ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι – ΥΠΕΡΓΟΛΑΒΙΕΣ ΠΟΥ ΑΝΑΤΙΘΕΝΤΑΙ ΑΠΟ ΑΝΑΔΟΧΟΥΣ ΟΙ ΟΠΟΙΟΙ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΕΣ ΑΡΧΕΣ Ή ΑΝΑΘΕΤΟΝΤΕΣ ΦΟΡΕΙΣ
Πεδίο εφαρμογής

51.-(1) Όταν, σύμφωνα με τα εδάφια (3) και (4) του άρθρου 21 εφαρμόζεται το παρόν Μέρος, οι ανάδοχοι οι οποίοι δεν είναι αναθέτουσες αρχές ή αναθέτοντες φορείς εφαρμόζουν τους κανόνες των άρθρων 52 έως 54 κατά την ανάθεση υπεργολαβιών σε τρίτους.

(2) Για τους σκοπούς του εδαφίου (1) , δεν θεωρούνται "τρίτοι" οι επιχειρήσεις, οι οποίες συνιστούν την κοινοπραξία που συστάθηκε για να αναλάβει τη σύμβαση, ούτε οι επιχειρήσεις που συνδέονται με τις επιχειρήσεις αυτές.

(3) Ο προσφέρων περιλαμβάνει εξαντλητικό κατάλογο των εν λόγω επιχειρήσεων στην προσφορά του. Ο κατάλογος αυτός ενημερώνεται σε συνάρτηση με τις μεταβολές που σημειώνονται στους δεσμούς που υπάρχουν μεταξύ των επιχειρήσεων.

Γενικές αρχές

52. Ο ανάδοχος ενεργεί με διαφάνεια και μεταχειρίζεται όλους τους δυνητικούς υπεργολάβους ισότιμα και χωρίς διακρίσεις.

Κατώτατα όρια και κανόνες δημοσιότητας

53.-(1) Όταν ο ανάδοχος, ο οποίος δεν είναι αναθέτουσα αρχή ή αναθέτων φορέας, αναθέτει σύμβαση υπεργολαβίας, της οποίας η εκτιμώμενη αξία, χωρίς ΦΠΑ, υπερβαίνει τα κατώτατα όρια του άρθρου 9, γνωστοποιεί την πρόθεσή του αυτή με προκήρυξη υπεργολαβίας.

(2) Οι προκηρύξεις υπεργολαβίας περιέχουν τις πληροφορίες που αναφέρονται στο Παράρτημα V και οποιεσδήποτε άλλες πληροφορίες κριθούν χρήσιμες από τον ανάδοχο, εν ανάγκη με την έγκριση της αναθέτουσας αρχής ή του αναθέτοντος φορέα. Οι προκηρύξεις υπεργολαβίας συντάσσονται σύμφωνα με την τυποποιημένη μορφή που έχει εγκρίνει η Επιτροπή βάσει της συμβουλευτικής διαδικασίας του άρθρου 67, παράγραφος 2, της Οδηγίας 2009/81/ΕΚ.

(3) Οι προκηρύξεις υπεργολαβίας δημοσιεύονται σύμφωνα με τα εδάφια (2) έως (5) του άρθρου 33.

(4) Δεν απαιτείται προκήρυξη υπεργολαβίας όταν η σύμβαση υπεργολαβίας πληροί τις προϋποθέσεις του άρθρου 27.

(5) Οι ανάδοχοι δύνανται να εκδίδουν, σύμφωνα με το άρθρο 33, προκηρύξεις συμβάσεων υπεργολαβίας για τις οποίες δεν απαιτείται δημοσιότητα.

(6) (α) Οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς δύνανται, επίσης, να προβλέπουν ότι ο ανάδοχος είναι δυνατόν να εκπληρώνει την απαίτηση υπεργολαβίας που προβλέπεται στα εδάφια (3) ή (4) του άρθρου 21 αναθέτοντας, στη βάση συμφωνίας-πλαίσιο, συμβάσεις υπεργολαβίας οι οποίες συνάπτονται σύμφωνα με τους διαδικαστικούς κανόνες που αναφέρονται στα άρθρα 52 και 54 και στα εδάφια (1) έως (5) του παρόντος άρθρου.

(β) Οι συμβάσεις υπεργολαβίας που βασίζονται σε συμφωνία-πλαίσιο κατά τα διαλαμβανόμενα στην παράγραφο (α) , ανατίθενται τηρουμένων των όρων που προβλέπει η συμφωνία-πλαίσιο και δύνανται να ανατεθούν μόνο σε οικονομικούς φορείς που συμμετείχαν αρχικά στη συμφωνία-πλαίσιο. Κατά την ανάθεση των συμβάσεων, οι συμβαλλόμενοι προτείνουν πάντοτε όρους που συνάδουν προς τους όρους της συμφωνίας-πλαίσιο.

(γ) Η διάρκεια μιας συμφωνίας-πλαίσιο δεν δύναται να υπερβαίνει τα επτά έτη, εκτός από εξαιρετικές περιστάσεις που προσδιορίζονται λαμβανομένου υπόψη του προβλεπόμενου κύκλου ζωής οποιωνδήποτε παραδιδόμενων ειδών, εγκαταστάσεων ή συστημάτων, και των τεχνικών δυσκολιών, τις οποίες ενδέχεται να προκαλέσει η αλλαγή προμηθευτή.

(δ) Οι συμφωνίες-πλαίσιο δεν δύνανται να χρησιμοποιούνται καταχρηστικώς ή κατά τρόπο που να εμποδίζει, να περιορίζει ή να νοθεύει τον ανταγωνισμό.

(7) Για την ανάθεση σύμβασης υπεργολαβίας, της οποίας η εκτιμώμενη αξία, χωρίς ΦΠΑ, δεν υπερβαίνει τα κατώτατα όρια του άρθρου 9, οι ανάδοχοι εφαρμόζουν τις αρχές της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τη διαφάνεια και τον ανταγωνισμό.

(8) Το άρθρο 10 εφαρμόζεται στον υπολογισμό της εκτιμώμενης αξίας των συμβάσεων υπεργολαβίας.

Κριτήρια ποιοτικής επιλογής των υπεργολάβων

54.-(1) Στην προκήρυξη υπεργολαβίας, ο ανάδοχος αναφέρει τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής που καθορίζει η αναθέτουσα αρχή ή ο αναθέτων φορέας, καθώς και οποιαδήποτε άλλα κριτήρια που θα εφαρμόσει όσον αφορά την ποιοτική επιλογή των υπεργολάβων. Όλα τα κριτήρια αυτά πρέπει να είναι αντικειμενικά, χωρίς διακρίσεις και συνεπή προς τα κριτήρια που εφαρμόζονται από την αναθέτουσα αρχή ή τον αναθέτοντα φορέα όσον αφορά την επιλογή των προσφερόντων για την κύρια σύμβαση. Οι απαιτούμενες ικανότητες πρέπει να συνδέονται άμεσα με το αντικείμενο της σύμβασης υπεργολαβίας και τα απαιτούμενα επίπεδα ικανότητας πρέπει να είναι ανάλογα προς αυτό.

(2) Ο ανάδοχος δεν απαιτείται να προχωρήσει σε ανάθεση υπεργολαβίας, εφόσον αποδείξει, με τρόπο που πείθει την αναθέτουσα αρχή ή τον αναθέτοντα φορέα, ότι κανείς από τους υπεργολάβους που συμμετέχουν στον διαγωνισμό ή καμία από τις προσφορές τους δεν δύναται να ανταποκριθεί στα κριτήρια που αναφέρονται στην προκήρυξη υπεργολαβίας, με αποτέλεσμα ο ανάδοχος να μην είναι σε θέση να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της κύριας σύμβασης.