Προοίμιο
Δεδομένου ότι συνεπεία της Τουρκικής εισβολής και επιδρομής κατελήφθη και ευρίσκεται υπό την κατοχήν των Τούρκων σημαντικόν μέρος του Κυπριακού εδάφους και κατέστησαν εκτοπισθέντες και άστεγοι σημαντικόν μέρος του Κυπριακού Πληθυσμού και εδημιουργήθη στενότης διά κατοικίαν ή επαγγελματικούς σκοπούς των εκτοπισθέντων εις την μη κατεχομένην περιοχήν και παρετηρήθη αλόγιστος αύξησις των ενοικίων εις τινας πόλεις και περιοχάς της Νήσου ώστε να καθίσταται αναγκαία και απαραίτητος η λήψις νομοθετικών μέτρων αφ’ ενός προς διασφάλισιν της κατοχής του μισθίου, αφ’ ετέρου δε προς προστασίαν των ενοικιαστών όσον αφορά το πληρωτέον ενοίκιον και ως μέτρον κοινωνικόν αποβλέπον εις την ισομερή κατανομήν των εκ της Τουρκικής εισβολής βαρών.