Καθεστώτα επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης

11.-(1) Η αρμόδια αρχή, εφόσον αποφασίσει να τηρήσει την υποχρέωση επίτευξης της απαιτούμενης εξοικονόμησης δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (1) του άρθρου 10 με την καθιέρωση καθεστώτος επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης, μεριμνά, ώστε τα αναφερόμενα στο εδάφιο (3) υπόχρεα μέρη και δραστηριοποιούνται στην επικράτεια της Δημοκρατίας να επιτυγχάνουν, με την επιφύλαξη των διατάξεων των εδαφίων (7) και (8) του άρθρου 10, την οικεία απαιτούμενη σωρευτική εξοικονόμηση ενέργειας κατά την τελική χρήση, που καθορίζεται στο εδάφιο (1) του άρθρου 10:

Νοείται ότι, η αρμόδια αρχή δύναται να αποφασίσει μέσω των Κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει των διατάξεων της παραγράφου (ια) του εδαφίου (2) του άρθρου 23 ότι τα υπόχρεα μέρη οφείλουν να πραγματοποιήσουν την εν λόγω εξοικονόμηση, εν όλω ή εν μέρει, με τη μορφή συνεισφοράς στο Ταμείο ΑΠΕ και ΕΞ.Ε που αναφέρεται στο άρθρο 18 με ποσό ισοδύναμο προς τις επενδύσεις που απαιτούνται προς υλοποίηση της σχετικής υποχρέωσης.

(2) Για την τήρηση της υποχρέωσης επίτευξης της απαιτούμενης εξοικονόμησης δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (1) του άρθρου 10 με την καθιέρωση καθεστώτος επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης, η αρμόδια αρχή λειτουργεί ως δημόσια αρχή επιβολής για τη διαχείριση του καθεστώτος.

(3)(α) Για τους σκοπούς της παραγράφου (η) του εδαφίου (1) του άρθρου 22, η αρμόδια αρχή εισηγείται στον Υπουργό, με βάση αντικειμενικά και αμερόληπτα κριτήρια, υπόχρεα μέρη μεταξύ των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς, των διαχειριστών συστημάτων διανομής, των διανομέων ενέργειας, των εταιρειών λιανικής πώλησης ενέργειας και των διανομέων καυσίμων κίνησης ή των εταιρειών λιανικής πώλησης καυσίμων κίνησης που δραστηριοποιούνται στη Δημοκρατία.

(β) Η απαραίτητη εξοικονόμηση ενέργειας για την εκπλήρωση της υποχρέωσης επιτυγχάνεται από τα υπόχρεα μέρη μεταξύ των τελικών πελατών, ανεξάρτητα από τον υπολογισμό βάσει των διατάξεων του εδαφίου (1) του άρθρου 10 ή με πιστοποιημένη εξοικονόμηση που προκύπτει από άλλα μέρη σύμφωνα με την παράγραφο (α) του εδαφίου (11).

(4) Σε περίπτωση κατά την οποία εταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας ορίζονται ως υπόχρεα μέρη δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (3), η αρμόδια αρχή διασφαλίζει ότι, κατά την εκπλήρωση της υποχρέωσής τους, οι εταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας δεν δημιουργούν εμπόδια στους καταναλωτές σε σχέση με την αλλαγή προμηθευτή.

(5) Η αρμόδια αρχή δύναται να απαιτεί από τα υπόχρεα μέρη να-

(α) επιτύχουν μερίδιο της υποχρέωσής τους για εξοικονόμηση ενέργειας μεταξύ των ατόμων τα οποία πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, των ευάλωτων πελατών, των ατόμων σε νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος και, κατά περίπτωση, των ατόμων τα οποία ζουν σε κοινωνικές κατοικίες·

(β) επιτύχουν τους στόχους μείωσης του ενεργειακού κόστους, εφόσον συντελούν σε εξοικονόμηση ενέργειας κατά την τελική χρήση και υπολογίζονται σύμφωνα με το Παράρτημα III, και να επιτύχουν εξοικονόμηση ενέργειας με την προώθηση μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, συμπεριλαμβανομένων μέτρων χρηματοδοτικής στήριξης που μετριάζουν τις επιπτώσεις των τιμών των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις και τις πολύ μικρές επιχειρήσεις.

(6)(α) Η αρμόδια αρχή δύναται να απαιτεί από τα υπόχρεα μέρη να συνεργάζονται με τις κοινωνικές υπηρεσίες, τις περιφερειακές αρχές, τις τοπικές αρχές ή τους δήμους για την προώθηση μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μεταξύ των ατόμων τα οποία πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, των ευάλωτων πελατών, των ατόμων σε νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος και, κατά περίπτωση, των ατόμων τα οποία ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, περιλαμβανομένου του προσδιορισμού και της αντιμετώπισης των ειδικών αναγκών συγκεκριμένων ομάδων που αντιμετωπίζουν κίνδυνο ενεργειακής φτώχειας ή είναι περισσότερο ευάλωτες στις επιπτώσεις της.

(β) Για την προστασία των ατόμων τα οποία πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, των ευάλωτων πελατών και, κατά περίπτωση, των ατόμων τα οποία ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, η αρμόδια αρχή ενθαρρύνει τα υπόχρεα μέρη να υλοποιήσουν δράσεις, όπως είναι η ανακαίνιση κτιρίων, περιλαμβανομένων των κοινωνικών κατοικιών, η αντικατάσταση συσκευών, η χρηματοδοτική στήριξη και παροχή κινήτρων για μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης σύμφωνα με τα εθνικά καθεστώτα χρηματοδότησης και στήριξης ή οι ενεργειακοί έλεγχοι και διασφαλίζει την επιλεξιμότητα των μέτρων για μεμονωμένες μονάδες που βρίσκονται σε πολυκατοικίες.

(7) Κατά την εφαρμογή των διατάξεων των εδαφίων (5) και (6), η αρμόδια αρχή απαιτεί από τα υπόχρεα μέρη να υποβάλλουν έκθεση σε ετήσια βάση σχετικά με την εξοικονόμηση ενέργειας που επιτεύχθηκε από αυτά από δράσεις που προωθούνται μεταξύ των ατόμων τα οποία πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, των ευάλωτων πελατών, των ατόμων σε νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος και, κατά περίπτωση, των ατόμων τα οποία ζουν σε κοινωνικές κατοικίες και απαιτεί συγκεντρωτικές στατιστικές πληροφορίες σχετικά με τους τελικούς πελάτες τους, όπου προσδιορίζονται οι αλλαγές στην εξοικονόμηση ενέργειας σε σύγκριση με πληροφορίες που είχαν υποβληθεί παλαιότερα, και σχετικά με την παρεχόμενη τεχνική και χρηματοδοτική στήριξη.

(8) Η αρμόδια αρχή εκφράζει την ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειας που απαιτείται από κάθε υπόχρεο μέρος είτε ως κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας είτε ως τελική κατανάλωση ενέργειας, η δε μέθοδος που επιλέγεται, προκειμένου να εκφραστεί η απαιτούμενη εξοικονόμηση ενέργειας χρησιμοποιείται και για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης που δηλώνουν τα υπόχρεα μέρη:

Νοείται ότι, κατά τη μετατροπή της ποσότητας εξοικονόμησης ενέργειας, εφαρμόζονται οι τιμές της κατώτερης θερμογόνου δύναμης που αναφέρονται στο Παράρτημα VI του Κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066 και ο συντελεστής πρωτογενούς ενέργειας καθορίζεται με διάταγμα που εκδίδεται δυνάμει των διατάξεων της παραγράφου (γ) του εδαφίου (1) του άρθρου 22.

(9)(α) Η αρμόδια αρχή καθιερώνει συστήματα μέτρησης, ελέγχου και επαλήθευσης για τη διενέργεια τεκμηριωμένης επαλήθευσης σε τουλάχιστον ένα στατιστικά σημαντικό ποσοστό και αντιπροσωπευτικό δείγμα των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης που εφαρμόζουν τα υπόχρεα μέρη.

(β) Η μέτρηση, ο έλεγχος και η επαλήθευση πραγματοποιούνται ανεξάρτητα από τα υπόχρεα μέρη.

(γ) Όταν μία οντότητα είναι υπόχρεο μέρος στο πλαίσιο εθνικού καθεστώτος επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης δυνάμει των διατάξεων του παρόντος άρθρου και στο πλαίσιο του Συστήματος Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών για κτίρια και οδικές μεταφορές σύμφωνα με την Οδηγία 2003/87/ΕΚ, το σύστημα παρακολούθησης και επαλήθευσης διασφαλίζει ότι η τιμή των ανθρακούχων εκπομπών που μετακυλίεται κατά τη θέση καυσίμου σε ανάλωση σύμφωνα με την Οδηγία 2003/87/ΕΚ λαμβάνεται υπόψη στον υπολογισμό και στην υποβολή εκθέσεων σχετικά με την εξοικονόμηση ενέργειας μέσω των μέτρων εξοικονόμησης ενέργειας της οντότητας.

(10) Η αρμόδια αρχή ενημερώνει την Επιτροπή στο πλαίσιο των ενοποιημένων εθνικών εκθέσεων προόδου για την ενέργεια και το κλίμα, που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 17 του Κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, σχετικά με τα συστήματα μέτρησης, ελέγχου και επαλήθευσης που έχουν τεθεί σε εφαρμογή, περιλαμβανομένων των μεθόδων που χρησιμοποιήθηκαν, των προβλημάτων που εντοπίστηκαν και του τρόπου αντιμετώπισης των προβλημάτων αυτών.

(11) Στο πλαίσιο του καθεστώτος επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης, η αρμόδια αρχή δύναται να εξουσιοδοτεί τα υπόχρεα μέρη να πράττουν τα ακόλουθα:

(α) Να προσμετρούν, στο πλαίσιο της υποχρέωσής τους, την πιστοποιημένη εξοικονόμηση ενέργειας που πέτυχαν οι πάροχοι ενεργειακών υπηρεσιών ή άλλα τρίτα μέρη, ακόμη και όταν τα υπόχρεα μέρη προωθούν μέτρα μέσω άλλων εγκεκριμένων από το κράτος φορέων ή μέσω δημόσιων αρχών, ανεξαρτήτως εάν σε αυτές συμμετέχουν επίσημες συμπράξεις και σε συνδυασμό ενδεχομένως με άλλες πηγές χρηματοδότησης:

Νοείται ότι, εφόσον η αρμόδια αρχή, επιτρέπει την πιστοποίηση της εξοικονόμησης ενέργειας που αναφέρεται στην παρούσα παράγραφο, μεριμνά, ώστε αυτή να ακολουθεί θεσμοθετημένη διαδικασία έγκρισης, η οποία είναι σαφής, διαφανής και ανοιχτή προς όλους τους συμμετέχοντες στην αγορά και η οποία αποσκοπεί στην ελαχιστοποίηση του κόστους πιστοποίησης·

(β) να προσμετρούν την εξοικονόμηση που επιτεύχθηκε σε ένα συγκεκριμένο έτος ωσάν να είχε επιτευχθεί σε ένα από τα τέσσερα (4) προηγούμενα ή τρία (3) επόμενα έτη, εφόσον η σχετική ημερομηνία δεν υπερβαίνει τη λήξη των περιόδων επιβολής της υποχρέωσης που καθορίζονται στο εδάφιο (1) του άρθρου 10:

Νοείται ότι, η αρμόδια αρχή αξιολογεί και, εφόσον απαιτείται, λαμβάνει μέτρα για την ελαχιστοποίηση του αντικτύπου των άμεσων και έμμεσων δαπανών των καθεστώτων επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης στην ανταγωνιστικότητα των ενεργοβόρων βιομηχανιών που εκτίθενται στον διεθνή ανταγωνισμό.

(12) Η αρμόδια αρχή δημοσιεύει σε ετήσια βάση την εξοικονόμηση ενέργειας που επιτυγχάνεται από κάθε υπόχρεο μέρος ή κάθε υποκατηγορία υπόχρεου μέρους, καθώς και συνολικά στο πλαίσιο του καθεστώτος.