Κριτήρια κατακύρωσης προσφορών

19.—(1) Με την επιφύλαξη των εδαφίων (5) και (6), οι αναθέτοντες φορείς μπορούν να κατακυρώνουν προσφορές με βάση το κριτήριο είτε της χαμηλότερης προσφοράς είτε της πιο συμφέρουσας οικονομικά προσφοράς, νοουμένου ότι και στις δύο περιπτώσεις οι προσφορές πρέπει να ικανοποιούν ουσιαστικά τις απαιτούμενες προδιαγραφές και όρους.

(2) Τα κριτήρια που μπορούν να χρησιμοποιούνται για τη διαπίστωση της πιο συμφέρουσας οικονομικά προσφοράς περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την ημερομηνία παράδοσης ή εκτέλεσης, το κόστος λειτουργίας, την αποδοτικότητα, την ποιότητα, τα αισθητικά και λειτουργικά χαρακτηριστικά, τα τεχνικά πλεονεκτήματα, την εξυπηρέτηση μετά την παράδοση, την τεχνική υποστήριξη, την ανάληψη υποχρεώσεων ως προς τα ανταλλακτικά, την ασφάλεια εφοδιασμού και την τιμή.

(3) Στην περίπτωση που η κατακύρωση μιας προσφοράς σκοπείται να γίνει με βάση το κριτήριο της πιο συμφέρουσας οικονομικά προσφοράς, στην προκήρυξη ή στα έγγραφα του διαγωνισμού πρέπει να καθορίζονται τα κριτήρια και ο συντελεστής στάθμισης του καθενός, εάν είναι δυνατό, κατά φθίνουσα τάξη σπουδαιότητας, με βάση τα οποία πρόκειται να ληφθεί η απόφαση κατακύρωσης.

(4) Σε περίπτωση που οι αναθέτοντες φορείς αποφασίζουν να κατακυρώσουν προσφορά με βάση το κριτήριο της πιο συμφέρουσας οικονομικά προσφοράς, μπορούν να λάβουν υπόψη τους προσφορές, οι οποίες περιέχουν εναλλακτικές λύσεις σε σχέση με τις απαιτούμενες προδιαγραφές που καθορίζονται στα έγγραφα του διαγωνισμού, εφόσον—

(α) Οι προσφορές ικανοποιούν τις ελάχιστες απαιτούμενες προδιαγραφές, και

(β) οι ελάχιστες αυτές προδιαγραφές, καθώς και οποιαδήποτε ειδική απαίτηση αναφορικά με τον τρόπο υποβολής των προσφορών, οι οποίες περιέχουν εναλλακτικές λύσεις, καθορίζονται στα έγγραφα του διαγωνισμού, αλλά, εάν οι αναθέτοντες φορείς δεν προτίθενται να λάβουν υπόψη τους προσφορές, που περιέχουν εναλλακτικές λύσεις, πρέπει το γεγονός αυτό να αναφέρεται στην προκήρυξη της προσφοράς.

(5) Σε περίπτωση ασυνήθιστα χαμηλής προσφοράς, οι αναθέτοντες φορείς μπορούν να απορρίψουν τέτοια προσφορά, αλλά μόνο εφόσον ζητήσουν προηγουμένως γραπτώς διασαφηνίσεις για την προσφορά αυτή ή για τα τμήματα της που θεωρούν ότι συμβάλλουν στην ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά και εφόσον—

(α) Σε περίπτωση κατακύρωσης που γίνεται με βάση το κριτήριο της χαμηλότερης προσφοράς, εξετάσουν τις λεπτομέρειες όλων των υποβληθεισών προσφορών, λαμβάνοντας υπόψη οποιαδήποτε διασαφήνιση δόθηκε για την ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά, πριν αποφασίσουν τελικά την κατακύρωση· ή

(β) σε περίπτωση κατακύρωσης που γίνεται με βάση το κριτήριο της οικονομικά πιο συμφέρουσας προσφοράς, λάβουν υπόψη τους οποιεσδήποτε τέτοιες διασαφηνίσεις κατά την εκτίμηση και διαπίστωση της οικονομικά πιο συμφέρουσας προσφοράς.

Κατά τη μελέτη των διασαφηνίσεων αυτών, οι αναθέτοντες φορείς μπορούν να λάβουν υπόψη τους διασαφηνίσεις σχετικά με τα οικονομικά δεδομένα της κατασκευαστικής διαδικασίας ή τις τεχνικές λύσεις που εισηγείται ο προμηθευτής, ο εργολήπτης ή ο παρέχων υπηρεσίες ή τις εξαιρετικά ευνοϊκές συνθήκες που απολαμβάνει αυτός κατά την εκπλήρωση της προμήθειας των αγαθών ή της παροχής των υπηρεσιών ή της εκτέλεσης του έργου ή την πρωτοτυπία που ακολουθεί σε σχέση με αυτά.

(6) Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες η κατακύρωση γίνεται με βάση το κριτήριο της χαμηλότερης προσφοράς, οι αναθέτοντες φορείς, απορρίπτοντας μια ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά, οφείλουν να αιτιολογούν ειδικά την απόφασή τους αυτή.