Προγράμματα διαχείρισης των συσκευασιών

5.-(1) Τηρουμένων των διατάξεων του εδαφίου (6) του άρθρου 35 του περί Αποβλήτων Νόμου, το Υπουργικό Συμβούλιο, αφού λάβει υπόψη τη γνωμοδότηση της Συμβουλευτικής Επιτροπής Διαχείρισης Αποβλήτων Συσκευασιών, εκδίδει Κανονισμούς, με τους οποίους θεσπίζονται προγράμματα διαχείρισης συσκευασιών, για σκοπούς συμμόρφωσης με το σκοπό του παρόντος Νόμου.

(2) Τα προγράμματα που αναφέρονται στο εδάφιο (1) αποσκοπούν-

(α) Στην πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων συσκευασιών και ειδικότερα-

(i) Στην κατά προτεραιότητα επαναχρησιμοποίηση των συσκευασιών και της ανάκτησης των υλικών και της ανακύκλωσης των αποβλήτων των συσκευασιών·

(ii) στην ανάκτηση ενέργειας χωρίς ρύπανση του περιβάλλοντος για τη μείωση της τελικής διάθεσης των αποβλήτων˙ και

(iii) στην ελαχιστοποίηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των συσκευασιών˙

(β) Στην εφαρμογή της αρχής «ο ρυπαίνων πληρώνει»·

(γ) στην εφαρμογή της αρχής της συνυπευθυνότητας όλων των εμπλεκόμενων δημόσιων ή ιδιωτικών οικονομικών παραγόντων και

(δ) στην πληροφόρηση του κοινού και τη συμβολή τους στα προγράμματα διαχείρισης·

(ε) στην εφαρμογή, παράλληλα με τα μέτρα που αναφέρονται στις διατάξεις των άρθρων 7 και 8, επιπρόσθετων προληπτικών μέτρων για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων συσκευασίας και την ελαχιστοποίηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των συσκευασιών, που συνάδουν με τους σκοπούς του παρόντος Νόμου και τα οποία δύνανται να συνίστανται σε:

(i) εθνικά προγράμματα,

(ii) τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 9, κίνητρα μέσω προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού, προκειμένου να ελαχιστοποιούνται οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις της συσκευασίας·

(iii) παρεμφερείς δράσεις, οι οποίες υιοθετούνται, εφόσον χρειάζεται, σε συνεννόηση με τους οικονομικούς παράγοντες, τις οργανώσεις καταναλωτών και τις περιβαλλοντικές οργανώσεις και σχεδιάζονται έτσι ώστε να συγκεντρώνουν και να επεξεργάζονται τις πολλαπλές πρωτοβουλίες που αναλαμβάνονται στην Κυπριακή Δημοκρατία, όσον αφορά την πρόληψη:

Νοείται ότι, στα προγράμματα που αναφέρονται στο εδάφιο (1) χρησιμοποιούνται οικονομικά μέσα και άλλα μέτρα με σκοπό την παροχή κινήτρων για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, όπως αυτά που αναφέρονται στο Παράρτημα IV του περί Αποβλήτων Νόμου ή άλλα κατάλληλα μέσα και μέτρα.

(3) Πριν από την ετοιμασία των προγραμμάτων που αναφέρονται στα εδάφια (1) και (2), ο Υπουργός δύναται να διαβουλεύεται με όλους τους οικονομικούς παράγοντες για τα θέματα αποβλήτων συσκευασίας και κατά την ετοιμασία των προγραμμάτων αυτών να επεξεργάζεται όλες τις σχετικές πρωτοβουλίες.

(4) Χωρίς επηρεασμό της γενικότητας των εδαφίων (1) και (2), τα προγράμματα που εγκρίνονται από το Υπουργικό Συμβούλιο μπορεί να περιλαμβάνουν μέτρα που αφορούν-

(α) την ενθάρρυνση, σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων που ορίζεται στις διατάξεις του άρθρου 9 του περί Αποβλήτων Νόμου, της αύξησης του ποσοστού επαναχρησιμοποιήσιμων συσκευασιών που διατίθενται στην αγορά και των συστημάτων επαναχρησιμοποίησης των συσκευασιών κατά τρόπο αβλαβή για το περιβάλλον, χωρίς να τίθενται σε κίνδυνο η υγιεινή των τροφίμων ή η ασφάλεια των καταναλωτών· τα μέτρα αυτά μπορούν να περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων-

(i) τη χρήση προγραμμάτων παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής˙

(ii) τον ορισμό ποσοτικών ή ποιοτικών στόχων˙

(iii) τη χρήση οικονομικών κινήτρων˙ και

(iv) τον ορισμό ελάχιστου ποσού επαναχρησιμοποιήσιμων συσκευασιών που διατίθενται στην αγορά κάθε έτος για κάθε ροή συσκευασίας.

(β) την ενθάρρυνση της χρήσης υλικών από ανακυκλωμένα απόβλητα συσκευασίας για την παραγωγή συσκευασιών και άλλων προϊόντων

(γ) την καθιέρωση συστημάτων εγγυοδοσίας, συλλογής και ανάκτησης· και

(δ) την επίτευξη των εκάστοτε ποσοτικών στόχων ανάκτησης και ανακύκλωσης.

(5) Σύμφωνα με το σκοπό και τις διατάξεις του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτού εκδιδόμενων Κανονισμών, τα σχέδια διαχείρισης αποβλήτων που απαιτούνται δυνάμει των εδαφίων(1) μέχρι και (6) του άρθρου 35 του περί Αποβλήτων Νόμου, περιλαμβάνουν ειδικό κεφάλαιο για τη διαχείριση των συσκευασιών και των αποβλήτων συσκευασίας, περιλαμβανομένων των μέτρων που Λαμβάνονται δυνάμει της υποπαραγράφου (ί) της παραγράφου (β) του εδαφίου (2) του άρθρου 4 του παρόντος Νόμου και της παραγράφου (ε) του εδαφίου (2) του παρόντος άρθρου του παρόντος Νόμου.