Εξουσίες Συμβουλίου

83. Τηρουμένων των διατάξεων του παρόντος Νόμου, το Συμβούλιο έχει εξουσία-

(α) Να συνάπτει δάνεια με την έγκριση του Επάρχου, για την εκτέλεση οποιουδήποτε έργου ή για τη λήψη οποιουδήποτε μέτρου το οποίο έχει την εξουσία να εκτελεί ή να λαμβάνει, δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου, και για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων για σκοπούς δημόσιας ωφέλειας. Με σκοπό τη διασφάλιση της πληρωμής του κεφαλαίου και των τόκων ενός τέτοιου δανείου μπορεί να υποθηκεύει στο δανειστή, με την έγκριση του Επάρχου, οποιαδήποτε ακίνητη ιδιοκτησία και να επιβαρύνει με το εμπράγματο δικαίωμα του ενεχύρου φόρους, τέλη, ενοίκια ή δικαιώματα:

Νοείται ότι τα δάνεια αυτά χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για την εκτέλεση των έργων αυτών.

(β) Να συνάπτει προσωρινά δάνεια από την τράπεζα ή το Συνεργατικό Ίδρυμα όπου διατηρεί λογαριασμό για οποιοδήποτε ποσό ή ποσά που να μην υπερβαίνουν το είκοσι τοις εκατόν των εσόδων του προϋπολογισμού του Συμβουλίου για την τρέχουσα περίοδο:

Νοείται ότι ο Έπαρχος μπορεί να εγκρίνει τη σύναψη δανείου για οποιοδήποτε ποσό που υπερβαίνει το είκοσι τοις εκατόν των εσόδων του Συμβουλίου, όπως αναφέρεται πιο πάνω, και η έγκριση αυτή πρέπει να περιλαμβάνει πρόνοια για το χρόνο αποπληρωμής του.

(γ) Να δημιουργεί, είτε μόνο του είτε σε συνεργασία με άλλο Συμβούλιο ή δήμο, βιοτεχνικές περιοχές και να ρυθμίζει οποιοδήποτε θέμα σχετικό με τη διοίκηση, τον έλεγχο και τη λειτουργία των περιοχών αυτών.

(δ) Να προνοεί για τη δημιουργία και ρύθμιση κοινοτικών αγορών, να ρυθμίζει τα δικαιώματα και τα ενοίκια που καταβάλλονται για τη χρήση των αγορών αυτών και να απαγορεύει ή να ρυθμίζει την πλανοδιοπώληση οποιωνδήποτε αγαθών σε οποιοδήποτε χώρο εκτός των χώρων των κοινοτικών αγορών.

(ε) Να προνοεί για τον καθορισμό ειδικών χώρων για την πώληση ζώων, φθαρτών και άλλων ειδών και να ρυθμίζει τον τρόπο με τον οποίο αυτά πωλούνται και να καθορίζει τα δικαιώματα και τα ενοίκια που καταβάλλονται για τη χρήση των ειδικών αυτών χώρων.

(στ) Να αποκτά, με την προηγούμενη έγγραφη συναίνεση του Επάρχου, με συμφωνία μεταξύ του κυρίου αυτών και του Συμβουλίου ύδωρ ή δικαιώματα επί υδάτων εκτός των ορίων της κοινότητας είτε συνδεδεμένα με το έδαφος είτε ανεξάρτητα από το έδαφος.

(ζ) Να εκτελεί οποιοδήποτε υδρευτικό έργο εντός ή εκτός των ορίων της κοινότητας είτε μόνο του είτε σε συνεργασία με άλλο Συμβούλιο ή οποιαδήποτε άλλη αρχή που έχει την ευθύνη παροχής πόσιμου ύδατος προς το κοινό.

(η) Να πωλεί, με τη συγκατάθεση του Επάρχου, ή με οποιοδήποτε άλλο τρόπο να διαθέτει είτε για οποιοδήποτε σκοπό εκτός από την οικιακή χρήση μέσα στα όρια της κοινότητας είτε για οικιακή χρήση μέσα στα όρια οποιασδήποτε άλλης κοινότητας ή δήμου οποιοδήποτε πλεόνασμα ύδατος που δεν απαιτείται για οικιακή χρήση μέσα στα όρια του Συμβουλίου.

(θ) Να παρέχει, ιδρύει, συντηρεί, βελτιώνει και ρυθμίζει τη λειτουργία μέσα στα όρια της κοινότητας πάρκα, κήπους, γήπεδα αθλοπαιδιών, αίθουσες πολιτιστικών ή αθλητικών εκδηλώσεων, κολυμβητήρια, κολυμβητικές δεξαμενές, κέντρα νεότητας, εντευκτήρια και χώρους αναψυχής για δημόσια χρήση, καθώς και οποιεσδήποτε άλλες ανέσεις, και να συνεισφέρει έναντι των εξόδων εγκαθίδρυσης ή συντήρησης οποιωνδήποτε τέτοιων ιδιωτικών χώρων αναψυχής οι οποίοι προορίζονται για δημόσια χρήση.

(ι) Να μεριμνά για την προβολή της κοινότητας είτε εντός είτε εκτός της Δημοκρατίας.

(ια) Να φυτεύει δέντρα σε οποιοδήποτε δρόμο ή σε οποιοδήποτε δημόσιο χώρο μέσα στα όρια της κοινότητας και να τοποθετεί σε αυτά προστατευτικά  κιγκλιδώματα.

(ιβ) Να ανεγείρει μέσα στα όρια της κοινότητας δημόσιες οικοδομές και να εκτελεί άλλα δημόσια έργα, καθώς και να συνεισφέρει έναντι των εξόδων συντήρησης δημόσιων ή αγροτικών νοσοκομείων, σταθμών παιδικής ευημερίας και νηπιοκομικών σταθμών, τους οποίους μπορεί να εγκαθιδρύει.

(ιγ) Να προβαίνει, με την έγκριση του Επάρχου, σε οποιαδήποτε πληρωμή ή συνεισφορά σε οποιοδήποτε αγαθοεργό ή φιλανθρωπικό σχέδιο ή ίδρυμα και να αναλαμβάνει εξ ολοκλήρου ή να συνεισφέρει στη δαπάνη εφαρμογής ή λειτουργίας οποιουδήποτε σχεδίου ή ιδρύματος για μορφωτικούς, πολιτιστικούς ή κοινωνικούς σκοπούς.

(ιδ) Να δαπανά ποσό που δεν υπερβαίνει το πέντε τοις εκατόν (5%) των συνολικών δαπανών του προϋπολογισμού του έτους στο οποίο αφορούν για έξοδα παραστάσεως.

(ιε) Να μεριμνά για την κατασκευή, επίστρωση, ασφάλτωση ή βελτίωση δρόμων μέσα στα όρια της κοινότητας.

(ιστ) Να χορηγεί τις προβλεπόμενες από το νόμο άδειες μέσα στα όρια της κοινότητας και, τηρουμένων των διατάξεων του παρόντος Νόμου, να θέτει σε αυτές τους όρους τους οποίους θεωρεί αναγκαίους ή σκόπιμους, καθώς και να αναστέλλει ή να ανακαλεί αυτές, όταν αποδεδειγμένα είναι αυτό αναγκαίο.

(ιζ) Να επιβάλλει ετήσια εισφορά για την παροχή κοινοτικών υπηρεσιών, που δεν υπερβαίνει τις πεντακόσιες λίρες, σε κάθε κάτοχο περιουσίας που βρίσκεται στην κοινότητα, η οποία υπολογίζεται από το Συμβούλιο σύμφωνα με την περιουσία κάθε τέτοιου κατόχου, λαμβανομένων πάντοτε δεόντως υπόψη οποιωνδήποτε άλλων φόρων που επιβάλλονται στον κάτοχο αυτό από το Συμβούλιο.

(ιη) Να ρυθμίζει τη θαλάσσια κολύμβηση και, τηρουμένων των προνοιών του περί Προστασίας της Παραλίας Νόμου, να κατασκευάζει, συντηρεί και διατηρεί τέτοια έργα και διευκολύνσεις που κατά τη γνώμη του Συμβουλίου είναι αναγκαία ή επιθυμητά για την ασφάλεια και άνεση των προσώπων που συχνάζουν στην παραλία.

(ιθ) Τηρουμένων των προνοιών του περί Δημοσίων Κολυμβητικών Δεξαμενών Νόμου, να ρυθμίζει τη χρήση ή τη λειτουργία κολυμβητικών δεξαμενών, ακάλυπτων ή καλυμμένων, που δεν τελούν υπό τη διοίκηση των Συμβουλίων, με σκοπό-

(i) Την εξασφάλιση της καθαριότητας του νερού και την απαλλαγή αυτού από όλες τις ξένες ουσίες οι οποίες είναι ενδεχόμενο να είναι επιβλαβείς για την υγεία των λουομένων.

(ii) την εξασφάλιση της επάρκειας και καθαριότητας των εγκαταστάσεων που βρίσκονται σ’ αυτές.

(iii) τη ρύθμιση της συμπεριφοράς των προσώπων που συχνάζουν σ’ αυτές, και

(iv) την ασφάλεια των λουομένων:

Νοείται ότι η παράγραφος αυτή δεν τυγχάνει εφαρμογής για κολυμβητήρια ή κολυμβητικές δεξαμενές που δεν προορίζονται για χρήση από το κοινό και δεν επιβάλλεται οποιαδήποτε επιβάρυνση για τη χρήση τους.

(κ)(i) Να ρυθμίζει την καταβολή, από κάθε διευθυντή ή υπεύθυνο επιχείρησης ξενοδοχείου, τουριστικού καταλύματος, ξενώνα ύπνου ή οικοτροφείου, των τελών που καθορίζονται από το Συμβούλιο για κάθε πρόσωπο ηλικίας πάνω από δέκα χρόνων για κάθε νύχτα διαμονής του σε τέτοιο ξενοδοχείο, τουριστικό κατάλυμα ή οικοτροφείο τα οποία δεν υπερβαίνουν τα τέλη που εκτίθενται στον Τρίτο Πίνακα.

(ii) Να ορίζει το χρόνο και τον τρόπο καταβολής των τελών αυτών στο Συμβούλιο.

(κα) Να απαιτεί όπως κάθε διευθυντής ή υπεύθυνος της επιχείρησης ξενοδοχείου, τουριστικού καταλύματος, ξενώνα ύπνου ή οικοτροφείου παρουσιάζει, σε οποιοδήποτε εύλογο χρόνο που καθορίζει το Συμβούλιο, τα έντυπα και τα βιβλία που σχετίζονται με την καταβολή των τελών που αναφέρονται στην παράγραφο (κ) του παρόντος άρθρου, για επιθεώρηση και έλεγχο από το πρόσωπο που ορίζεται από το Συμβούλιο.

Για τους σκοπούς της παραγράφου αυτής:

“ξενοδοχείο” σημαίνει κάθε ξενοδοχείο, ξενοδοχειακή μονάδα, ξενοδοχειακό κατάστημα και οικοτροφείο που εμπίπτει στις διατάξεις των άρθρων 3 και 25Α του περί Ξενοδοχείων και Τουριστικών Καταλυμάτων Νόμου και

“τουριστικό κατάλυμα” σημαίνει κάθε τουριστικό κατάλυμα που εμπίπτει στις διατάξεις των άρθρων 17 και 18 του ίδιου νόμου.

(κβ) Να χορηγεί φιλοδωρήματα και συντάξεις στους υπαλλήλους και εργάτες του όπως και στις χήρες και στα τέκνα τους και να ιδρύει ταμείο συντάξεων. Η χορήγηση αυτών των φιλοδωρημάτων και συντάξεων και οποιοδήποτε σχετικό ή παρεμπίπτον θέμα καθορίζονται με Κανονισμούς που εκδίδει το Συμβούλιο δυνάμει του άρθρου 116 του παρόντος Νόμου:

Νοείται ότι οι Κανονισμοί που εκδίδονται δυνάμει αυτής της παραγράφου μπορεί να περιέχουν διατάξεις με αναδρομική ισχύ.

(κγ) Να ιδρύει ταμείο προνοίας για τους μη συντάξιμους υπαλλήλους και εργάτες του και να καθορίζει τις συνεισφορές που καταβάλλονται σ’ αυτό από το Συμβούλιο, σύμφωνα με Κανονισμούς που εκδίδει το Συμβούλιο δυνάμει του άρθρου 116 του παρόντος Νόμου.

(κδ) Να χορηγεί, με έγκριση του Επάρχου, σε υπαλλήλους και εργάτες του που δεν υπάγονται στις διατάξεις των παραγράφων (κβ) και (κγ) του παρόντος άρθρου εφάπαξ φιλοδώρημα, όταν τερματίζουν την υπηρεσία τους για οποιοδήποτε λόγο, εκτός από την παύση τους για πειθαρχικούς λόγους, εφόσον οι υπηρεσίες τους υπήρξαν ικανοποιητικές.

(κε) Να ιδρύει ταμείο ιατροφαρμακευτικής περίθλαμψης για τους υπαλλήλους και εργάτες του. Η λειτουργία του ταμείου διέπεται από Κανονισμούς που εκδίδονται από το Συμβούλιο.

(κστ) Να προβαίνει σε συμφωνία, στο μέτρο των οικονομικών δυνατοτήτων του, με οποιαδήποτε ασφαλιστική εταιρεία, που είναι εγγεγραμμένη δυνάμει των διατάξεων του περί Ασφαλιστικών Εταιρειών Νόμου ή οποιουδήποτε άλλου ισχύοντος κάθε φορά νόμου ο οποίος τον τροποποιεί ή τον αντικαθιστά, για ομαδική ή ατομική ασφάλιση όλων των υπαλλήλων ή εργατών που βρίσκονται στην υπηρεσία του Συμβουλίου έναντι ατυχημάτων ή θανάτου και να καταβάλλει όλα τα ασφάλιστρα από το Ταμείο Κοινότητας.

(κζ) Να διαγράφει οποιεσδήποτε χρηματικές απαιτήσεις των οποίων δεν είναι δυνατή η είσπραξη και οι οποίες δεν υπερβαίνουν σε κάθε περίπτωση το ποσό των πενήντα λιρών και, με την έγκριση του Επάρχου, να διαγράφει οποιεσδήποτε άλλες χρηματικές απαιτήσεις που δεν είναι δυνατή η είσπραξη τους και οι οποίες υπερβαίνουν σε κάθε περίπτωση το ποσό των πενήντα λιρών.

(κη) Να διοργανώνει, συμμετέχει στη διοργάνωση ή επίβλεψη, ενθαρρύνει ή με οποιοδήποτε άλλο τρόπο προωθεί την πνευματική, καλλιτεχνική, πολιτιστική, μορφωτική, αθλητική και οποιαδήποτε άλλη παρόμοια δραστηριότητα ή εκδήλωση που περιλαμβάνει την ίδρυση και λειτουργία θεάτρων, μουσείων, βιβλιοθηκών, ορχήστρας, χορωδίας, αθλητικών εγκαταστάσεων, πινακοθηκών και μουσικών αιθουσών, καθώς και την επιβράβευση οποιωνδήποτε προσώπων, σωματείων ή ιδρυμάτων που διακρίνονται σε οποιαδήποτε από τις πιο πάνω δραστηριότητες ή εκδηλώσεις, και την προώθηση γενικά των δημόσιων σχέσεων.

(κθ) Να συνάπτει συμβάσεις με δήμους ή άλλα Συμβούλια-

(i) Για την εκτέλεση από κοινού, έργων κοινής ωφέλειας τα οποία είναι προς όφελος και των κατοίκων των άλλων αρχών τοπικής διοίκησης~ και

(ii) για την παροχή από κοινού υπηρεσιών οι οποίες μέχρι τώρα παρείχοντο ξεχωριστά από την κάθε αρχή τοπικής διοίκησης.

Οι συμβάσεις αυτές πρέπει, μεταξύ άλλων, να περιλαμβάνουν πρόνοια για το ποσοστό της συμμετοχής κάθε σχετικής αρχής τοπικής διοίκησης στο συνολικό κόστος του εκτελεσθησομένου έργου, την υποχρέωση τους ως προς τη λειτουργία και συντήρηση του έργου, το ποσοστό συμμετοχής τους σε τυχόν έσοδα ή εισπράξεις από τη λειτουργία του έργου και τη διάθεση από μέρους κάθε αρχής τοπικής διοίκησης του προσωπικού, εξοπλισμού ή άλλων διευκολύνσεων που είναι αναγκαίες για την από κοινού παροχή των σχετικών υπηρεσιών ή την εκτέλεση, λειτουργία και συντήρησης του έργου κοινής ωφέλειας.

Για τους σκοπούς αυτής της παραγράφου “έργο κοινής ωφελείας” περιλαμβάνει την κατασκευή θεάτρων, πάρκων, κολυμβητικών δεξαμενών, χώρων αναψυχής κέντρων για πολιτιστικές εκδηλώσεις, αθλητικών κέντρων, δημιουργία χώρων για την εναπόθεση και επεξεργασία σκυβάλων ή λυμάτων, το οποίο εξυπηρετεί ή είναι προς όφελος των κατοίκων των σχετικών αρχών τοπικής διοίκησης και οποιαδήποτε άλλα έργα τα οποία το Υπουργικό Συμβούλιο καθορίζει από καιρό σε καιρό ότι αποτελούν έργα κοινής ωφέλειας~
“υπηρεσίες” περιλαμβάνει τις υπηρεσίες συλλογής και αποκομιδής σκυβάλων, κατασκευής και συντηρήσεως οδών και οποιαδήποτε άλλη υπηρεσία την οποία καθορίζει το Υπουργικό Συμβούλιο από καιρό σε καιρό.

(λ) Όταν, για το σκοπό παροχής σε οποιαδήποτε κοινότητα ικανοποιητικής ποσότητας πόσιμου ύδατος ή για το σκοπό προμήθειας όλων των υποστατικών οποιασδήποτε κοινότητας με ικανοποιητική ποσότητα πόσιμου ύδατος, απαιτείται η τοποθέτηση σωλήνων επί ή υπό οποιασδήποτε γης ή η κατασκευή υπόγειου αυλακιού υπό οποιασδήποτε γης, εκτός από αυτή που καλύπτεται με οικοδομές, ή η επιδιόρθωση ή η αντικατάσταση οποιωνδήποτε τέτοιων σωλήνων ή αυλακιού, δεν είναι αναγκαίο για το Συμβούλιο να αποκτήσει οποιαδήποτε γη σε σχέση με αυτά, αλλά σε οποιαδήποτε τέτοια περίπτωση το Συμβούλιο, πριν από την τοποθέτηση τέτοιων σωλήνων ή την κατασκευή τέτοιου αυλακιού ή την επιδιόρθωση ή αντικατάσταση οποιουδήποτε τέτοιου σωλήνα ή αυλακιού, επιδίδει στον ιδιοκτήτη ή τον κάτοχο της γης ή τοποθετεί επί της γης πάνω σε πίνακα γνωστοποίηση για την πρόθεση του αυτή μαζί με περιγραφή των εργασιών που σκοπεύεται να γίνουν και, αν εντός δεκατεσσάρων ημερών από την επίδοση ή την τοποθέτηση της γνωστοποίησης ο ιδιοκτήτης και ο κάτοχος παραλείψουν να δώσουν τη συγκατάθεση τους ή συγκατατεθούν υπό όρους προς τους οποίους το Συμβούλιο ενίσταται, ο Έπαρχος δύναται να συγκατατεθεί για την τοποθέτηση τέτοιων σωλήνων ή την κατασκευή τέτοιου αυλακιού ή την επιδιόρθωση τέτοιων σωλήνων ή αυλακιού είτε χωρίς όρους είτε επιβάλλοντας τέτοιους όρους, συμπεριλαμβανομένης της πληρωμής αποζημίωσης, τους οποίους θεωρεί εύλογους, και η συγκατάθεση αυτή είναι επαρκής εξουσιοδότηση για την τοποθέτηση των σωλήνων ή την κατασκευή υπόγειου αυλακιού ή την επιδιόρθωση ή αντικατάσταση αυτών, τηρουμένων των όρων που τυχόν επιβάλλονται, όπως αναφέρθηκε πιο πάνω.