22. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του περί της Ελευθερίας Εγκατάστασης Παροχών Υπηρεσιών και της Ελεύθερης Κυκλοφορίας των Υπηρεσιών Νόμου, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται, η αρμόδια αρχή έχει τα ακόλουθα καθήκοντα και αρμοδιότητες:
(α) εποπτεύει τα γραφεία και τα παραρτήματα τους προς διασφάλιση της εφαρμογής του παρόντος Νόμου και των Κανονισμών·
(β) διεξάγει έρευνες για σκοπούς εξέτασης οποιασδήποτε πιθανής παράβασης των απαγορευτικών ή/και επιτακτικών διατάξεων του παρόντος Νόμου και των Κανονισμών∙
(γ) επιβάλλει διοικητικές κυρώσεις∙
(δ) ανακαλεί άδεια γραφείου.
23.-(1) Η αρμόδια αρχή, αυτεπάγγελτα ή μετά την υποβολή παραπόνου, ελέγχει την τήρηση των προϋποθέσεων χορήγησης άδειας και των προβλεπόμενων από τον παρόντα Νόμο και τους Κανονισμούς υποχρεώσεων, ασκώντας τις εξουσίες ελέγχου και έρευνας που καθορίζονται στις διατάξεις του παρόντος Νόμου ή/και των Κανονισμών. Η αρμόδια αρχή διασφαλίζει ότι κάθε αδειούχο ιδιωτικό γραφείο εξεύρεσης εργασίας επιθεωρείται τουλάχιστο μία φορά το χρόνο από Επιθεωρητή που διορίζεται με βάση το άρθρο 24 του παρόντος Νόμου.
(2)(α) Οι διατάξεις του εδαφίου (1), εφαρμόζονται και στην περίπτωση που ο κάτοχος άδειας γραφείου γνωστοποιεί στην αρμόδια αρχή οποιαδήποτε αλλαγή ως προς τα στοιχεία της αρχικής πιστοποίησης σύμφωνα με το εδάφιο (3) του άρθρου 12.
(β) Στην περίπτωση της παραγράφου (α), ο έλεγχος αποτελεί προϋπόθεση για τη λήψη απόφασης έγκρισης των αλλαγών και συνέχισης της λειτουργίας του γραφείου ή του παραρτήματος.
24.-(1) Η αρμόδια αρχή δύναται να ορίζει Επιθεωρητές για την αποτελεσματική εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος Νόμου και των Κανονισμών, καθώς και Αρχιεπιθεωρητή, ο οποίος είναι υπεύθυνος για -
(α) την ανάθεση υποθέσεων σε Επιθεωρητές∙
(β) την υπόδειξη και τον καθορισμό του τρόπου με τον οποίο οι Επιθεωρητές ασκούν τις εξουσίες τους, για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου και των Κανονισμών.
(2) Τα καθήκοντα των Επιθεωρητών περιλαμβάνουν-
(α) τη διενέργεια οποιουδήποτε τακτικού ή έκτακτου ελέγχου κατά τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 25∙
(β) τη διενέργεια επιτόπιων ελέγχων σε ιδιωτικά γραφεία εξευρέσεως εργασίας και παραρτήματα και συνεντεύξεων με υπευθύνους λειτουργίας:
(i) για την επαλήθευση των στοιχείων που δηλώνουν τα πρόσωπα που αιτούνται άδεια∙
(ii) για την επαλήθευση των στοιχείων που δηλώνουν οι κάτοχοι αδειών που αιτούνται έγκριση αλλαγών στα στοιχεία που έχουν πιστοποιηθεί κατά την λήψη άδειας κατά τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 12∙
(iii) για την εξακρίβωση της αλήθειας καταγγελιών που υποβάλλονται στην αρμόδια αρχή ή σε άλλες αρμόδιες αρχές και αφορούν σε παραβάσεις του Νόμου ή/και των Κανονισμών∙
(γ) τη σύνταξη εκθέσεων προς τους προϊσταμένους τους σχετικά με τα πορίσματα των ελέγχων που διενεργούν.
(3) Οι Επιθεωρητές εφοδιάζονται με ειδικές ταυτότητες.
25.-(1) Κάθε Επιθεωρητής έχει εξουσία -
(α) να εισέρχεται, να επιθεωρεί και να εξετάζει επιδεικνύοντας την ταυτότητά του οποιοδήποτε ιδιωτικό γραφείο εξεύρεσης εργασίας ή παράρτημά του, σε οποιοδήποτε εύλογο χρόνο, εάν έχει εύλογη αιτία να πιστεύει ότι λειτουργεί κατά παράβαση των διατάξεων του παρόντος Νόμου ή/και των Κανονισμών∙
(β) να συνοδεύεται από αστυνομικό, αν έχει εύλογη αιτία να πιστεύει ότι θα παρεμποδισθεί στην άσκηση των εξουσιών του ή την εκτέλεση των καθηκόντων του· η Αστυνομία έχει υποχρέωση να διαθέτει έναν ή περισσότερους αστυνομικούς για να συνοδεύουν τον Επιθεωρητή όταν αυτός το ζητήσει·
(γ) να λαμβάνει καταθέσεις και να διεξάγει ανακρίσεις που είναι αναγκαίες για να διαπιστωθεί κατά πόσο τηρούνται οι διατάξεις του παρόντος Νόμου ή/και των Κανονισμών σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 και 5 του περί Ποινικής Δικονομίας Νόμου∙ ή/και
(δ) να έχει πρόσβαση στα αρχεία και έγγραφα του γραφείου και του παραρτήματος και να λαμβάνει γνώση οποιουδήποτε στοιχείου από τα τηρούμενα βιβλία, μητρώα, αρχεία, έγγραφα και κάθε άλλου είδους στοιχείου του γραφείου, καθώς και να λαμβάνει αντίγραφα.
(2)(α) Ο κάτοχος άδειας ιδιωτικού γραφείου εξεύρεσης εργασίας, καθώς και το πρόσωπο που είναι υπεύθυνο για τη λειτουργία γραφείου ή παραρτήματος και κάθε εργοδοτούμενος σʼ αυτά παρέχουν κάθε εύλογη διευκόλυνση σε οποιοδήποτε Επιθεωρητή ή αστυνομικό, ο οποίος ενεργεί δυνάμει του εδαφίου (1), η οποία είναι αναγκαία για τους σκοπούς της άσκησης των αρμοδιοτήτων τους δυνάμει του παρόντος άρθρου.
(β) Πρόσωπο, το οποίο εκούσια καθυστερεί ή παρεμποδίζει Επιθεωρητή ή αστυνομικό κατά την άσκηση των εξουσιών του δυνάμει του εδαφίου (1), διαπράττει αδίκημα και σε περίπτωση καταδίκης του, υπόκειται σε ποινή φυλάκισης που δεν υπερβαίνει τους έξι (6) μήνες ή σε χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τα πέντε χιλιάδες ευρώ (€5.000) ή και στις δύο αυτές ποινές.
(3) Κάθε Επιθεωρητής έχει υποχρέωση εχεμύθειας σχετικά με τις πληροφορίες, τις οποίες λαμβάνει κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του.
(4) Απαγορεύεται σε Επιθεωρητή να κοινοποιεί σε οποιοδήποτε τρίτο, πέραν των αρμόδιων δικαστικών ή διοικητικών αρχών, οποιαδήποτε πληροφορία ή στοιχείο για ιδιωτικό γραφείο εξεύρεσης εργασίας, το οποίο έχει περιέλθει σε γνώση του κατά την άσκηση των καθηκόντων του.
26.-(1) Όταν η αρμόδια αρχή διαπιστώσει, κατόπιν δέουσας διερεύνησης, ότι ιδιωτικό γραφείο εξεύρεσης εργασίας ή παράρτημα λειτουργεί κατά παράβαση των όρων της άδειας του, δύναται διαζευκτικά ή σωρευτικά -
(α) να επιβάλει διοικητικό πρόστιμο που δεν υπερβαίνει τα δύο χιλιάδες πεντακόσια (€2500) ευρώ∙
(β) να αναστείλει τη λειτουργία τέτοιου γραφείου ή παραρτήματος.
(2) Για την επιβολή των κυρώσεων που προβλέπονται στο εδάφιο (1), η αρμόδια αρχή λαμβάνει υπόψη της τη φύση, τη σοβαρότητα της παράβασης και τον ενδεχόμενο επαναλαμβανόμενο χαρακτήρα της.
(3) Οι προβλεπόμενες στο εδάφιο (1) κυρώσεις επιβάλλονται στον παραβάτη, με αιτιολογημένη απόφαση της αρμόδιας αρχής που βεβαιώνει την παράβαση, αφού ακούσει ή δώσει την ευκαιρία στον ενδιαφερόμενο παραβάτη ή εκπρόσωπό του να ακουστεί προφορικώς ή γραπτώς.
(4) Κατά της απόφασης για επιβολή διοικητικών κυρώσεων, επιτρέπεται η άσκηση ιεραρχικής προσφυγής ενώπιον του Υπουργού, μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερών από την κοινοποίηση της απόφασης στον παραβάτη.
(5) Το ποσό του διοικητικού προστίμου εισπράττεται από την αρμόδια αρχή όταν περάσει άπρακτη η προς άσκηση προσφυγής ενώπιον του Ανωτάτου Δικαστηρίου προθεσμία των εβδομήντα πέντε (75) ημερών από την κοινοποίηση της απόφασης για επιβολή χρηματικής ποινής ή σε περίπτωση που ασκείται ιεραρχική προσφυγή ενώπιον του Υπουργού σύμφωνα με το εδάφιο (4), από την κοινοποίηση της επί της ιεραρχικής προσφυγής απόφασης του Υπουργού.
(6) Σε περίπτωση παράλειψης πληρωμής των κατά τον παρόντα Νόμο επιβαλλόμενων από την αρμόδια αρχή διοικητικών προστίμων, η αρμόδια αρχή λαμβάνει δικαστικά μέτρα και εισπράττεται το οφειλόμενο ποσό ως αστικό χρέος οφειλόμενο προς τη Δημοκρατία.
27. Η αρμόδια αρχή ανακαλεί άδεια ιδιωτικού γραφείου εξεύρεσης εργασίας, σε περίπτωση που-
(α) πρόσωπο που αναφέρεται στις διατάξεις της παραγράφου (γ) του εδαφίου (1) του άρθρου 6 καταδικαστεί για αδίκημα που αναφέρεται στις διατάξεις του εν λόγω άρθρου∙
(β) ο υπεύθυνος λειτουργίας έχει καταδικασθεί για αδίκημα που αναφέρεται στο άρθρο 6(1)(ζ)∙
(γ) ο κάτοχος της άδειας διατελεί υπό πτώχευση ή υπό οποιαδήποτε άλλη νομική ανικανότητα και σε περίπτωση νομικού προσώπου διαλυθεί ή τεθεί σε διαδικασία εκκαθάρισης∙
(δ) ο κάτοχος της άδειας, προκειμένου να λάβει άδεια καταρτίσει πλαστό έγγραφο∙
(ε) ο κάτοχος της άδειας αποβιώσει∙
(στ) κατά την διάρκεια τακτικού ή έκτακτου ελέγχου διαπιστωθεί ότι κάποια από τις προϋποθέσεις χορήγησης της άδειας δεν πληρούται και ο κάτοχος της άδειας αρνείται ή αδυνατεί να συμμορφωθεί με τις υποδείξεις της αρμόδιας αρχής για συμμόρφωση στο χρονικό διάστημα που αυτή ορίζει∙
(ζ) ο κάτοχος της άδειας αρνείται να συμμορφωθεί εντός καθοριζόμενου χρονικού διαστήματος με απόφαση για μη έγκριση αλλαγής κατά τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 12∙
(η) ο κάτοχος της άδειας αρνείται να προσκομίσει τα έγγραφα που ζητούνται από τους Επιθεωρητές στα πλαίσια της διαδικασίας ελέγχου∙
(θ) σε σχέση με γραφείο που δραστηριοποιείται στην εξεύρεση αλλοδαπών για απασχόληση στη Δημοκρατία, οποιοδήποτε από τα ακόλουθα πρόσωπα έχει παραβεί τις διατάξεις της παραγράφου (δ) του εδαφίου (1) του άρθρου 13:
(i) Σε περίπτωση λειτουργίας του γραφείου από φυσικό πρόσωπο, το πρόσωπο αυτό∙
(ii) σε περίπτωση λειτουργίας του γραφείου από νομικό πρόσωπο, οι Διευθυντές∙
(iii) σε περίπτωση συνεταιρισμού, οι συνέταιροι∙ ή
(iv) ο υπεύθυνος λειτουργίας του γραφείου.
28.-(1) Με την επιφύλαξη των διατάξεων του περί Επεξεργασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα (Προστασία του Ατόμου) Νόμου, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται, τα γραφεία και τα παραρτήματά τους συνεργάζονται με την αρμόδια αρχή και παρέχουν κάθε στοιχείο ή πληροφορία που είναι αναγκαία για την επιτέλεση του έργου τους και ιδίως για τη συστηματική παρακολούθηση της εγχώριας αγοράς εργασίας και της δραστηριότητας των ιδιωτικών γραφείων εξεύρεσης εργασίας, την τεκμηρίωση νέων πολιτικών απασχόλησης και την προώθηση της έρευνας στο πεδίο της διαχείρισης του ανθρώπινου δυναμικού.
(2) Η αρμόδια αρχή δύναται να ζητήσει γραπτώς και εντός εύλογης προθεσμίας την υποβολή οποιωνδήποτε άλλων στοιχείων κρίνει σκόπιμο, εφόσον το γραφείο είναι υποχρεωμένο να τα τηρεί σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου ή/και των Κανονισμών.
Ειδικότερα το γραφείο οφείλει να τηρεί τα ακόλουθα στοιχεία:
(α) αριθμό εργοδοτουμένων για την τοποθέτηση των οποίων μεσολάβησαν τα ίδια και τα παραρτήματά τους κατά το προηγούμενο έτος, ανά-
(i) υπηκοότητα,
(ii) ειδικότητα,
(iii) επίπεδο εκπαίδευσης,
(iv) κατηγορίες, όπως άνεργος ή μη, φύλο, ηλικία,
(v) είδος σύμβασης εργασίας, όπως ορισμένου ή αορίστου χρόνου, πλήρους ή μερικής απασχόλησης,
(vi) προβλεπόμενη διάρκεια χρόνου εργασίας όπως 0-6 μήνες, 6 μήνες έως 1 έτος, 1 έτος και άνω, και
(β) αριθμό των εξυπηρετούμενων εργοδοτών στους οποίους εξασφάλισαν εργοδοτούμενους τα ίδια και τα παραρτήματά τους κατά το προηγούμενο έτος ανά κλάδο δραστηριότητας, όπως γεωργία, κτηνοτροφία, βιομηχανία, βιοτεχνία, κατασκευές, εμπόριο και υπηρεσίες, ιδιωτικά νοικοκυριά.