ΜΕΡΟΣ Ι ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Συνοπτικός τίτλος

1. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί της Διευκόλυνσης της Άσκησης των Δικαιωμάτων των Εργαζομένων στο Πλαίσιο της Ελεύθερης Κυκλοφορίας των Εργαζομένων Νόμος του 2017.

Ερμηνεία

2.-(1) Στον παρόντα Νόμο, εκτός εάν από το κείμενο προκύπτει διαφορετική έννοια-

«αποδοχές» σημαίνει κάθε χρηματική αντιμισθία που προκύπτει από απασχόληση εργοδοτουμένου και κάθε κέρδος από τέτοια απασχόληση που είναι δεκτικό χρηματικής αποτίμησης και περιλαμβάνει τις εισφορές σε Ταμεία Επαγγελματικών Συνταξιοδοτικών Παροχών, καθώς επίσης και την εισφορά που πρέπει να καταβάλλεται στο Κεντρικό Ταμείο Αδειών, αλλά δεν περιλαμβάνει έκτακτες προμήθειες ή κατά χάριν (ex-gratia) πληρωμές∙

«αρμόδια αρχή» σημαίνει τον Υπουργό Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων ή οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο που εξουσιοδοτείται από αυτόν δυνάμει του άρθρου 5·

«Δημοκρατία» σημαίνει την Κυπριακή Δημοκρατία·

«Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης» σημαίνει τα κατά τόπους Επαρχιακά και Τοπικά Γραφεία του Τμήματος Εργασίας∙

«Επιθεωρητής» σημαίνει οποιοδήποτε άτομο που ορίζεται από την αρμόδια αρχή δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (1) του άρθρου 13·

«εργαζόμενος» σημαίνει πρόσωπο το οποίο εργάζεται για άλλο πρόσωπο είτε δυνάμει σύμβασης εργασίας είτε κάτω από τέτοιες περιστάσεις από τις οποίες μπορεί να συναχθεί η ύπαρξη σχέσης εργοδότη/εργοδοτούμενου∙

«Ένωση» σημαίνει τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και περιλαμβάνει και τα κράτη που είναι συμβαλλόμενα μέρη στη Συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο∙

«Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 492/2011» σημαίνει τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 492/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Απριλίου 2011, που αφορά την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων στο εσωτερικό της Ένωσης, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται·

«κράτος μέλος» σημαίνει κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή κράτος μέλος που αποτελεί συμβαλλόμενο μέρος στη Συμφωνία για τον Ευρωπαïκό Οικονομικό Χώρο∙

«μέλος της Αστυνομίας» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από το άρθρο 2 του περί Αστυνομίας Νόμου∙

«ΣΛΕΕ» σημαίνει τη Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης∙

«Συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο» σημαίνει τη Συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο που υπογράφτηκε στις 2 Μαΐου 1992 στο Οπόρτο, όπως αυτή εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται∙

«Τριμελής Επιτροπή» σημαίνει την Επιτροπή που διορίζεται δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (1) του άρθρου 19∙

«υπήκοος κράτους μέλους» σημαίνει πρόσωπο που είναι πολίτης κράτους μέλους ή υπήκοος του Ηνωμένου Βασιλείου ο οποίος εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του περί Δικαιώματος Ορισμένων Υπηκόων του Ηνωμένου Βασιλείου και των Μελών των Οικογενειών τους να Κυκλοφορούν και να Διαμένουν Ελέυθερα στη Δημοκρατία Νομου του 2019 αλλά δεν είναι πολίτης της Δημοκρατίας∙

«Υπουργός» σημαίνει τον Υπουργό Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων.

(2) Στον παρόντα Νόμο και στις δυνάμει αυτού εκδιδόμενες κανονιστικές ή ατομικές διοικητικές πράξεις, αναφορά σε νομοθετική πράξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως Οδηγία, Κανονισμό ή Απόφαση σημαίνει την εν λόγω πράξη όπως αυτή εκάστοτε διορθώνεται, τροποποιείται ή αντικαθίσταται, εκτός αν προκύπτει διαφορετική έννοια από το κείμενο.

Σκοπός του παρόντος Νόμου

3. Σκοπός του παρόντος Νόμου είναι η θέσπιση και η εφαρμογή μέτρων που διευκολύνουν την άσκηση των δικαιωμάτων των εργαζομένων στο πλαίσιο της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων που απορρέουν από το άρθρο 45 της ΣΛΕΕ και τα άρθρα 1 έως 10 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 492/2011.

Πεδίο εφαρμογής

4. Ο παρών Νόμος εφαρμόζεται επί των ακόλουθων θεμάτων όπως αναφέρονται στα άρθρα 1 έως 10 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 492/2011:

(α) Πρόσβαση στην απασχόληση∙

(β) όροι απασχόλησης και εργασίας, ιδίως όσον αφορά τις αποδοχές, την απόλυση, την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία και σε περίπτωση ανεργίας εργαζομένων της Ένωσης την επανένταξη ή την εκ νέου απασχόληση∙

(γ) πρόσβαση στις κοινωνικές παροχές∙

(δ) συμμετοχή σε συνδικαλιστικές οργανώσεις και επιλεξιμότητα στα όργανα εκπροσώπησης των εργαζομένων∙

(ε) πρόσβαση στην κατάρτιση∙

(στ) πρόσβαση στη στέγαση∙

(ζ) πρόσβαση των τέκνων των εργαζομένων της Ένωσης στην εκπαίδευση, μαθητεία και επαγγελματική κατάρτιση∙

(η) βοήθεια που παρέχεται από τη Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης.

Άσκηση εξουσιών και εκτέλεση καθηκόντων κρατικών λειτουργών και αξιωματούχων

5. Η αρμόδια αρχή είναι υπεύθυνη για την άσκηση οποιασδήποτε εξουσίας και την εκτέλεση οποιουδήποτε καθήκοντος που απορρέει από τον παρόντα Νόμο και προς το σκοπό αυτό δύναται να μεταβιβάζει γραπτώς την εξουσία αυτή.

Εξουσίες της αρμόδιας αρχής

6.-(1) Η αρμόδια αρχή -

(α) Είναι υπεύθυνη για την προαγωγή, την ανάλυση, την παρακολούθηση και την υποστήριξη της ίσης μεταχείρισης των εργαζομένων της Ένωσης και των μελών της οικογένειάς τους, χωρίς διακρίσεις λόγω ιθαγένειας, αδικαιολόγητους περιορισμούς ή εμπόδια του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας στο έδαφος της Δημοκρατίας∙

(β) επιφυλασσομένων των διατάξεων του άρθρου 7, διασφαλίζει την παροχή ή την εξασφάλιση ανεξάρτητης νομικής και/ή άλλης βοήθειας στους εργαζομένους της Ένωσης και στα μέλη της οικογένειάς τους:

Νοείται ότι σε περίπτωση παροχής νομικής συνδρομής αυτή θα παρέχεται δωρεάν σε όσους στερούνται επαρκών πόρων, σύμφωνα με τις διατάξεις του περί Νομικής Αρωγής Νόμου∙

(γ) αποτελεί σημείο επαφής, συνεργασίας και ανταλλαγής πληροφοριών με άλλες αρμόδιες αρχές της Ένωσης∙

(δ) αναλαμβάνει τη διενέργεια ή την παραγγελία ανεξάρτητων ερευνών και αναλύσεων αναφορικά με αδικαιολόγητους περιορισμούς και εμπόδια του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας και με διακρίσεις λόγω ιθαγένειας εις βάρος εργαζομένων της Ένωσης και μελών των οικογενειών τους∙

(ε) εξασφαλίζει τη δημοσίευση ανεξάρτητων εκθέσεων και τη διατύπωση συστάσεων για κάθε θέμα που αφορά τέτοιους περιορισμούς, εμπόδια ή διακρίσεις∙

(στ) δημοσιεύει χρήσιμες πληροφορίες, σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων της Ένωσης, για την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων στο έδαφος της Δημοκρατίας.

(2) Η αρμόδια αρχή διασφαλίζει ότι οι αρμόδιοι φορείς για την εφαρμογή του παρόντος Νόμου χρησιμοποιούν και συνεργάζονται με τις υπηρεσίες πληροφόρησης και παροχής βοήθειας που υπάρχουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

(3) Το Τμήμα Εργασίας ενεργεί ως σημείο επαφής για το συντονισμό των φορέων που, ανάλογα με την περίπτωση, έχουν αρμοδιότητα εφαρμογής του παρόντος Νόμου.

Εκπροσώπηση από οργανώσεις

7. Ενώσεις προσώπων, οργανώσεις εργαζομένων ή άλλες οργανώσεις ή νομικά πρόσωπα, τα οποία έχουν έννομο συμφέρον την τήρηση των διατάξεων του παρόντος Νόμου μπορούν να παρέμβουν είτε εξ ονόματος είτε προς υποστήριξη εργαζομένου της Ένωσης και των μελών της οικογένειάς του, με τη συναίνεσή του, σε διοικητική και/ή δικαστική διαδικασία σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 10 και 21 του παρόντος Νόμου:

Nοείται ότι το παρόν άρθρο εφαρμόζεται άνευ επηρεασμού άλλων αρμοδιοτήτων και συλλογικών δικαιωμάτων, μεταξύ άλλων και του δικαιώματος ανάληψης συλλογικής δράσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του περί Συντεχνιών Νόμου ή άλλης νομοθεσίας και/ή πρακτικής της Δημοκρατίας:

Νοείται περαιτέρω ότι το παρόν άρθρο εφαρμόζεται λαμβάνοντας υπόψη τους δικονομικούς κανόνες περί εκπροσώπησης και υπεράσπισης ενώπιον των δικαστηρίων.

Προώθηση κοινωνικού διαλόγου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και εργασία

8. Η αρμόδια αρχή προωθεί τον κοινωνικό διάλογο με τις αντιπροσωπευτικότερες οργανώσεις των εργοδοτών και των εργαζομένων και τις ανάλογες μη κυβερνητικές οργανώσεις, που έχουν έννομο συμφέρον να συμβάλουν στην καταπολέμηση πρακτικών που περιορίζουν ή παρεμποδίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία και στην καταπολέμηση περιστατικών διάκρισης λόγω ιθαγένειας εις βάρος των εργαζομένων της Ένωσης και των μελών των οικογενειών τους, με στόχο την προαγωγή της ίσης μεταχείρισης.

Ενημέρωση και διάδοση πληροφοριών

9.-(1) Η αρμόδια αρχή παρέχει, δωρεάν, στα ελληνικά και σε μια (1) τουλάχιστο από τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης, ελεύθερες, εύκολα προσβάσιμες, πλήρεις και επικαιροποιημένες πληροφορίες για τα δικαιώματα εκείνα που πηγάζουν από τον παρόντα Νόμο και τα άρθρα 1 έως 10 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 492/2011.

(2) Οι πληροφορίες αυτές είναι προσβάσιμες και μέσω των αρμοδίων υπηρεσιών της Ένωσης.