ΚΕΦΑΛΑΙΟ VΙ - ΚΑΝΟΝΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ
Προκηρύξεις

26. Τηρουμένων των διατάξεων των άρθρων 28 και 29(1) έως (3) και (5) έως (8) -

(1) Οι αναθέτουσες αρχές γνωστοποιούν με ενδεικτική προκήρυξη-

(α) Όλες τις συμβάσεις δημοσίων προμηθειών τις οποίες προτίθενται να συνάψουν κατά τους 12 επόμενους μήνες κατά κατηγορίες προϊόντων, εφόσον η συνολική εκτιμώμενη αξία τους, λαμβανομένων υπόψη των διατάξεων των άρθρων 8 και 9 είναι ίση ή ανώτερη του ποσού σε λίρες που αντιστοιχεί σε 750.000 Ευρώ:

Νοείται ότι οι κατηγορίες των προϊόντων καθορίζονται από τις αναθέτουσες αρχές με παραπομπή στην ονοματολογία “Classification of Products According to Activities (CPA)”·

(β) τα κύρια χαρακτηριστικά των συμβάσεων δημοσίων έργων που προτίθενται να συνάψουν, των οποίων η εκτιμώμενη αξία είναι ίση ή ανώτερη του κατωτάτου ορίου που ορίζεται στο άρθρο 8(1)(β)·

(γ) το συνολικό ύψος των δημοσίων συμβάσεων υπηρεσιών, για κάθε μία από τις κατηγορίες υπηρεσιών που αναφέρονται στο Μέρος Α του Παραρτήματος ΙΙ, τις οποίες προτίθενται να αναθέσουν κατά τους 12 μήνες που ακολουθούν, όταν η συνολική εκτιμώμενη αξία, λαμβανομένων υπόψη των διατάξεων του άρθρου 8(1)(γ), είναι ίση ή ανώτερη του ποσού σε λίρες που αντιστοιχεί σε 750.000 Ευρώ.

(2) Οι αναθέτουσες αρχές που προτίθενται να συνάψουν μια σύμβαση με ανοικτή ή κλειστή διαδικασία ή, στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 22, με διαδικασία με διαπραγμάτευση, ή που προτίθενται να διενεργήσουν διαγωνισμό μελετών γνωστοποιούν την πρόθεσή τους με σχετική προκήρυξη.

(3) Οι αναθέτουσες αρχές που προτίθενται να προσφύγουν στη διαδικασία της παραχώρησης δημοσίων έργων γνωστοποιούν την πρόθεση τους αυτή με σχετική προκήρυξη.

(4) Οι ανάδοχοι σύμβασης παραχώρησης δημοσίων έργων που δεν είναι αναθέτουσες αρχές και που προτίθενται να συνάψουν σύμβαση δημοσίων έργων με τρίτους, κατά την έννοια του άρθρου 12(2)(δ), γνωστοποιούν την πρόθεση τους αυτή με σχετική προκήρυξη.

Ανακοινώσεις

27.-(1) Οι αναθέτουσες αρχές που συνήψαν μια σύμβαση ή διοργάνωσαν ένα διαγωνισμό μελετών γνωστοποιούν το αποτέλεσμα της σχετικής διαδικασίας με ανακοίνωση η οποία δημοσιεύεται σύμφωνα με τα άρθρα 28 και 29.

(2) Σε ότι αφορά στις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών που αναφέρονται στο Μέρος Β του Παραρτήματος ΙΙ, οι αναθέτουσες αρχές αναφέρουν στην ανακοίνωση αν συμφωνούν με τη δημοσίευσή τους.

Σύνταξη προκηρύξεων και ανακοινώσεων

28. Οι προκηρύξεις και ανακοινώσεις που προβλέπονται στα άρθρα 26 και 27 συντάσσονται σύμφωνα με τα υποδείγματα που περιλαμβάνονται στα Παραρτήματα VΙΙ έως ΙΧ και περιέχουν τις πληροφορίες που ζητούνται στα Παραρτήματα αυτά:

Νοείται ότι στην περίπτωση των προκηρύξεων που προβλέπονται στο άρθρο 26 οι αναθέτουσες αρχές δεν μπορούν να απαιτούν την ικανοποίηση άλλων όρων εκτός από αυτούς που προβλέπονται στα άρθρα 42 και 43, όταν ζητούν πληροφοριακά στοιχεία σχετικά με τα οικονομικά και τεχνικά κριτήρια που θέτουν στους υποψήφιους εργολήπτες, προκειμένου να τους επιλέξουν.

Χρόνος και τρόπος δημοσίευσης των προκηρύξεων και ανακοινώσεων

29.-(1) Οι προκηρύξεις και ανακοινώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 28 αποστέλλονται από τις αναθέτουσες αρχές, το ταχύτερο δυνατόν, και με τον καταλληλότερο τρόπο, προς την Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, και στην περίπτωση της επισπευμένης διαδικασίας που προβλέπεται στο άρθρο 32(2), αποστέλλονται με τηλετύπημα, τηλεγράφημα, τηλεομοιοτυπία ή με ηλεκτρονικά μέσα.

(2) Η προκήρυξη που προβλέπεται στο εδάφιο (1)(β) του άρθρου 26 αποστέλλεται το ταχύτερο δυνατόν μετά από την έγκριση του προγράμματος στο οποίο εντάσσονται οι συμβάσεις δημοσίων έργων που οι αναθέτουσες αρχές προτίθενται να συνάψουν.

(3) Η προκήρυξη που προβλέπεται στα εδάφια (1)(α) και (γ) του άρθρου 26, αποστέλλεται το ταχύτερο δυνατό μετά την έναρξη κάθε οικονομικού έτους.

(4) Η ανακοίνωση που προβλέπεται στο άρθρο 27(1) αποστέλλεται το αργότερο 48 ημέρες μετά τη σύναψη της αντίστοιχης σύμβασης, ή τη λήξη του αντίστοιχου διαγωνισμού μελετών:

Νοείται ότι σε ειδικές περιπτώσεις είναι δυνατόν να μη δημοσιεύονται πληροφορίες για τη σύναψη μιας σύμβασης ή τη διοργάνωση ενός διαγωνισμού μελετών, των οποίων η γνωστοποίηση θα εμπόδιζε την εφαρμογή των νόμων ή θα ήταν αντίθετη προς το δημόσιο συμφέρον ή θα επηρέαζε τα νόμιμα εμπορικά συμφέροντα δημοσίων ή ιδιωτικών επιχειρήσεων ή θα μπορούσε να επηρεάσει τις συνθήκες θεμιτού ανταγωνισμού μεταξύ των οικονομικών φορέων.

(5) Οι προκηρύξεις και ανακοινώσεις που προβλέπονται στα άρθρα 26(1) και 27(1) δημοσιεύονται αναλυτικά στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στην τράπεζα δεδομένων Tenders Electronic Data, εφεξής καλούμενη ως «TED», στις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, ενώ αυθεντικό θεωρείται μόνο το κείμενο στη γλώσσα του πρωτοτύπου.

(6) Εκτός της δημοσίευσης στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και στην τράπεζα δεδομένων TED, που αναφέρονται πιο πάνω, οι προκηρύξεις και ανακοινώσεις δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας και τουλάχιστο σε μια εφημερίδα στον εγχώριο τύπο:

Νοείται ότι μια προκήρυξη ή ανακοίνωση δεν πρέπει να δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας ή στον εγχώριο τύπο πριν από την ημερομηνία αποστολής της στην Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων την οποία και πρέπει να αναφέρει ρητά. Η προκήρυξη αυτή δεν πρέπει να περιέχει πληροφορίες άλλες από εκείνες που δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(7) Οι αναθέτουσες αρχές πρέπει να είναι σε θέση να αποδείξουν την ημερομηνία αποστολής.

(8) Οι προκηρύξεις ή ανακοινώσεις που δεν αποστέλλεται με ηλεκτρονικά μέσα δεν πρέπει να υπερβαίνουν τις 650 λέξεις περίπου.

Προαιρετική δημοσίευση

30. Οι αναθέτουσες αρχές δύνανται να δημοσιεύουν στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με το άρθρο 29 προκηρύξεις για την αναγγελία συμβάσεων που δεν υπόκεινται στις διατάξεις του παρόντος Μέρους περί υποχρεωτικής δημοσιότητας.

Προθεσμίες στις ανοικτές διαδικασίες

31.-(1) Στις ανοικτές διαδικασίες, η προθεσμία παραλαβής των προσφορών, που καθορίζεται από τις αναθέτουσες αρχές, δεν μπορεί να είναι μικρότερη των 52 ημερών από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης.

(2)(α) Η προθεσμία παραλαβής των προσφορών που προβλέπεται στο εδάφιο (1) μπορεί να αντικατασταθεί από προθεσμία επαρκούς διάρκειας ώστε να επιτρέπει στους ενδιαφερόμενους να υποβάλουν έγκυρες προσφορές και η οποία, κατά γενικό κανόνα, δεν είναι μικρότερη των 36 ημερών, και σε καμία περίπτωση μικρότερη των 22 ημερών εφόσον, οι αναθέτουσες αρχές έχουν αποστείλει στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης την προβλεπόμενη στο άρθρο 26(1) ενδεικτική προκήρυξη.

(β) Η περίοδος που αναφέρεται ανωτέρω τρέχει από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης για δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και εφόσον η ενδεικτική αυτή προκήρυξη περιέχει τουλάχιστον όσα στοιχεία αναφέρονται στο υπόδειγμα ανακοίνωσης του Παραρτήματος VI, νοουμένου ότι αυτά τα στοιχεία ήταν διαθέσιμα κατά το χρόνο της δημοσίευσής της και έχει αποσταλεί για δημοσίευση 52 τουλάχιστον ημέρες και το πολύ 12 μήνες πριν από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης.

(3) Τα έγγραφα προσφορών και τα σχετικά συμπληρωματικά έγγραφα που αναφέρονται στις συμβάσεις, αποστέλλονται στους οικονομικούς φορείς από τις αναθέτουσες αρχές ή τις αρμόδιες υπηρεσίες εντός 6 ημερών από την παραλαβή της σχετικής αίτησής τους, εφόσον έχουν ζητηθεί εγκαίρως.

(4) Οι συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με τα έγγραφα προσφορών που αναφέρονται στις συμβάσεις παρέχονται από τις αναθέτουσες αρχές το αργότερο 6 ημέρες πριν από τη λήξη της προθεσμίας που έχει καθοριστεί για την παραλαβή των προσφορών, εφόσον έχουν ζητηθεί εγκαίρως.

(5) Στις περιπτώσεις που τα έγγραφα προσφορών και τα σχετικά συμπληρωματικά έγγραφα ή οι πληροφορίες που αναφέρονται στις συμβάσεις δεν είναι δυνατόν, για οποιοδήποτε λόγο, να παρασχεθούν εντός των προθεσμιών που καθορίζονται στα εδάφια (3) και (4) ή όταν οι προσφορές δεν μπορούν να ετοιμασθούν παρά μόνο μετά από επιτόπια επίσκεψη ή μετά από επιτόπου εξέταση των εγγράφων στοιχείων που συμπληρώνουν τα έγγραφα προσφορών, οι προθεσμίες που προβλέπονται στα εδάφια (1) και (2) παρατείνονται ανάλογα.

Προθεσμίες στις κλειστές διαδικασίες και στις διαδικασίες με διαπραγμάτευση

32.-(1)(α) Στις κλειστές διαδικασίες και στις διαδικασίες με διαπραγμάτευση κατά την έννοια του άρθρου 22, η προθεσμία παραλαβής των αιτήσεων συμμετοχής, που καθορίζεται από τις αναθέτουσες αρχές, δεν μπορεί να είναι μικρότερη των 37 ημερών από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης.

(β) Οι αναθέτουσες αρχές καλούν ταυτοχρόνως και εγγράφως τους επιλεγέντες υποψηφίους να υποβάλουν τις προσφορές τους. Η πρόσκληση συνοδεύεται από τα έγγραφα προσφορών και τα σχετικά συμπληρωματικά έγγραφα και περιλαμβάνει τουλάχιστον τις ακόλουθες πληροφορίες:

(i) Κατά περίπτωση, τη διεύθυνση της υπηρεσίας από την οποία μπορούν να ζητηθούν τα έγγραφα προσφορών και τα συμπληρωματικά έγγραφα, την προθεσμία υποβολής της σχετικής αίτησης, το ύψος και τον τρόπο πληρωμής του ποσού που ενδεχομένως απαιτείται να καταβληθεί για την αποστολή των εγγράφων αυτών·

(ii) την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορών, τη διεύθυνση στην οποία πρέπει να διαβιβασθούν και τη γλώσσα ή τις γλώσσες στις οποίες πρέπει να συνταχθούν·

(iii) παραπομπή στην ήδη δημοσιευθείσα προκήρυξη·

(iv) αναφορά των εγγράφων στοιχείων που ενδεχομένως πρέπει να επισυναφθούν, είτε για την τεκμηρίωση δηλώσεων που πρέπει να επαληθευθούν και στις οποίες προβαίνει ο υποψήφιος σύμφωνα με το άρθρο 28, είτε για τη συμπλήρωση των πληροφοριών που προβλέπονται στα εν λόγω άρθρα, υπό τους ίδιους όρους με εκείνους που προβλέπονται στα άρθρα 42 και 43·

(v) τα κριτήρια ανάθεσης της σύμβασης, εφόσον δεν αναφέρονται στην προκήρυξη.

(γ) (i) Στις κλειστές διαδικασίες η προθεσμία παραλαβής των προσφορών που καθορίζεται από τις αναθέτουσες αρχές, δεν μπορεί να είναι μικρότερη των 40 ημερών από την ημερομηνία αποστολής της έγγραφης πρόσκλησης.

(ii) Η προθεσμία που προβλέπεται στην υποπαράγραφο (i) μπορεί να μειωθεί σε 26 ημέρες, εφόσον οι αναθέτουσες αρχές έχουν αποστείλει για δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ενδεικτική προκήρυξη σύμφωνα με το άρθρο 26(1).

(iii) Η περίοδος που αναφέρεται ανωτέρω τρέχει από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης για δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και εφόσον η ενδεικτική αυτή προκήρυξη περιέχει τουλάχιστον όσα στοιχεία απαριθμούνται στο υπόδειγμα προκήρυξης του Παραρτήματος VII, νοουμένου ότι αυτά τα στοιχεία ήταν διαθέσιμα κατά το χρόνο δημοσίευσης της προκήρυξης και έχει αποσταλεί για δημοσίευση 52 τουλάχιστον ημέρες και το πολύ 12 μήνες πριν από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης.

(δ) Οι αιτήσεις συμμετοχής σε διαδικασία σύναψης συμβάσεων μπορούν να υποβληθούν με επιστολή, τηλεγράφημα, τηλετύπημα, τηλεομοιοτυπία, τηλεφωνικώς ή με ηλεκτρονικά μέσα, νοουμένου ότι εάν δεν υποβάλλονται γραπτώς πρέπει να επιβεβαιώνονται με επιστολή η οποία αποστέλλεται πριν από τη λήξη της προθεσμίας που προβλέπεται στην παράγραφο (α).

(ε) Οι συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με τα έγγραφα προσφορών πρέπει να παρέχονται από τις αναθέτουσες αρχές το αργότερο 6 ημέρες πριν από τη λήξη της προθεσμίας που έχει καθορισθεί για την παραλαβή των προσφορών, εφόσον έχουν ζητηθεί εγκαίρως.

(στ) Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες οι προσφορές δεν είναι δυνατόν να ετοιμασθούν παρά μόνο μετά από επιτόπια επίσκεψη ή μετά από επιτόπου εξέταση των εγγράφων που έχουν προσαρτηθεί στα έγγραφα προσφορών, οι προθεσμίες που ορίζονται στην παράγραφο (γ) παρατείνονται ανάλογα.

(2)(α) Στην περίπτωση κατά την οποία επείγοντες λόγοι καθιστούν αδύνατη την τήρηση των προθεσμιών που προβλέπονται στο εδάφιο (1), οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να ορίσουν τις ακόλουθες προθεσμίες:

(i) Όχι μικρότερη των 15 ημερών από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης, για την παραλαβή των αιτήσεων συμμετοχής·

(ii) όχι μικρότερη των 10 ημερών από την ημερομηνία της πρόσκλησης για υποβολή προσφορών, για την παραλαβή των προσφορών.

(β) Οι συμπληρωματικές πληροφορίες που αφορούν στα έγγραφα προσφορών παρέχονται από τις αναθέτουσες αρχές τουλάχιστον 4 ημέρες πριν από τη λήξη της προθεσμίας που έχει ορισθεί για την παραλαβή των προσφορών, εφόσον έχουν ζητηθεί εγκαίρως.

(γ) Οι αιτήσεις συμμετοχής σε διαδικασίες ανάθεσης και οι προσκλήσεις για υποβολή προσφορών υποβάλλονται με τηλεγράφημα, τηλετύπημα, τηλεομοιοτυπία, τηλεφωνικώς ή με ηλεκτρονικά μέσα και επιβεβαιώνονται με επιστολή, η οποία αποστέλλεται πριν από τη λήξη της προθεσμίας που προβλέπεται στην παράγραφο (α).

Προθεσμίες για διαδικασίες παραχώρησης δημοσίων έργων.

33.-(1) Στην περίπτωση κατά την οποία οι αναθέτουσες αρχές επιθυμούν να προσφύγουν στη διαδικασία παραχώρησης δημοσίων έργων, ορίζουν προθεσμία για την υποβολή των υποψηφιοτήτων για την παραχώρηση, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη των 52 ημερών από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης.

(2) Στις συμβάσεις δημοσίων έργων που συνάπτονται από αναδόχους συμβάσεως παραχώρησης δημοσίων έργων που δεν είναι οι ίδιοι αναθέτουσες αρχές, οι ανάδοχοι παραχώρησης καθορίζουν την προθεσμία υποβολής των αιτήσεων συμμετοχής, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη των 37 ημερών από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης, και την προθεσμία παραλαβής των προσφορών, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη των 40 ημερών από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης ή της πρόσκλησης για την υποβολή των προσφορών.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ VII - ΚΟΙΝΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ

Προθεσμίες για διαδικασίες παραχώρησης δημοσίων έργων.

33.-(1) Στην περίπτωση κατά την οποία οι αναθέτουσες αρχές επιθυμούν να προσφύγουν στη διαδικασία παραχώρησης δημοσίων έργων, ορίζουν προθεσμία για την υποβολή των υποψηφιοτήτων για την παραχώρηση, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη των 52 ημερών από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης.

(2) Στις συμβάσεις δημοσίων έργων που συνάπτονται από αναδόχους συμβάσεως παραχώρησης δημοσίων έργων που δεν είναι οι ίδιοι αναθέτουσες αρχές, οι ανάδοχοι παραχώρησης καθορίζουν την προθεσμία παραλαβής υποβολής των αιτήσεων συμμετοχής, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη των 37 ημερών από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης, και την προθεσμία παραλαβής των προσφορών, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη των 40 ημερών από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης ή της πρόσκλησης για την υποβολή των προσφορών.