Γενικοί στόχοι της ΡΑΕΚ

24.-(1) Κατά την άσκηση των καθηκόντων που ανατίθενται σ' αυτήν δυνάμει του. παρόντος Νόμου, η ΡΑΕΚ ενεργεί κατά τρόπο ώστε στον τομέα της αγοράς ηλεκτρισμού να προωθούνται οι ακόλουθοι γενικοί στόχοι της:

(α) να διασφαλίζει, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου, τον ουσιαστικό ανταγωνισμό στην αγορά ηλεκτρισμού και να αποφεύγει τη δυσμενή διάκριση τόσο μεταξύ των κατόχων άδειας όσο και μεταξύ των αιτητών για χορήγηση αδειών·

(β) να προστατεύει τα συμφέροντα των καταναλωτών.

(γ) να διασφαλίζει ότι ικανοποιούνται όλες οι εύλογες απαιτήσεις και ανάγκες που σχετίζονται με τον ηλεκτρισμό·

(δ) να διασφαλίζει ότι οι κάτοχοι των αδειών που λειτουργούν αποδοτικά, έχουν την ικανότητα χρηματοδότησης των επιχειρηματικών τους δραστηριοτήτων για τις οποίες είναι αδειούχοι·

(ε) να προάγει την ανάπτυξη μιας οικονομικά βιώσιμης και αποδοτικής αγοράς ηλεκτρισμού·

(στ) να εξασφαλίζει την ασφάλεια, συνέχεια, ποιότητα και αξιοπιστία της παροχής ηλεκτρισμού·

(ζ) να διασφαλίζει την προστασία του περιβάλλοντος·

(η) να ενθαρρύνει την αποδοτική χρήση και παραγωγή του ηλεκτρισμού·

(θ) να διασφαλίζει τις ανάγκες των καταναλωτών αγροτικών περιοχών, των καταναλωτών που βρίσκονται σε μειονεκτική θέση και των ηλικιωμένων και ιδιαίτερα των ευάλωτων καταναλωτών·

(ι) να ενθαρρύνει την έρευνα και ανάπτυξη της παραγωγής, μεταφοράς, διανομής και  χρήσης του ηλεκτρισμού·

(ια) να προάγει τη χρήση ανανεώσιμων μορφών ενέργειας·

(ιβ) να ενθαρρύνει το σχεδιασμό μονάδων συμπαραγωγής, ώστε να ανταποκρίνονται στην οικονομικά δικαιολογημένη ζήτηση για παραγωγή χρήσιμης θερμότητας και την αποφυγή  παραγωγής περισσότερης θερμότητας από τη χρήσιμη·

(ιγ) να ενθαρρύνει την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από μονάδες συμπαραγωγής  υψηλής απόδοσης·

(ιδ) να παρακολουθεί την ασφάλεια εφοδιασμού και να καθορίζει σχετικά μέτρα. Η παρακολούθηση καλύπτει, ιδίως το ισοζύγιο προσφοράς/ζήτησης στην εθνική αγορά, το επίπεδο της αναμενόμενης μελλοντικής ζήτησης και το προβλεπόμενο επιπλέον δυναμικό που βρίσκεται υπό προγραμματισμό ή κατασκευή, την ποιότητα και το επίπεδο συντήρησης των δικτύων, καθώς και τα μέτρα για την κάλυψη της ανώτατης ζήτησης και την αντιμετώπιση τυχόν ελλειμμάτων ενός ή περισσότερων προμηθευτών·

(ιε) να προωθεί, σε στενή συνεργασία με τον Οργανισμό, τις ρυθμιστικές αρχές των λοιπών κρατών μελών και την Επιτροπή, μια ανταγωνιστική, ασφαλή και περιβαλλοντικά βιώσιμη εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενεργείας εντός της Κοινότητας, και αποτελεσματικό άνοιγμα της αγοράς για όλους τους πελάτες και τους προμηθευτές στην Κοινότητα και να εξασφαλίσει κατάλληλες συνθήκες για την αποτελεσματική και αξιόπιστη λειτουργία των δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας, λαμβάνοντας υπόψη μακροπρόθεσμους στόχους·

(ιστ) να προωθήσει την ανάπτυξη περιφερειακών αγορών εντός της Κοινότητας που να λειτουργούν ανταγωνιστικά και εύρυθμα, για την επίτευξη του στόχου του εδαφίου (ιδ)·

(ιζ) να προωθεί και να διευκολύνει τη συνεργασία των διαχειριστών συστήματος μεταφοράς σε περιφερειακό επίπεδο, μεταξύ άλλων σε διμεθοριακά ζητήματα με στόχο τη δημιουργία μιας ανταγωνιστικής εσωτερικής αγοράς, και να ενισχύει τη συνεκτικότητα και να εξασφαλίζει τη συμβατότητα του νομικού, ρυθμιστικού και τεχνικού πλαισίου τους και να διευκολύνει την ενσωμάτωση των απομονωμένων συστημάτων που δημιουργούν νησίδες ηλεκτρικής ενέργειας, που εξακολουθούν να υπάρχουν στην Κοινότητα. Οι γεωγραφικές περιοχές που καλύπτει αυτή η περιφερειακή συνεργασία περιλαμβάνουν τις γεωγραφικές περιοχές που καθορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ.714/2009. Η συνεργασία αυτή μπορεί να καλύψει άλλες γεωγραφικές περιοχές·

(ιη) να προωθήσει την κατάργηση των περιορισμών στο εμπόριο ηλεκτρικής ενέργειας μεταξύ κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης κατάλληλου διασυνοριακού δυναμικού μεταφοράς για την κάλυψη της ζήτησης και την ενίσχυση της ολοκλήρωσης των εθνικών αγορών η οποία ενδέχεται να διευκολύνει τις ροές ηλεκτρικής ενέργειας σε ολόκληρη την Κοινότητα·

(ιθ) να συμβάλει στην επίτευξη, με τον οικονομικά αποτελεσματικότερο τρόπο, της ανάπτυξης ασφαλών, αξιόπιστων και αποτελεσματικών συστημάτων που είναι προσανατολισμένα στον καταναλωτή και να προωθήσει την επάρκεια συστημάτων και, σύμφωνα με τους γενικούς στόχους της ενεργειακής πολιτικής, της ενεργειακής απόδοσης καθώς και της ενσωμάτωσης της μεγάλης και μικρής κλίμακας παραγωγής ηλεκτρικής ενεργείας από ανανεώσιμες πηγές και της κατανεμημένης παραγωγής ενέργειας, τόσο στο πλέγμα μεταφοράς όσο και στο πλέγμα διανομής·

(κ) να διευκολύνει την πρόσβαση στο δίκτυο νέου παραγωγικού δυναμικού, ιδίως μέσω της άρσης των εμποδίων που θα μπορούσαν να αποτρέψουν την πρόσβαση νέων φορέων ή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στην αγορά.

(κα) να εξασφαλίζει την προσφορά κατάλληλων κινήτρων στους διαχειριστές και χρήστες του δικτύου, τόσο βραχυπρόθεσμα όσο και μακροπρόθεσμα, για να αυξηθεί η αποδοτικότητα των επιδόσεων των δικτύων και να ενισχυθεί η ολοκλήρωση της αγοράς.

(κβ) να εξασφαλίζει ότι οι πελάτες επωφελούνται μέσω της αποδοτικής λειτουργίας των εθνικών αγορών, να προάγει τον ουσιαστικό ανταγωνισμό και να προστατεύει τους καταναλωτές.

(κγ) να  συμβάλει την επίτευξη υψηλών προτύπων καθολικής και δημόσιας υπηρεσίας στον εφοδιασμό με ηλεκτρική ενέργεια, να συμβάλει στην προστασία των ευάλωτων καταναλωτών και στη συμβατότητα των διαδικασιών ανταλλαγής δεδομένων που είναι απαραίτητες για την εναλλαγή πελατών·

(κδ) να προωθεί την ενεργειακή απόδοση συνιστώντας στις επιχειρήσεις ηλεκτρισμού να βελτιστοποιήσουν τη χρήση ηλεκτρικής ενέργειας, για παράδειγμα με την προσφορά υπηρεσιών ενεργειακής διαχείρισης, την ανάπτυξη καινοτόμων μεθόδων τιμολόγησης, ή τη θέσπιση ευφυών συστημάτων μέτρησης ή ευφυών πλεγμάτων, όπου αρμόζει·

(κε) να λαμβάνει όλα τα μέτρα για να εξασφαλίζει ότι οι διοικητικές διαδικασίες δεν εισάγουν διακρίσεις εναντίον προμηθευτών επιχειρήσεων που έχουν ήδη καταχωρισθεί σε άλλο κράτος μέλος.

(2)  Προς επίτευξη των στόχων που αναφέρονται στο εδάφιο (1), κατά την εκτέλεση των καθηκόντων της η ΡΑΕΚ:

(α) λαμβάνει τέτοια μέτρα όπως είναι αναγκαία για τη συμμόρφωση με τις Υποχρεώσεις Δημόσιας Ωφελείας σύμφωνα με το άρθρο 89∙

(β) λαμβάνει μέτρα για την ασφάλεια εφοδιασμού σύμφωνα με τα άρθρα 24 (1) (ιδ) και 25 (7)·

(γ) λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για την προστασία των τελικών πελατών και, ειδικότερα, μεριμνά ώστε να υπάρχουν επαρκείς διασφαλίσεις για την προστασία των ευάλωτων καταναλωτών και εξασφαλίζει ότι τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις που συνδέονται με τους ευάλωτους καταναλωτές τηρούνται, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων προστασίας των τελικών πελατών σε απομακρυσμένες περιοχές·

(δ) λαμβάνει όλα τα εύλογα μέτρα για την επίτευξη των στόχων που προνοεί ο παρών Νόμος.

(3)  Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων της, η ΡΑΕΚ δημοσιεύει πληροφορίες που έχουν σχέση με τις δραστηριότητες της ώστε να ενημερώνει το κοινό χωρίς να παραβιάζεται συγχρόνως η ανάγκη για προστασία των εμπορικών συμφερόντων των κατόχων αδειών ή άλλων προσώπων και η προστασία της εθνικής ασφάλειας.

(4)  Η ΡΑΕΚ δημοσιεύει ετησίως, το αργότερο μέχρι την 31η Ιουλίου, έκθεση, την οποία διαβιβάζει στην Επιτροπή και τον Οργανισμό, στην οποία συνοψίζονται:

(i) οι παρατηρήσεις της από την παρακολούθηση των θεμάτων ασφάλειας του εφοδιασμού, καθώς επίσης και οποιαδήποτε μέτρα έχουν ληφθεί ή προβλέπεται να ληφθούν για την αντιμετώπισή τους.

Η εν λόγω έκθεση καλύπτει τη συνολική επάρκεια του συστήματος ηλεκτρισμού να ικανοποιήσει την παρούσα και μελλοντική ζήτηση ηλεκτρισμού, περιλαμβανομένων των ακόλουθων στοιχείων:

(α) λειτουργική ασφάλεια δικτύων:

(β) προβλεπόμενη εξισορρόπηση ζήτησης και προσφοράς για την επόμενη πενταετία· και

(γ) προοπτικές ασφάλειας παροχής ηλεκτρισμού για χρονικό διάστημα μεταξύ πέντε και δεκαπέντε ετών από την ημερομηνία υποβολής της έκθεσης.

(ii) όλα τα μέτρα που θεσπίζονται για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων καθολικής υπηρεσίας, και παροχής κοινής ωφελείας, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας του πελάτη και του περιβάλλοντος, και για τις πιθανές επιπτώσεις τους στον εθνικό και διεθνή ανταγωνισμό.

(5)  Η ΡΑΕΚ καταρτίζει και εφαρμόζει μακροπρόθεσμο προγραμματισμό, λαμβάνοντας υπόψη το ενδεχόμενο τρίτα μέρη να ζητήσουν πρόσβαση στο δίκτυο, όσον αφορά την ασφάλεια του εφοδιασμού, την ενεργειακή αποδοτικότητα/ διαχείριση της ζήτησης και την επίτευξη των περιβαλλοντικών στόχων και των στόχων που αφορούν την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές. Ο μακροπρόθεσμος προγραμματισμός καταρτίζεται σε δεκαετή κυλιόμενη βάση και λαμβάνει υπόψη οποιεσδήποτε οδηγίες που ο Υπουργός δύναται να δημοσιεύει, από καιρού εις καιρό, και αφορούν την κυβερνητική πολιτική. Ο μακροπρόθεσμος προγραμματισμός δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα της ΡΑΕΚ.