, σύμφωνα με τη Σύμβαση και το Πρωτόκολλο και τις μεταγενέστερες αποφάσεις που λαμβάνονται βάσει αυτών, η αρμόδια αρχή πρέπει να αποφεύγει να χρησιμοποιεί τις CER ΚΑΙ  ERU που προκύπτουν από πυρηνικές εγκαταστάσεις, και

(β) προκειμένου η Δημοκρατία να ανταποκριθεί στις δεσμεύσεις της, βάσει της παραγράφου (1) του άρθρου 3 του Πρωτοκόλλου και της Απόφασης 2002/358/ΕΚ.

οι φορείς εκμετάλλευσης πρέπει να αποφεύγουν να χρησιμοποιούν τις CER και ERU που προκύπτουν από τέτοιες εγκαταστάσεις στο σύστημα, κατά την περίοδο που αναφέρεται στην παράγραφο (α) του εδαφίου (2) του άρθρου 20 και κατά την πρώτη πενταετή περίοδο που αναφέρεται στην παράγραφο (β) του εδαφίου (2) του άρθρου 20.

(5) Οι CER και ERU, που προκύπτουν από δραστηριότητες χρήσης γης, αλλαγής της χρήσης γης και δασοκομίας εξαιρούνται από τις διατάξεις του εδαφίου (3).

Δραστηριότητες έργων

21Β.-(1) Εξαιρουμένων των διατάξεων των εδαφίων (2) και (3). σε περίπτωση που η Δημοκρατία φιλοξενεί δραστηριότητες έργων. η αρμόδια αρχή δεν εκχωρεί ERU ή CER για μειώσεις ή περιορισμούς των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από εγκαταστάσεις θερμοκηπίου σε εγκαταστάσεις, οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Νόμου.

(2) Μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2012, για τις δραστηριότητες έργων του μηχανισμού κοινής εφαρμογής και του μηχανισμού καθαρής ανάπτυξης, οι οποίες μειώνουν ή περιορίζουν άμεσα τις εκπομπές εγκατάστασης που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής  του παρόντος Νόμου, μπορούν να εκχωρούνται ERU και CER, μόνον εφόσον ακυρωθούν ισάριθμα δικαιώματα από το φορέα εκμετάλλευσης της συγκεκριμένης εγκατάστασης.

(3) Μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2012 και στην περίπτωση που η Δημοκρατία αποτελεί το κράτος μέλος προέλευσης των ERU ή CER, αναφορικά με τις δραστηριότητες έργων του μηχανισμού κοινής εφαρμογής και του μηχανισμού καθαρής ανάπτυξης, οι οποίες  μειώνουν ή περιορίζουν έμμεσα τις εκπομπές εγκαταστάσεων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Νόμου, μπορούν να εκχωρούνται ERU και CER, μόνον εφόσον ακυρωθούν ισάριθμα δικαιώματα από το Μητρώο.

(4) Στην  περίπτωση που η  αρμόδια αρχή επιτρέψει σε ιδιωτικό φορέα ή δημόσια αρχή να συμμετάσχει σε δραστηριότητες έργων, η Δημοκρατία παραμένει υπεύθυνη για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών της που απορρέουν από τη Σύμβαση και το Πρωτόκολλο και η αρμόδια αρχή πρέπει να εξασφαλίζει ότι αυτή η συμμετοχή είναι συμβατή με τις σχετικές κατευθυντήριες γραμμές, τους όρους και τις διαδικασίες, που εγκρίνονται με βάση τη Σύμβαση και το Πρωτόκολλο.

(5) Στην περίπτωση δραστηριοτήτων υδροηλεκτρικών έργων με δυνατότητα παραγωγής άνω των 20 MW, η αρμόδια αρχή, κατά την έγκριση τέτοιων δραστηριοτήτων έργων, εξασφαλίζει ότι, κατά την εκτέλεση αυτών, τηρούνται τα σχετικά διεθνή κριτήρια και οι κατευθυντήριες γραμμές, περιλαμβανομένων εκείνων που καθορίζονται από τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης, και από την Παγκόσμια Τράπεζα και εκείνων που περιέχονται στην ετήσια έκθεση του Νοεμβρίου 2000 της Παγκόσμιας Επιτροπής για τα Φράγματα "Φράγματα και Ανάπτυξη- Νέο πλαίσιο λήψεως αποφάσεων".

Μητρώο

22. Ανεξάρτητα από τις διατάξεις του άρθρου 32, η Αρμόδια Αρχή τηρεί ΅ητρώο προς επακριβή καταγραφή κάθε εκχώρησης, κατοχής, ΅εταβίβασης και ακύρωσης δικαιω΅άτων.

Ομαδοποίηση

23.-(1) Η αρμόδια αρχή δύνανται να επιτρέψει στους φορείς εκ΅ετάλλευσης των εγκαταστάσεων που ασκούν ΅ια από τις δραστηριότητες του Παραρτή΅ατος Ι να συγκροτούν ο΅άδα εγκαταστάσεων ΅ε την ίδια δραστηριότητα για την περίοδο που αναφέρεται στην παράγραφο (α) του εδαφίου (2) του άρθρου 20 ή για την πρώτη πενταετή περίοδο που αναφέρεται στην παράγραφο (β) του εδαφίου (2) του άρθρου 20, σύ΅φωνα ΅ε τα εδάφια (2) έως και (5) του παρόντος άρθρου.

(2) Οι φορείς εκ΅ετάλλευσης που ασκούν οποιαδήποτε από τις δραστηριότητες του Παραρτή΅ατος Ι και επιθυ΅ούν να συγκροτήσουν ο΅άδα, υποβάλλουν αίτηση στην αρ΅όδια αρχή, προσδιορίζοντας τις εγκαταστάσεις και την περίοδο για την οποία επιθυ΅ούν να συγκροτήσουν την ο΅άδα και προσκο΅ίζουν αποδείξεις ότι ο επι΅ελητής που ορίζεται με βάση το εδάφιο (3) θα δύναται να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις που αναφέρονται στα εδάφια (3) και (4).

(3) Οι φορείς εκ΅ετάλλευσης που επιθυ΅ούν να συγκροτήσουν την ανωτέρω ο΅άδα ορίζουν ως επι΅ελητή κατάλληλο πρόσωπο στο οποίο-

(α) εκχωρείται το σύνολο των δικαιω΅άτων που υπολογίζονται ανά εγκατάσταση των φορέων εκ΅ετάλλευσης, κατά παρέκκλιση από το άρθρο 21

(β) ανατίθεται η ευθύνη για την παράδοση δικαιω΅άτων ίσων προς τις συνολικές εκπο΅πές από τις εγκαταστάσεις της ο΅άδας κατά παρέκκλιση από την παράγραφο (ε) του εδαφίου (5) του άρθρου 9 και το εδάφιο (3) του άρθρου 11, και

(γ) επιβάλλονται περιορισ΅οί όσον αφορά την πραγ΅ατοποίηση περαιτέρω ΅εταβιβάσεων δικαιω΅άτων, όταν η έκθεση του φορέα εκ΅ετάλλευσης δεν κρίνεται ικανοποιητική, σύ΅φωνα ΅ε το εδάφιο (2) του άρθρου 20.

(4) Ο επι΅ελητής υπόκειται στις κυρώσεις που προβλέπονται στο εδάφιο (1) του άρθρου 30 σχετικά ΅ε την επιστροφή επαρκών δικαιω΅άτων για την κάλυψη των συνολικών εκπο΅πών από εγκαταστάσεις της ο΅άδας.

(5) Αν ο επι΅ελητής δεν συ΅΅ορφωθεί με τις κυρώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 4, κάθε φορέας εκ΅ετάλλευσης εγκατάστασης στην ο΅άδα καθίσταται υπεύθυνος, δυνά΅ει του εδαφίου (3) του άρθρου 11 και του άρθρου 30 όσον αφορά τις εκπο΅πές της εγκατάστασής του.