ΜΕΡΟΣ I ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Συνοπτικός τίτλος

1. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Ελέγχου της Ρύπανσης της Ατμόσφαιρας Νόμος του 2002.

Ερμηνεία

2.-(1) Στον παρόντα Νόμο, εκτός αν από το κείμενο προκύπτει διαφορετική έννοια-

«άδεια» σημαίνει την άδεια εκπομπής αερίων αποβλήτων, η οποία εκδίδεται με βάση το άρθρο 8 του παρόντος Νόμου·

«άδεια οικοδομής» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από το άρθρο 3 του περί Ρυθμίσεως Οδών και Οικοδομών Νόμου·

«Αρχιεπιθεωρητής» σημαίνει τον Αρχιεπιθεωρητή που διορίζεται από τον Υπουργό με βάση το εδάφιο (1) του άρθρου 24·

«ατμοσφαιρική ρύπανση» σημαίνει την άμεση ή έμμεση εισαγωγή στον ατμοσφαιρικό αέρα, από τον άνθρωπο, ουσιών ή ενέργειας που έχουν ως αποτέλεσμα βλαβερές επιπτώσεις τέτοιας φύσεως που ενδέχεται να θέσουν σε κίνδυνο την υγεία του ανθρώπου, να βλάψουν τους βιολογικούς πόρους και τα οικοσυστήματα, να φθείρουν τα υλικά αγαθά και να βλάψουν ή να επέμβουν στις ανέσεις του κοινού, καθώς και στις άλλες νόμιμες χρήσεις του περιβάλλοντος·

«εγκατάσταση» σημαίνει κάθε κινητή ή ακίνητη τεχνική μονάδα στην οποία εκτελούνται δραστηριότητες οι οποίες ενδέχεται να προκαλέσουν ατμοσφαιρική ρύπανση και περιλαμβάνει όλες τις άλλες άμεσα συνδεδεμένες δραστηριότητες, τεχνικώς συναφείς με την ανωτέρω τεχνική μονάδα·

«εγκατάσταση εξορυκτικών αποβλήτων» έχει την έννοια που αποδίδει στον όρο αυτό το άρθρο 2 του περί Διαχείρισης των Αποβλήτων της Εξορυκτικής Βιομηχανίας Νόμου·

«εκπομπή» σημαίνει την άμεση ή έμμεση εισαγωγή ουσιών στον ατμοσφαιρικό αέρα από σημειακές ή διάχυτες πηγές της εγκατάστασης·

«Επιθεωρητής» σημαίνει τον Επιθεωρητή που διορίζεται από τον Υπουργό με βάση το εδάφιο (1) του άρθρου 24·

«Επιτροπή» σημαίνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή·

«καταργηθείς νόμος» σημαίνει το Νόμο που καταργείται με το άρθρο 32 του παρόντος Νόμου·

«κράτη μέλη» σημαίνει τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

«οριακή τιμή εκπομπής» ή «ανώτατο όριο εκπομπής» σημαίνει τη συγκέντρωση ή/και τη μάζα ρυπαντικών ουσιών στις αέριες εκπομπές από εγκαταστάσεις για μια ορισμένη χρονική περίοδο, η υπέρβαση των οποίων δεν επιτρέπεται·

«πιστοποιητικό έγκρισης» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από άρθρο 10 του περί Οδών και Οικοδομών Νόμου·

«πολεοδομική άδεια» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από το άρθρο 2 του περί Πολεοδομίας και Χωροταξίας Νόμου·

«Τεχνική Επιτροπή» σημαίνει την Τεχνική Επιτροπή για την Προστασία της Ατμόσφαιρας που εγκαθιδρύεται με βάση το Μέρος I του Παραρτήματος Ι και η οποία λειτουργεί με βάση τις διαδικασίες που καθορίζονται στο Μέρος ΙΙ του ίδιου Παραρτήματος·

«Υπουργός» σημαίνει τον Υπουργό Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος και περιλαμβάνει και πρόσωπο δεόντως εξουσιοδοτημένο από αυτόν σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4Α∙

«φορέας εκμετάλλευσης» σημαίνει κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο το οποίο λειτουργεί ή ελέγχει την εγκατάσταση, ή στο οποίο έχει εκχωρηθεί αποφασιστική οικονομική εξουσία για την τεχνική λειτουργία της εγκατάστασης.

(2) Οποιαδήποτε αναφορά στον παρόντα Νόμο σε “αδειοδοτούμενη εγκατάσταση” αποτελεί αναφορά σε εγκατάσταση, στην οποία εκτελούνται μια ή περισσότερες από τις δραστηριότητες που αναφέρεται στο Παράρτημα ΙΙ.

(3) Κάθε αναφορά στον παρόντα Νόμο σε «μη αδειοδοτούμενη εγκατάσταση», αποτελεί αναφορά σε εγκατάσταση της οποίας οι όροι λειτουργίας καθορίζονται με κανονισμούς που εκδίδονται με βάση το άρθρο 21 και η οποία δεν υπόκειται στην υποχρέωση εξασφάλισης άδειας σύμφωνα με τον παρόντα Νόμο.

(4) Κάθε αναφορά στον παρόντα Νόμο σε «υφιστάμενη αδειοδοτούμενη εγκατάσταση» αποτελεί αναφορά σε αδειοδοτούμενη εγκατάσταση η οποία ευρίσκετο σε λειτουργία κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος Νόμου ανεξάρτητα αν κατείχε ή όχι πιστοποιητικό εγγραφής σύμφωνα με τον καταργηθέντα Νόμο.

Σκοπός

3. Σκοπός του παρόντος Νόμου είναι η πρόληψη, η μείωση και ο έλεγχος της ατμοσφαιρικής ρύπανσης από εγκαταστάσεις, για την καλύτερη προστασία της υγείας και της ευημερίας του πληθυσμού και για την προστασία και βελτίωση του περιβάλλοντος, της πανίδας και της χλωρίδας στη Δημοκρατία.

Εξουσίες Υπουργού

4.-(1) Ο Υπουργός ασκεί τις εξουσίες που παρέχονται σ' αυτόν από τον παρόντα Νόμο με σκοπό να διασφαλιστεί ότι οι όροι λειτουργίας που καθορίζονται στις άδειες εκπομπής των αδειοδοτούμενων εγκαταστάσεων καθώς και οι όροι λειτουργίας των μη αδειοδοτούμενων εγκαταστάσεων τηρούνται και καθορίζει τις μεθόδους μέτρησης και προσδιορισμού των εκπομπών από εγκαταστάσεις.

(2) Κατά την άσκηση των εξουσιών του, ο Υπουργός λαμβάνει υπόψη τις θέσεις και εισηγήσεις της Τεχνικής Επιτροπής αναφορικά με οποιοδήποτε ζήτημα το οποίο η Τεχνική Επιτροπή έχει αρμοδιότητα, με βάση το Νόμο, να εξετάζει σύμφωνα με τις διαδικασίες που καθορίζονται στο Παράρτημα I.

(3) Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 30 του παρόντος Νόμου σχετικά με τον περιορισμό στην αποκάλυψη πληροφοριών, ο Υπουργός μεριμνά για την ανταλλαγή πληροφοριών με τα άλλα κράτη μέλη και με την Επιτροπή, πάνω σε εμπειρίες και γνώσεις που αποκτώνται σε σχέση με μέτρα πρόληψης και μείωσης της ατμοσφαιρικής ρύπανσης καθώς και τις μεθόδους, τον τεχνικό εξοπλισμό και τις οριακές τιμές των εκπομπών.

(4) Ο Υπουργός θέτει στη διάθεση οποιουδήποτε ενδιαφερόμενου κράτους μέλους τις ίδιες πληροφορίες που παρέχει σε οποιοδήποτε πρόσωπο με βάση το εδάφιο (2) του άρθρου 18.

Εκχώρηση εξουσιών

4A.-(1) Ο Υπουργός δύναται, με γνωστοποίησή του που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, να εξουσιοδοτεί, εν όλω ή εν μέρει, υπό τους όρους και τις προϋποθέσεις που καθορίζει, την εκχώρηση οποιασδήποτε εξουσίας ή αρμοδιότητας που ασκείται από αυτόν για τον έλεγχο της εφαρμογής των διατάξεων του παρόντος Νόμου και/ή των εκδιδόμενων δυνάμει αυτού Κανονισμών και/ή Διαταγμάτων σε-

(α) τμήμα ή υπηρεσία Υπουργείου της Δημοκρατίας, ή

(β) δημόσιο λειτουργό και/ ή πρόσωπο που κατέχει κατάλληλα προσόντα και εκπαίδευση, ή

(γ) οργανισμό δημόσιας ωφέλειας που ιδρύθηκε με Νόμο, για σκοπούς δημοσίου συμφέροντος, ή

(δ) αρχή τοπικής διοίκησης,αφού προηγουμένως διαβουλευθεί και συνομολογήσει έγγραφη συμφωνία με το λειτουργό, το πρόσωπο, την αρχή, το τμήμα, την υπηρεσία ή τον οργανισμό προς τον οποίο εκχωρούνται οι εν λόγω εξουσίες.

(2) Στην ως άνω συμφωνία καθορίζονται ρητά η συγκεκριμένη εξουσία, η οποία ανατίθεται στο λειτουργό, το πρόσωπο, την αρχή, το τμήμα, την υπηρεσία ή τον οργανισμό, η έκταση αυτής, καθώς και η έναρξη και η λήξη της χρονικής περιόδου, εντός της οποίας αυτή ασκείται.

(3) Ο λειτουργός, το πρόσωπο, η αρχή, το τμήμα, η υπηρεσία ή ο οργανισμός, τηρεί τις εν γένει αρχές, οι οποίες εφαρμόζονται κατά την άσκηση των εξουσιών του Υπουργού, όπως και τις επί τούτω οδηγίες του.

(4) Σε περίπτωση που, δυνάμει των διατάξεων του παρόντος άρθρου, πρόσωπο, αρχή, τμήμα, υπηρεσία ή οργανισμός ασκεί εξουσία ή εκτελεί καθήκον, που ο παρών Νόμος και/ή οι εκδιδόμενοι δυνάμει αυτού Κανονισμοί και/ή Διατάγματα αναθέτουν, αντίστοιχα, σε άλλο πρόσωπο, αρχή, τμήμα, υπηρεσία ή οργανισμό, ο παρών Νόμος και/ή οι εκδιδόμενοι δυνάμει αυτού Κανονισμοί και/ή Διατάγματα εφαρμόζονται ως εάν να είχαν χορηγήσει ρητά την εν λόγω εξουσία ή το καθήκον στο λειτουργό, το πρόσωπο, την αρχή, το τμήμα, την υπηρεσία ή τον οργανισμό, που ασκεί αυτή την εξουσία ή το καθήκον αυτό.

(5) Ο Υπουργός δύναται, όταν το κρίνει σκόπιμο υπό τις περιστάσεις, να ανακαλέσει ή να τροποποιήσει απόφασή του για εκχώρηση οποιωνδήποτε εξουσιών ή αρμοδιοτήτων του, η οποία λήφθηκε με βάση τις διατάξεις του εδαφίου (1).

Εφαρμογή του Νόμου αναφορικά με εγκαταστάσεις που ανήκουν στη Δημοκρατία

5.-(1) Ο παρών Νόμος εφαρμόζεται και για εγκαταστάσεις που ανήκουν ή κατέχονται από τη Δημοκρατία και για εγκαταστάσεις που λειτουργούν από ή εκ μέρους της Δημοκρατίας.

(2) Ανεξάρτητα από τις διατάξεις του εδαφίου (1), ο παρών Νόμος δεν εφαρμόζεται σε επιχειρήσεις στις οποίες εμπλέκονται μέλη των Ενόπλων Δυνάμεων της Δημοκρατίας και οι οποίες είναι στρατιωτικής φύσεως, περιλαμβανομένων οποιωνδήποτε επιχειρήσεων στη θάλασσα ή στον αέρα.

Εξαιρέσεις

6. Ο παρών Νόμος δεν παρέχει εξουσία ελέγχου της ρύπανσης από ιονίζουσες ακτινοβολίες.