14Γ.-(1)(α) Η αρμόδια αρχή, στο πλαίσιο του ενοποιημένου εθνικού σχεδίου για την ενέργεια και το κλίμα και των επικαιροποιήσεών του σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999, υποβάλλει στην Επιτροπή περιεκτική αξιολόγηση της θέρμανσης και της ψύξης.
(β) Η αναφερόμενη στην παράγραφο (α) περιεκτική αξιολόγηση περιέχει τις πληροφορίες που ορίζονται στο Παράρτημα VI και συνοδεύεται από την αξιολόγηση που διενεργείται σύμφωνα με τον περί Προώθησης και Ενθάρρυνσης της Χρήσης των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας Νόμο.
(2) Η αρμόδια αρχή διασφαλίζει ότι στα ενδιαφερόμενα μέρη που επηρεάζονται από την περιεκτική αξιολόγηση που αναφέρεται στο εδάφιο (1) παρέχεται η ευκαιρία να συμμετάσχουν στην κατάρτιση των σχεδίων θέρμανσης και ψύξης, στην περιεκτική αξιολόγηση και στις πολιτικές και τα μέτρα, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι οι αρμόδιες αρχές δεν αποκαλύπτουν ούτε δημοσιεύουν εμπορικά ή επιχειρηματικά απόρρητα που έχουν προσδιοριστεί ως τέτοια.
(3)(α) Η αρμόδια αρχή, για τους σκοπούς της αναφερόμενης στο εδάφιο (1) περιεκτικής αξιολόγησης, διενεργεί ανάλυση κόστους - οφέλους η οποία-
(i) καλύπτει την επικράτειά της με βάση τις κλιματολογικές συνθήκες, την οικονομική σκοπιμότητα και την τεχνική καταλληλότητα·
(ii) δύναται να διευκολύνει τον εντοπισμό των πιο αποδοτικών λύσεων από άποψη πόρων και κόστους για την εκπλήρωση των απαιτήσεων θέρμανσης και ψύξης, λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση·
(iii) δύναται να αποτελεί τμήμα εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων σύμφωνα με τον περί της Εκτίμησης των Επιπτώσεων στο Περιβάλλον από Ορισμένα Σχέδια και/ή Προγράμματα Νόμο.
(β) Η αρμόδια αρχή ορίζει τις αρμόδιες αρχές που είναι υπεύθυνες για τη διενέργεια των αναλύσεων κόστους - οφέλους, παρέχει τις λεπτομερείς μεθοδολογίες και παραδοχές σύμφωνα με το Παράρτημα V και καθορίζει και δημοσιοποιεί τις διαδικασίες για την οικονομική ανάλυση.
(4)(α) Εάν η αναφερόμενη στο εδάφιο (1) περιεκτική αξιολόγηση και η αναφερόμενη στο εδάφιο (3) ανάλυση εντοπίσουν δυνατότητες υλοποίησης της συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης ή/και της αποδοτικής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης από απορριπτόμενη θερμότητα, τα οφέλη των οποίων υπερβαίνουν το κόστος, η αρμόδια αρχή λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για την ανάπτυξη αποδοτικών υποδομών τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης, για την ενθάρρυνση της ανάπτυξης εγκαταστάσεων για τη χρήση της απορριπτόμενης θερμότητας, μεταξύ άλλων στον βιομηχανικό τομέα, και/ή για τη διευκόλυνση της ανάπτυξης συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης και τη χρήση θέρμανσης και ψύξης από απορριπτόμενη θερμότητα και ανανεώσιμες πηγές ενέργειας σύμφωνα με το εδάφιο (1) και το άρθρο 14Α και σύμφωνα με τις παραγράφους (η) και (θ) του εδαφίου (2) του άρθρου 30 του περί Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού Νόμου:
(β) Εάν η αναφερόμενη στο εδάφιο (1) περιεκτική αξιολόγηση και η αναφερόμενη στο εδάφιο (3) ανάλυση δεν εντοπίσουν δυνατότητες τα οφέλη των οποίων υπερβαίνουν το κόστος, περιλαμβανομένου του διοικητικού κόστους για τη διεξαγωγή της ανάλυσης κόστους - οφέλους που αναφέρεται στο άρθρο 14Α, η αρμόδια αρχή, από κοινού με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές, κατά περίπτωση, μπορούν να εξαιρούν τις εγκαταστάσεις από τις απαιτήσεις που προβλέπονται στα εδάφια (1) και (3).
(5)(α) Η αρμόδια αρχή θεσπίζει πολιτικές και μέτρα που διασφαλίζουν ότι αξιοποιείται το δυναμικό που προσδιορίζεται στις περιεκτικές αξιολογήσεις που διενεργούνται σύμφωνα με το εδάφιο (1), οι οποίες πολιτικές και μέτρα περιλαμβάνουν τουλάχιστον τα στοιχεία που καθορίζονται στο Παράρτημα VI.
(β) Η αρμόδια αρχή κοινοποιεί τις αναφερόμενες στην παράγραφο (α) πολιτικές και μέτρα στο πλαίσιο της επικαιροποίησης των ενοποιημένων εθνικών σχεδίων της για την ενέργεια και το κλίμα που υποβάλλονται δυνάμει των διατάξεων της παραγράφου 2 του άρθρου 14 του Κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, του επακόλουθου ενοποιημένου εθνικού σχεδίου για την ενέργεια και το κλίμα που κοινοποιείται δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 3 και των άρθρων 7 έως 12 του εν λόγω Κανονισμού και των αντίστοιχων εθνικών εκθέσεων προόδου για την ενέργεια και το κλίμα που υποβάλλονται σύμφωνα με τον εν λόγω Κανονισμό.
(6) Η αρμόδια αρχή μεριμνά, ώστε οι περιφερειακές και τοπικές αρχές να καταρτίσουν τοπικά σχέδια θέρμανσης και ψύξης τουλάχιστον σε δήμους με συνολικό πληθυσμό άνω των σαράντα πέντε χιλιάδων (45.000) κατοίκων, τα οποία τουλάχιστον-
(α) βασίζονται στις πληροφορίες και τα δεδομένα που παρέχονται στις περιεκτικές αξιολογήσεις οι οποίες διενεργούνται σύμφωνα με το εδάφιο (1) και παρέχουν εκτίμηση και χαρτογράφηση του δυναμικού αύξησης της ενεργειακής απόδοσης, μεταξύ άλλων μέσω της ετοιμότητας για τηλεθέρμανση χαμηλής θερμοκρασίας, της συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης, της ανάκτησης απορριπτόμενης θερμότητας, και της αξιοποίησης του δυναμικού χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στη θέρμανση και ψύξη στη συγκεκριμένη περιοχή·
(β) συμμορφώνονται με την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση·
(γ) περιλαμβάνουν στρατηγική για τη χρήση του εντοπισθέντος δυναμικού σύμφωνα με την παράγραφο (α)·
(δ) καταρτίζονται με τη συμμετοχή όλων των σχετικών περιφερειακών ή τοπικών ενδιαφερόμενων φορέων και εξασφαλίζουν τη συμμετοχή του ευρέος κοινού, περιλαμβα-νομένων των διαχειριστών τοπικών ενεργειακών υποδομών·
(ε) λαμβάνουν υπόψη τις σχετικές υφιστάμενες ενεργειακές υποδομές·
(στ) εξετάζουν τις κοινές ανάγκες των τοπικών κοινοτήτων και των πολλαπλών τοπικών ή περιφερειακών διοικητικών μονάδων ή περιφερειών·
(ζ) αξιολογούν τον ρόλο των κοινοτήτων ενέργειας και άλλων πρωτοβουλιών που αναλαμβάνονται από τους καταναλωτές και μπορούν να συμβάλουν ενεργά στην υλοποίηση τοπικών έργων θέρμανσης και ψύξης·
(η) περιλαμβάνουν ανάλυση των συσκευών και των συστημάτων θέρμανσης και ψύξης στο τοπικό κτιριακό απόθεμα, λαμβάνοντας υπόψη τις ειδικές ανά περιοχή δυνατότητες για μέτρα ενεργειακής απόδοσης και εξετάζοντας τα κτίρια με τις χειρότερες επιδόσεις και τις ανάγκες των ευάλωτων νοικοκυριών·
(θ) αξιολογούν τον τρόπο χρηματοδότησης της εφαρμογής των πολιτικών και των μέτρων και προσδιορίζουν χρηματοδοτικούς μηχανισμούς που επιτρέπουν στους καταναλωτές να στραφούν στη θέρμανση και ψύξη από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας·
(ι) περιλαμβάνουν πορεία για την επίτευξη των στόχων των σχεδίων σύμφωνα με την κλιματική ουδετερότητα και την παρακολούθηση της προόδου της εφαρμογής των πολιτικών και των μέτρων που έχουν προσδιοριστεί·
(ια) έχουν ως σκοπό την αντικατάσταση παλαιών και αναποτελεσματικών συσκευών θέρμανσης και ψύξης σε δημόσιους φορείς με εναλλακτικές λύσεις υψηλής απόδοσης, προκειμένου να καταργηθούν σταδιακά τα ορυκτά καύσιμα· και
(ιβ) αξιολογούν πιθανές συνέργειες με τα σχέδια γειτονικών περιφερειακών ή τοπικών αρχών για την ενθάρρυνση των κοινών επενδύσεων και της οικονομικής αποδοτικότητας.
(7)(α) Η αρμόδια αρχή διασφαλίζει ότι παρέχεται σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, περιλαμβανομένων των δημόσιων και ιδιωτικών ενδιαφερόμενων μερών, η δυνατότητα να συμμετέχουν στην κατάρτιση των σχεδίων θέρμανσης και ψύξης, στην περιεκτική αξιολόγηση που αναφέρεται στο εδάφιο (1) και στις πολιτικές και τα μέτρα που αναφέρονται στο εδάφιο (5).
(β)(i) Η αρμόδια αρχή, για τους σκοπούς της παραγράφου (α), καταρτίζει συστάσεις για την υποστήριξη των περιφερειακών και τοπικών αρχών στην εφαρμογή πολιτικών και μέτρων στον τομέα της ενεργειακά αποδοτικής και της βασισμένης σε ανανεώσιμη ενέργεια θέρμανσης και ψύξης σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, αξιοποιώντας το προσδιορισθέν δυναμικό.
(ii) Η αρμόδια αρχή στηρίζει στον μέγιστο δυνατό βαθμό τις περιφερειακές και τοπικές αρχές με κάθε μέσο, περιλαμβανομένης της χρηματοδοτικής στήριξης και των προγραμμάτων τεχνικής υποστήριξης.
(iii) Η αρμόδια αρχή διασφαλίζει ότι τα σχέδια θέρμανσης και ψύξης ευθυγραμμίζονται με τις άλλες τοπικές απαιτήσεις σχεδιασμού για το κλίμα, την ενέργεια και το περιβάλλον, ώστε να αποφεύγεται ο διοικητικός φόρτος για τις τοπικές και περιφερειακές αρχές και να ενθαρρύνεται η αποτελεσματική εφαρμογή των σχεδίων.
(8) Τα τοπικά σχέδια θέρμανσης και ψύξης δύναται να υλοποιούνται από ομάδα περισσότερων γειτονικών τοπικών αρχών από κοινού, εάν το γεωγραφικό και διοικητικό πλαίσιο και οι υποδομές θέρμανσης και ψύξης προσφέρονται γι’ αυτό.
(9) Τα τοπικά σχέδια θέρμανσης και ψύξης αξιολογούνται από την αρμόδια αρχή και, εάν είναι αναγκαίο, ακολουθούνται από κατάλληλα μέτρα εφαρμογής.