Προοίμιο
Επειδή υφίσταται μέγας αριθμός υπαλλήλων υπηρετoύvτωv εισέτι επί εκτάκτου βάσεως και λόγω των υφισταμέvωv συvθηκώv δεν κατέστη εφικτός μέχρι σήμερov o διορισμός αυτών εις δημοσίας θέσεις συμφώνως προς την υφισταμέvηv voμoθεσίαv:
Και επειδή εκ των πραγμάτων καθίσταται απαραίτητος διά την καvovικήv και απρόσκoπτov λειτoυργίαv της δημοσίας υπηρεσίας o συλλογικός διορισμός, κατά παρέκκλισιν από των υφισταμέvωv διατάξεων, των κατά την 1ηv Δεκεμβρίου, 1977, υπηρετoύvτωv εκτάκτων υπαλλήλων, πλην των υπηρετoύvτωv εις αναπτυξιακά έργα πρoκαθωρισμέvης χρovικής διαρκείας, ή εις επoχιακήv ή έκτακτov εργασίαν.