Διαπίστωση πραγματικών αποσπάσεων και πρόληψη καταχρήσεων και καταστρατήγησης

13.-(1) Για την αποτελεσματική εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος Νόμου, η Αρμόδια Αρχή διενεργεί συνολική αξιολόγηση όλων των πραγματικών στοιχείων που θεωρούνται απαραίτητα, συμπεριλαμβανομένων ειδικότερα των στοιχείων που αναφέρονται στα εδάφια (3) και (4) του παρόντος άρθρου, για να θεωρηθεί ένας εργαζόμενος αποσπασμένος.

(2) Τα στοιχεία των εδαφίων (3) και (4) αποτελούν ενδεικτικούς παράγοντες της συνολικής αξιολόγησης της διαπίστωσης για την ύπαρξη απόσπασης και η Αρμόδια Αρχή δεν τα εξετάζει μεμονωμένα.

(3) Η Αρμόδια Αρχή εξετάζει κατά πόσο μια επιχείρηση η οποία αποσπά εργαζόμενους ασκεί πραγματικά ουσιαστικές δραστηριότητες, λαμβάνοντας υπόψη κυρίως-

(i) Τον τόπο στον οποίο η επιχείρηση έχει την καταστατική και διοικητική της έδρα, καθώς και τον τόπο στον οποίο διατηρεί χώρους γραφείων, καταβάλλει φόρους και εισφορές κοινωνικής ασφάλισης και κατά περίπτωση έχει σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία επαγγελματική άδεια, ή είναι εγγεγραμμένη στα εμπορικά επιμελητήρια ή σε επαγγελματικούς φορείς∙

(ii) τον τόπο πρόσληψης των αποσπασμένων εργαζόμενων και τον τόπο από τον οποίο αποσπώνται∙

(iii) το δίκαιο που διέπει τις συμβάσεις που συνάπτει η επιχείρηση με τους εργαζομένους, αφενός, και με τους πελάτες, αφετέρου∙

(iv) τον τόπο στο οποίο ασκεί η επιχείρηση την ουσιαστική επιχειρηματική της δραστηριότητα και απασχολεί διοικητικό προσωπικό∙ και

(v) τον αριθμό των συμβάσεων που εκτελεί και/ή το μέγεθος του κύκλου εργασιών που πραγματοποιεί η επιχείρηση στη Δημοκρατία.

(4) Τα πραγματικά στοιχεία που μπορεί να χαρακτηρίζουν την εργασία ως προσωρινή στο έδαφος της Δημοκρατίας και την κατάσταση του εργαζομένου περιλαμβάνουν -

(i) Αν η εργασία εκτελείται για περιορισμένο χρονικό διάστημα στο έδαφος της Δημοκρατίας∙

(ii) την ημερομηνία κατά την οποία αρχίζει η απόσπαση∙

(iii) κατά πόσο ο αποσπασμένος εργαζόμενος παρέχει συνήθως την εργασία του σε κράτος μέλος διαφορετικό από εκείνο που αποσπάται, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 593/2008 για το εφαρμοστέο δίκαιο στις συμβατικές ενοχές ή της Σύμβασης της Ρώμης για το εφαρμοστέο δίκαιο στις συμβατικές ενοχές του 1980∙

(iv) αν ο αποσπασμένος εργαζόμενος επιστρέφει ή αναμένεται να ξαναρχίσει να εργάζεται στο κράτος μέλος από το οποίο αποσπάστηκε μετά την ολοκλήρωση των εργασιών ή την παροχή των υπηρεσιών για τις οποίες έχει αποσπαστεί∙

(v) τη φύση των δραστηριοτήτων∙

(vi) αν τα έξοδα ταξιδιού, διατροφής και στέγασης ή διαμονής παρέχονται ή επιστρέφονται από τον εργοδότη που αποσπά τον εργαζόμενο, και στην περίπτωση αυτή με ποιο τρόπο γίνεται η επιστροφή∙

(vii) οποιεσδήποτε προηγούμενες περίοδοι κατά τις οποίες η θέση καλύφθηκε από τον ίδιο ή άλλον αποσπασμένο εργαζόμενο:

Νοείται ότι η αξιολόγηση είναι συνολική και κάθε περίπτωση εξετάζεται με ιδιαιτερότητα και η μη εκπλήρωση ενός (1) ή περισσοτέρων από τα πραγματικά στοιχεία που αναφέρονται στο εδάφια (3) και (4) του παρόντος άρθρου δεν αποκλείει μια κατάσταση να χαρακτηρίζεται ως απόσπαση.

(5) Η Αρμόδια Αρχή εξετάζει όλα τα γεγονότα που συνδέονται με την παροχή εργασίας στο έδαφος της Δημοκρατίας, τη σχέση εξάρτησης και την αμοιβή του εργαζομένου ανεξάρτητα συμβατικής ή μη σχέσης που μπορεί να συμφωνήθηκε μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών.