Επειδή, το κράτος έχει εφαρμόσει από το 2012 μια σειρά από έκτακτα μέτρα προκειμένου να αντιμετωπισθεί η οξεία οικονομική κρίση και να επιλυθούν οξύτατα προβλήματα που προέκυψαν μέσα σε εξαιρετικές συνθήκες και μεγάλες τραπεζικές ζημιές που έπληξαν το χρηματοπιστωτικό τομέα, με απώτερο στόχο να αποφευχθεί η κατάρρευση της οικονομίας, να προφυλαχτεί η σταθερότητα του χρηματοοικονομικού συστήματος και να εξασφαλιστεί προστασία του δημοσίου συμφέροντος· και
Επειδή, εκτός από την προστασία του χρηματοπιστωτικού τομέα, πρέπει να αποτραπεί ταυτόχρονα και η μετακύλιση των επιπτώσεων της κρίσης του στην ευρύτερη οικονομία και κοινωνία και πρέπει να προφυλαχθούν τα δικαιώματα του κοινωνικού συνόλου στη Δημοκρατία· και
Επειδή, η μέθοδος της ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών με χρήση των αξιογράφων και των ανασφάλιστων καταθέσεων προκάλεσε απώλεια πολύ μεγάλων περιουσιακών στοιχείων επιχειρήσεων και νοικοκυριών, ενώ είχε ως ενδιάμεσο αποτέλεσμα τον σχεδόν μηδενισμό της αξίας των υφιστάμενων τραπεζικών μετοχών και επηρεάζει δραστικά τη δυνατότητα επιχειρήσεων και νοικοκυριών να συνεχίζουν να ανταποκρίνονται με συνέπεια στις υποχρεώσεις τους έναντι υφιστάμενων δανείων και οδηγεί σε αύξηση των μη εξυπηρετούμενων δανείων με αποτέλεσμα τη δημιουργία προβλημάτων σταθερότητας του χρηματοπιστωτικού τομέα, καθίσταται αναγκαία η λήψη μιας σειράς από ειδικά μέτρα για την αποκατάσταση της εύρυθμης λειτουργίας του χρηματοπιστωτικού συστήματος· και
Επειδή, το μεγάλο ύψος του ιδιωτικού χρέους επιχειρήσεων και νοικοκυριών στη Δημοκρατία, που είναι ένα από τα υψηλότερα σε ευρωπαϊκό επίπεδο αναδεικνύεται ως ιδιαίτερο χαρακτηριστικό της κρίσης στην οικονομία· και
Επειδή, εκτός της αύξησης της ανεργίας και της μείωσης του διαθέσιμου εισοδήματος των νοικοκυριών, η πολύ σημαντική μείωση των τιμών της ακίνητης περιουσίας επηρεάζει αρνητικά τη δυνατότητα των χρεωστών να ανταποκρίνονται στις αυξημένες υποχρεώσεις που αναφύονται από το υψηλό ιδιωτικό χρέος και δημιουργεί ενδεχόμενο να υπάρξουν αλυσιδωτές ανεπιθύμητες επιπτώσεις στην οικονομία και στην κοινωνία της χώρας· και
Επειδή, τα πιστωτικά ιδρύματα έχουν ιδιάζουσα οικονομική ισχύ σε σχέση με τους χρεώστες, στο πλαίσιο ιδιαίτερα της οικονομικής κρίσης και των συνεπειών της κρίσης αυτής στους χρεώστες οι οποίοι έχουν πληγεί ιδιαιτέρως από την κρίση αυτή, επιβάλλεται η λήψη μέτρων για τη επαναφορά της ισορροπίας μεταξύ των δικαιωμάτων των χρεωστών και πιστωτών με τη θέσπιση δίκαιων και βιώσιμων σχεδίων αποπληρωμής, για τη διαφύλαξη επίσης των δικαιωμάτων τρίτων, οι οποίοι πρέπει να διατηρηθούν ως ενεργά από οικονομικής άποψης πρόσωπα, για σκοπούς επανεκκίνησης της οικονομίας· και
Επειδή, θα πρέπει να προστατευθούν τα δικαιώματα τρίτων για επιτακτικούς λόγους δημοσίου συμφέροντος, οι οποίοι επιβάλλουν τη λήψη μέτρων για την σταθεροποίηση της οικονομίας στη Δημοκρατία· και
Επειδή, οι χρεώστες επηρεαζόμενοι από τη μειωμένη οικονομική δραστηριότητα στη Δημοκρατία, αντιμετωπίζουν έκτακτες δυσκολίες για να ανταποκριθούν σε υποχρεώσεις που προκύπτουν από δάνεια που έχουν συνάψει και περιέρχονται ή κινδυνεύουν να περιέλθουν σε κατάσταση αφερεγγυότητας· και
Επειδή, θα πρέπει να υποβοηθηθούν αφερέγγυοι χρεώστες να αντιμετωπίσουν τις οφειλές τους, περιλαμβανομένης και της δυνατότητας διαγραφής οφειλών, κάτω από κάποιες προϋποθέσεις και στη βάση καθορισμένης διαδικασίας, έτσι ώστε να αποφεύγεται η πτώχευση και να διευκολύνεται η ενεργός συμμετοχή των προσώπων αυτών στην οικονομική δραστηριότητα στη Δημοκρατία· και
Επειδή, πρέπει να διασφαλιστούν τα δικαιώματα των πιστωτών επί των οφειλομένων από αφερέγγυους χρεώστες, στο βαθμό που οι δυνατότητες των χρεωστών αυτών το επιτρέπουν, με λογικό και οργανωμένο τρόπο και με γνώμονα ότι με την εφαρμογή πλαισίου προστασίας των αφερέγγυων χρεωστών δεν θα βρίσκονται οι πιστωτές σε χειρότερη θέση από αυτήν στην οποία θα βρίσκονταν εάν η περιουσία του χρεώστη διετίθετο σύμφωνα με τις διατάξεις του περί Πτώχευσης Νόμου προστατεύοντας με τον τρόπο αυτό, τον πυρήνα των δικαιωμάτων τους· και
Επειδή, θα πρέπει να θεσπιστούν ειδικές πρόνοιες για τη μεταχείριση των εγγυητών, οι οποίοι παρείχαν εγγυήσεις σε σχέση με δάνεια τα οποία δύνανται να αναδιαρθρωθούν στα πλαίσια του παρόντος Νόμου, σύμφωνα με τις οποίες θα προστατεύονται τα δικαιώματα, των χρεωστών, των πιστωτών και των εγγυητών, με στόχο να εξασφαλίζεται ισορροπία μεταξύ τους, με τρόπο που να προστατεύεται ο πυρήνας των δικαιωμάτων τους· και
Επειδή, για την επίτευξη όλων των πιο πάνω στόχων, θα πρέπει να ληφθούν έκτακτα μέτρα, τα οποία να κατανέμουν τα βάρη με δίκαιο τρόπο μεταξύ των προσώπων που συμμετέχουν ενεργά στην οικονομία και θα πρέπει να θεσπισθούν επιπρόσθετοι μηχανισμοί και διαδικασίες που αφορούν στην αφερεγγυότητα φυσικών προσώπων,
Η Βουλή των Αντιπροσώπων ψηφίζει ως ακολούθως: